聚焦民生所需走好高質量發展之路（守住經濟向好釋放民生紅利）

2023-04-20 05:10:37

聚焦民生所需走好高質量發展之路?開欄的話為進一步推動作風革命、效能建設走深走實，充分發揮主流媒體宣傳引導、輿論監督等功能，從今年6月到9月，雲南日報、雲南廣播電視臺、雲南網聯合推出「金色熱線」融媒體問政欄目，對全省各地區各部門在轉變作風、提升效能，服務群眾、服務基層、服務企業過程中存在的不良現象、典型問題進行追蹤報導從今天開始，本報開設「喜迎二十大 行走彩雲南」暨「金色熱線」融媒體問政行動專欄，聯動全省16個州市及相關廳局，聚焦重點難點，推進問題解決，下面我們就來聊聊關於聚焦民生所需走好高質量發展之路?接下來我們就一起去了解一下吧!

聚焦民生所需走好高質量發展之路

開欄的話

為進一步推動作風革命、效能建設走深走實，充分發揮主流媒體宣傳引導、輿論監督等功能，從今年6月到9月，雲南日報、雲南廣播電視臺、雲南網聯合推出「金色熱線」融媒體問政欄目，對全省各地區各部門在轉變作風、提升效能，服務群眾、服務基層、服務企業過程中存在的不良現象、典型問題進行追蹤報導。從今天開始，本報開設「喜迎二十大 行走彩雲南」暨「金色熱線」融媒體問政行動專欄，聯動全省16個州市及相關廳局，聚焦重點難點，推進問題解決。

問政於民謀發展，問需於民惠民生，問計於民求良策，問效於民促落實。6月17日11時，「喜迎二十大 行走彩雲南」暨「金色熱線·媒體問政」融媒體問政行動首站走進昆明，昆明市委常委、常務副市長夏俊松作為問政考場的「考生」走進直播間，就昆明市經濟社會發展中事關人民群眾切身利益，事關經濟發展和社會穩定的爛尾樓清理整治、房租減免、招商引資、營商環境以及統籌疫情防控等問題，一一作答，給出回應。

切實聚焦問題 回應群眾關切

「通過破產重整後建，我們把老百姓的煩心事、操心事解決好。」3月29日，停工8年的爛尾樓——位於五華區滇緬大道的「悅峰」交房交證儀式在項目現場圓滿舉行。社區首批351戶業主將陸續領取新房鑰匙，首批不動產權證已發放到業主手中……這是昆明市在整個爛尾樓處置過程中第一個實現「交房即交證」的項目。

近期，西城時代、昆明人民路壹號廣場等多個爛尾樓項目迎來新進展，樓盤復工、交房交證，讓苦等多年的業主喜出望外。與此同時，那些還沒有「復活」的爛尾樓也持續受到關注。

「昆明市委、市政府高度重視爛尾樓化解工作，堅決扛起爛尾樓化解的政治責任，既要讓我們美麗的春城保持一個靚麗的形象，同時也要讓春城的老百姓安心、放心。」夏俊松表示，昆明在全省率先建立府院聯動機制，成立以市長為組長的府院聯動領導小組。由於爛尾樓存在資金鍊斷裂和企業債務等問題，在處置過程中，靈活運用司法手段和市場手段，有效解決矛盾糾紛，理清債權債務關係，超過40%的項目採取破產重整或清算進行處置，以共益債方式招引社會投資人進行復工續建。制定了有關措施，重點圍繞按照「證繳分離」的原則辦理不動產證書等方面開展化解。

昆明市納入省級爛尾樓庫的112個項目，通過全市各級各部門的持續努力，截至目前累計完成銷號105個，總體化解率達到了93.8%以上。夏俊松強調，總體來說，今年全市爛尾樓化解和風險防控工作任務依然十分艱巨，但我們有信心、有決心，將持續加大對爛尾項目的建設推進和跟蹤督辦力度，力求用最高的效率最快的速度穩步推進剩餘的7個項目，切實解決好群眾「急難愁盼」問題。

為助力市場主體迎難而上，共克時艱，5月31日，昆明市制定印發了《昆明市落實服務領域困難行業分類實施房租減免政策實施方案》，對承租全市機關事業單位、國有企業房屋的小微企業減免3個月房租。據初步統計，昆明市預計可減免國有房租1.9億元，將惠及近萬戶服務業小微企業和個體工商戶，為經濟平穩運行提供有力支撐。

