在賓館裝攝像頭犯法嗎（打擊賓館私裝攝像頭）

2023-05-24 08:37:35

記者：梁曉輝張素張蔚然

十三屆全國人大常委會第十二次會議於22日起至26日在北京舉行。

本次會議將審議多項與群眾密切相關的法律草案，包括藥品管理法修訂草案、民法典人格權編草案、民法典侵權責任編草案等。

藥品管理法修訂草案三審擬加強網絡售藥監管

民法典人格權編草案：打擊賓館房間私裝攝像頭偷拍

民法典人格權編草案22日提請十三屆全國人大常委會三審。

針對此前曝光有賓館房間私裝攝像頭進行偷拍，草案三審稿完善隱私權保護，規定除法律另有規定或者權利人同意外，任何組織或者個人不得實施下列行為：

搜查、進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間；拍攝、錄製、公開、窺視、竊聽他人的私密活動；拍攝、窺視他人身體的私密部位；收集、處理他人的私密信息；以簡訊、電話、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的生活安寧；以其他方式侵害他人的隱私權。

民法典人格權編草案三審擬鼓勵遺體捐獻

民法典人格權編草案：從事人體基因等科研活動不得損害公共利益

工作人員準備提取試管嬰兒的DNA。韋亮攝

民法典人格權編草案22日提請十三屆全國人大常委會三審。

草案三審稿在此前「從事與人體基因、人體胚胎等有關的醫學和科研活動的，應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德。」基礎上，增加「不得損害公共利益」的表述。

電子郵箱地址、行蹤信息擬被納入法定個人信息範圍

民法典人格權編草案22日提請十三屆全國人大常委會三審。鑑於個人的電子郵箱地址、行蹤信息同樣具有識別特定自然人的功能，草案三審稿將其納入個人信息範圍，規定：

個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱地址、行蹤信息等。自然人的個人信息受法律保護。

民法典侵權責任編草案增加規定禁止從建築物中拋擲物品

針對近期頻發的「高空拋物墜物」造成他人損害事件，22日提請十三屆全國人大常委會三次審議的民法典侵權責任編草案增加「禁止從建築物中拋擲物品」等規定。

十三屆全國人大常委會第十二次會議當日在北京舉行，對民法典侵權責任編草案進行三次審議。針對「頭頂上的安全」，草案三審稿對現行侵權責任法的有關規定作出多項修改。

位於杭州餘杭區良渚街道的昌運裡小區內，47個「防高空拋物監控」靜靜守護著小區居民的安全。書童攝圖片來源：視覺中國

一是增加規定，禁止從建築物中拋擲物品。

二是增加規定，從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。

三是增加規定，發生此類情形的，「有關機關應當依法及時調查，查清責任人」，並明確「經調查難以確定具體侵權人」的，才適用由可能加害的建築物使用人給予補償的規定。

四是增加規定，可能加害的建築物使用人補償後發現侵權人的，有權向侵權人追償。五是增加規定，建築物管理人應當採取必要的安全保障措施防止此類情形的發生；未採取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。

民法典侵權責任編草案三審防止濫用「自助行為」規則

民法典侵權責任編草案三審限定「自甘風險」規則適用範圍

民法典侵權責任編草案22日提請十三屆全國人大常委會三次審議。針對「自甘風險」規則，草案三審稿限定規則適用範圍為「一定風險的文體活動」，同時明確教育機構在組織這類活動時應當如何承擔責任。

民法典侵權責任編草案二審稿第九百五十四條之一規定了「自甘風險」規則：自願參加具有危險性的活動受到損害的，受害人不得請求他人承擔侵權責任，但是他人對損害的發生有故意或者重大過失的除外；活動組織者的責任適用安全保障責任的規定。

民法典侵權責任編草案三審稿對上述「自甘風險」的規定作出修改：

一是自願參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任，但是其他參加者對損害的發生有故意或者重大過失的除外。

二是如果活動組織者為學校等教育機構，應當適用學校等教育機構在學生受到人身損害時的相關責任規定。

我國擬立公職人員政務處分法強化對公職人員管理監督

基本醫療衛生與健康促進法草案：醫療衛生機構不得對外出租、承包醫療科室

教育部部長陳寶生：規範非營利性幼兒園收費抑制過高收費

中國教育部部長陳寶生22日在十三屆全國人大常委會第十二次會議上作關於學前教育事業改革和發展情況的報告。

他表示，建立合理的成本分擔機制，一方面推動各地建立公辦園收費動態調整機制，按照合理的分擔比例收費，解決公辦園運轉困難的問題。另一方面，加強民辦園收費監管，在民辦園就讀的孩子約佔57%，民辦園收費是否規範合理，直接關係到學前教育的公益普惠水平和人民群眾的獲得感。推動各地在科學核定辦園成本的基礎上，合理確定普惠性民辦園的收費指導價，規範非營利性幼兒園的收費，加強監管，抑制過高收費。

他強調嚴格教師準入，認真落實教師資格準入與定期註冊制度，嚴格執行幼兒園園長、教師專業標準，堅持公開招聘制度，全面落實幼兒園教師持證上崗，切實把好幼兒園園長、教師入口關。

製圖：張艦元、範豐輝