生動實踐的意思是什麼（二十年生動實踐）

2023-04-19 11:09:46

探索建立現代海關制度先行區，積極走在園區開放創新第一線，蘇州工業園區海關在服務園區發展的過程中創造了多項第一、唯一。4月29日下午，園區海關舉行建關20周年總結匯報活動，回顧二十載崢嶸歲月，吹響再出發嘹亮號角。市委常委、園區黨工委書記吳慶文出席並講話，園區黨工委副書記、管委會主任丁立新，園區黨工委、管委會領導孫燕燕、黃海濤、韓江等參加活動。

「園區海關是園區改革開放前沿陣地上一面閃亮的旗幟，20年間，變的是業務是流程，不變的是情懷是奉獻。」吳慶文向長期以來關心支持園區發展的各級海關領導表示衷心的感謝，向默默奉獻在一線的園區海關幹部職工表示崇高的敬意。他期待園區海關繼續當好改革創新、先行先試的標杆，更大力度參與深化開放創新綜合試驗，營造更加強大的功能疊加優勢；繼續當好服務發展、助推轉型的標杆，在風險可控的前提下，不斷深化通關便利化和監管方式改革；繼續當好親商服務、保駕護航的標杆，幫助企業更好地配置要素、開拓市場、降本增效；繼續當好隊伍建設、轉變作風的標杆，提高政治站位，發揮黨建引領作用，不斷提升新海關的凝聚力和戰鬥力。

1999年，園區海關經國務院批准正式成立，隸屬於南京海關，業務管轄區域為園區全境。二十年來，園區海關始終積極應對園區開放型經濟快速發展的勢頭，為地方經濟和企業發展提供優質服務。監管貨值從1999年的7.7億美元增長到2018年492.1億美元，報關單也從15000票增長到138.96萬份。園區海關不斷引領特殊區域功能政策創新，全國首本加工貿易聯網監管電子帳冊、首批出口加工區、首家保稅物流中心（B型）、首家綜合保稅區、首個綜保區貿易多元化試點、首批賦予特殊區域一般納稅人資格試點，全省率先開展跨境電商試點、設有全省唯一的加工貿易參數中心，成為園區探索開放創新的排頭兵。活動中，吳慶文向園區海關關長黃浦頒發「改革開放先進集體」獎牌。

把自身工作納入國家與地方經濟發展大格局中，園區海關同樣做出了一系列的創新探索。從直通式陸路口岸、「虛擬空港」、「虛擬海港」等創舉，到積極探索「屬地申報、口岸驗放」、積極參與區域通關一體化、全國通關一體化改革；從試點通關無紙化到全面推廣以手機二維碼為載體的「掌上物流」新模式、實施企業自報自繳自主列印稅單等便利化措施，20年來，園區海關在制度與科技等多方著力，簡化通關環節、減少通關時間，使轄區企業通關變「通途」。近年來，進出口整體通關時間均超額完成壓縮三分之一目標任務。

現場，園區海關發布2019年服務園區發展十大項目。今年，園區海關將依託中新合作平臺，重點圍繞自貿區建設、參與「一帶一路」建設、企業「走出去」等主題，持續探索海關制度創新。建設綜保區「五大中心」，打造「保稅 」區內外聯動平臺，整合區外各級研發檢測機構資源，帶動園區檢測研發等生產性服務業大發展。主動服務綜合施策，鞏固壓縮整體通關時間，年內實現主要申報業務應用率達100%。加強關地合作，推動形成進境生物材料長效準入機制，更好地服務園區生物醫藥發展。做好信用加減法，建立「關助融」機制，發揮海關進出口信用數據「畫像」功能，幫助企業在金融機構增加擔保授信額度。聚焦企業問題清零，實現企業訴求辦理「全鏈條」「閉環式」管理，優化進出口營商環境。

編輯 唐曉雯 攝影 陳雨禾