鄭州市中心城區有多少個區（上街區屬於飛地）

2023-04-22 10:08:16

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於各種飛地的故事，例如河北省的北三縣、無錫市的宜興縣級市。今天，我們聊聊鄭州市的上街區。上街區屬於鄭州市12個區縣之一，標準的縣級區劃。但是，上街區距離鄭州市的主城區有30公裡以上，屬於鄭州市的一塊飛地。那麼，上街區為何會遠離主城區呢？今天，我們就聊聊這個故事。

首先，我們聊聊河南省的具體情況。河南省是我國中部六省之一，同時也是我國的糧食大省、人口大省。按照2020年的統計數據，河南省總人口9900多萬，僅次於廣東省、山東省，排名全國第3位。除了西部、南部、西北部的部分山區以外，河南省的大部分地區以平原為主，非常適合耕種。從古代歷史上，河南就屬於重要的產糧區域之一。

因此，出現了「得中原者得天下」的說法。2022年，河南省的GDP總量達到了6.13萬億。地理位置來說，河南省位於中部，地理位置非常重要。在古代軍閥混戰的過程中，對於軍閥們來說，控制河南非常重要。因為控制了河南以後，可以北上燕趙，也可以南下荊湖，也能夠東出青徐之地。秦國、西漢、唐朝的統一戰爭，都採用了類似的戰略。

從實際成本來說，控制了河南各地以後，依託龐大的人口和耕地基數，能夠獲得源源不斷的糧食和後備兵員。河南省下轄了17個地級市。分別是：鄭州市、開封市、洛陽市、許昌市、新鄉市、南陽市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、漯河市、焦作市。此外，還有一個省轄市很特殊，那就是濟源市。

鄭州市是河南省的省會城市，總計下轄了12個區縣，分別是：金水區、中原區、二七區、管城區、上街區、惠濟區、鞏義縣級市、新鄭縣級市、新密縣級市、登封縣級市、滎陽縣級市、中牟縣。此外，鄭州市還擁有鄭東新區、高新區、經濟開發區等幾個功能區。請注意，屬於功能區劃。

在鄭州市的10多個區縣中，上街區的情況非常特殊。上街區雖然是區，但與鄭州市的主城區有30公裡左右的距離，屬於鄭州市的「飛地。」上街區與鄭州市的主城區之間，還隔著滎陽縣級市。那麼，鄭州市的上街區，為何會遠離主城區30多公裡呢？

1954年，河南省的省會從開封市遷往了鄭州市。當時，鄭州市只管理主城區，並且劃分為好幾個區。至於外圍的各個縣，隸屬於開封專區管理。截至50年代中期，開封專區合計下轄了13個縣，分別是：滎陽縣、新鄭縣、密縣、鞏縣、登封縣、陳留縣、開封縣、中牟縣、尉氏縣、通許縣、杞縣、蘭考縣、東明縣等等。

50年代中期，我國陸續開始了156個重要項目，開始組建自己的工業生產體系。對於鋼鐵、石油、煤炭、水泥等各種資源的需求量，越來越高。50年代中期，在開封專區滎陽縣峽窩鎮上街村周圍，發現了儲量非常豐富的鋁礦資源。在工業發展中，需要大量的鋁金屬。薇歐拉儘可能運輸、加工鋁礦石，河南省以滎陽縣的上街村為核心，開始修建鐵路和火車站，便於運輸礦石和各種大型器械。

鐵路基本完善以後，組建了上街火車站。僅僅完成鋁礦石的挖掘遠遠不夠，還需要進行各方面的深加工。為了方便加工，就地運輸和深加工，1957年，我國決定在河南省滎陽縣組建全國最大的鋁工業基地，其中，河南鋁業公司建址在上街區火車站南邊。隨後，以上街村為核心，計劃組建上街區，劃入鄭州市直接管理。這個項目的定位非常高，屬於我國「二五」計劃中的重要項目之一。上街區被確立為工業型城區。上街村的面積並不大，而且城鎮化水平有限，肯定無法組成城區。

1958年，滎陽縣的12個鄉村，陸續劃入了上街區管理，形成了上街區的基本框架。但是12個村莊，仍然不夠。，1959年，滎陽縣、鞏縣的部分鄉村，合計101平方公裡的區域，陸續劃入了上街區管理。1962年，滎陽縣、鞏縣的部分鄉村，又劃入了上街區管理。換而言之，歷經3次區劃變遷以後，形成了上街區的基本管理範圍。

由於劃入的鄉村太多，上街區的管轄範圍出現了過大的問題。1964年，上街區管轄的部分鄉村，又重新還給了滎陽縣、鞏縣。歷經這一輪調整以後，上街區的區劃輪廓基本上穩定下來。但是，出現了一個很有意思的情況。上街區隸屬於鄭州市管理。但是與鄭州市並不相鄰，中間隔著滎陽縣。滎陽縣隸屬於開封地區管理，因此，在這一時期，上街區屬於鄭州市的飛地。