如何加強粵港澳大灣區合作（粵港澳專家齊聚深圳）

2023-05-02 07:26:03

如何加強粵港澳大灣區合作?由中國（深圳）綜合開發研究院主辦的「2023粵港澳大灣區高質量發展論壇」近日在深圳召開論壇匯聚來自粵港澳三地各領域的專家和學者，圍繞「推進粵港澳合作·共促灣區經濟復甦」主題，重點探討全面恢復通關後粵港澳三地如何更好更快地發展，以及高質量推進三地合作等議題，為新時期大灣區開拓合作新格局建言獻策，今天小編就來說說關於如何加強粵港澳大灣區合作?下面更多詳細答案一起來看看吧!

如何加強粵港澳大灣區合作

由中國（深圳）綜合開發研究院主辦的「2023粵港澳大灣區高質量發展論壇」近日在深圳召開。論壇匯聚來自粵港澳三地各領域的專家和學者，圍繞「推進粵港澳合作·共促灣區經濟復甦」主題，重點探討全面恢復通關後粵港澳三地如何更好更快地發展，以及高質量推進三地合作等議題，為新時期大灣區開拓合作新格局建言獻策。

中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達在開幕發言中指出，內地與香港全面恢復通關，有助於促進深港兩地以及粵港澳大灣區城市間的互聯互通。商務、旅遊等活動的恢復，及其釋放的發展動能為我國經濟發展注入活力、提振信心，粵港澳大灣區也將迎來新的發展機遇。未來粵港澳大灣區要實現高質量發展，需要發揮粵港澳三地的綜合優勢，創新體制機制，促進要素流通，加強產業對接，為經濟復甦奠定紮實的基礎。

香港一國兩制研究中心研究總監方舟分別從「硬聯通」與「軟聯通」、合作平臺建設等方面提出相關建議。他指出，「硬聯通」方面，一是爭取以廣深港高鐵為試點，採用公交化的運作模式，實現無需指定班次，即到即走模式。二是深圳高鐵綜合交通網絡布局和銜接上應統籌考慮與香港連接性的問題。三是儘快推動深港在皇崗口岸、羅湖口岸和文錦渡口岸等地採用「合作查驗、一次放行」清關模式，以進一步便利旅客通關及提升通關效率。「軟聯通」方面，一是有序允許港幣在深圳以及大灣區其他城市作小額支付使用以打造便利香港居民生活就業的金融環境。二是儘快擴大「港澳藥械通」在大灣區城市的擴展實施，實現大灣區醫療水平的提升。三是積極探索和推動兩地數據互聯互通，充分釋放數據資源價值。在加快合作平臺的建設上，可借鑑橫琴粵澳深度合作區「共商、共建、共享、共管」的跨境合作經驗，如在河套「一區兩園」內建立統一的管理機構，在項目上實施共同布局。

澳門大學社會科學學院院長胡偉星表示，橫琴、前海和南沙三個平臺定位、功能各不相同，在實際運作中均存在著困難。以橫琴深度合作區為例，第一個難點是民生的深度融合，其中涉及到教育資源、醫療資源、社會保障、交通設施的融合，以及制度之間的銜接。第二個難點是境內外人才的聚集，特別是在「一國兩制」的特殊優勢下，境內外人才引進機制的協同效應認真思考。第三個難點是澳門培養的人才與橫琴所需的人才存在結構上的矛盾，導致供需不匹配，同時也存在能否留住人才的問題。因此，應關注這些問題的深層次矛盾，把規則銜接深層次的底層邏輯打通，才能真正形成發展合力。

中山大學粵港澳發展研究院首席專家陳廣漢認為，《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》讓合作機制落地，但同時也帶來挑戰。當前珠澳跨境區域合作面臨合作體制的潛在挑戰，一是合作主體由「雙邊」變為「三邊」的三方關係，需要相當一段時間的磨合。二是經濟開發職能與社會管理職能的分離。三是行政管理團隊的公務員管理文化與體制。四是經濟利益的協調，包括橫琴深合區產值的統計和核算，土地出讓收益等內容。他強調，要從整個大灣區發展格局來看珠澳合作和橫琴發展，讓合作區在產業發展和體制機制創新等方面發揮以點帶面的輻射帶動作用，助推珠江口西岸以及整個粵港澳大灣區高質量發展。

中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域研究所所長張玉閣就「通關重啟後的大灣區高質量發展與制度型開放」提出相關看法。他表示，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布四年以來，粵港澳三地既各自推進、主動謀劃，同時也相互協同，有序推進大灣區的建設。未來實現粵港澳大灣區高質量發展需要高水平的對外開放，既要優化商品和要素流動型開放，也要推進位度型開放。其中，允許商品、資本、人員、技術等方面的跨境流動是「邊境上開放」，主要通過降低關稅和非關稅壁壘等開放舉措來實現。制度型開放屬於「邊境內開放」，本質上是規則、規制、管理、標準等制度的輸入和輸出，措施上要從簡單的降低關稅和非關稅壁壘的邊境措施，拓展到國內規則體系等制度的「開放」。未來在大灣區要素流動領域，要加快區域市場一體化，推進區域營商環境趨同化，並以「雙開放」促進「雙便利化」。（中國日報深圳記者站李靜）

來源：中國日報網