不斷優化環境 提升服務效能

6月9日，2022年昆明—成渝招商引資推介會在四川省成都市舉行。推介會籤約儀式上，共有35個項目籤約，協議總投資達1118.83億元。中國東方電氣集團、中國五冶集團、新希望集團、四川開元集團等央企、世界500強和大量民營企業紛紛選擇到昆明參與到經濟社會發展當中。

昆明不斷優化的營商環境是吸引他們的關鍵。

夏俊松表示，一直以來，昆明市始終把招商引資作為「一把手」工程。今年以來，市委主要領導親自帶隊，圍繞昆明市重點產業發展，建立了一個完善的招商引資機制，高頻次開展外出精準招商活動。從全覆蓋搭建招商平臺、多渠道加強宣傳推介、高品質服務招商企業和高要求建強招商隊伍等方面下好招商引資「先手棋」、抓實產業發展「硬支撐」，建立招商引資全周期管理服務機制，形成從洽談、籤約、落地到開工的全程考核工作閉環；創新招商引資項目跨區域合作和利益共享模式，加強「一圖兩庫」（招商地圖和項目庫、客商庫）的運用和推廣，打造全市統一、高效的招商工作管理平臺。

「招商引資是政府工作，實際上真正體現的是市場行為。政府要有誠意，企業要有意願，必須政府與市場兩隻手對握。」夏俊松坦言，近年來，在昆明市委、市政府的強力推動下，昆明市營商環境工作取得了長足進步，但我們也清醒地看到，昆明市營商環境總體處在全國中遊水平，存在政務環境還不夠優、服務意識也還不夠強等問題，企業獲得感和群眾滿意度還不夠高。

下一步，按照省委、省政府對昆明「要在一流營商環境建設上當好排頭兵」要求，昆明市將加強系統梳理，對照國家發展改革委發布的指標、標準不斷優化營商環境，從數位化、信息化上進一步發力，用更真誠的服務態度、更細緻的工作方法、更人性化的流程設計，讓昆明營商環境實現從「一窗受理」到「一網通辦」的轉變。今年，政務服務實現網上可辦率達99.5%。

直面難題癥結 力促平穩發展

「目前，全市上下正行動起來，深入研究，開展大討論大競賽，『怎麼當代表隊？怎樣當排頭兵？』『怎麼用實際工作把昆明經濟工作抓上去？』」夏俊松認為，昆明作為省會城市，是雲南唯一特大城市，在經濟發展、城市基礎設施、城市管理、民生保障、生態環境等方面，都應該為全省做出表率做出榜樣。而從人口規模、城建區面積等來看，雲南只有昆明可以和全國其他省會城市PK。

「十三五」期間，昆明市經濟發展成效較為顯著，經濟總量先後突破了5000億元、6000億元、7000億元大關，在省會城市排名由第17位提升至第12位。今年，在疫情和結構性等問題影響下，昆明市經濟增速在全國、全省都處於落後位置，昆明市委、市政府迅速開展「大討論」「大競賽」活動，形成大抓產業發展、大抓招商引資、大抓項目建設、大抓營商環境的「比學趕超」氛圍，全面統籌疫情防控與經濟發展，全力以赴穩住經濟大盤。

今年，為促進經濟平穩健康發展，昆明市及時出臺了《關於2022年穩增長的若干政策措施》，提出7個方面24條措施，安排財政配套資金6.25億元支持實體經濟發展。進入4月份以來，經濟下行壓力進一步加大，昆明市也及時打出了穩增長「組合拳」，圍繞經濟運行中的難點、堵點和企業經營的實際困難和問題，拿出「真金白銀」和出臺穩地價穩房價穩預期「25條」、工業企業穩產增產獎勵扶持政策等一系列「硬核措施」，進一步穩住經濟大盤、助企紓困。

「堅持把『減法』落實到位、堅持把『加法』用到刀刃、堅持把『服務』送到企業，按照『全面頂格、精準高效』要求，嚴格執行國家和省出臺的各項退稅、減稅、降費和階段性降本減負政策，及時制定昆明市實施細則和工作方案，確保一項不漏、應享盡享。同時，全市各級黨政機關堅持過緊日子，支持穩市場主體、保就業、保民生工作。」夏俊松強調，昆明市將繼續突出產業招商，樹立一個鮮明的導向，房地產項目不再是招商引資的考核指標。目前，全市上下幹事創業的「精氣神」有了明顯提升，經濟運行逐步企穩向好，各項工作成效明顯。今年，昆明市準備了20億元資金，投入到城市品質提升，進一步提升人民群眾滿意度和幸福感。

雲南網記者 餘紅