王安石變法的內容及原因(到底是什麼內容)
2023-04-16 22:25:31 1
公元1069年,北宋全面展開了以王安石主導的變法。其中一項「青苗法」,旨在打擊高利貸資本,阻止土地兼併。
北宋時一到春天,秋糧已經吃完,夏糧尚未收割,地裡只有春苗,農民往往向富戶借高利貸,等青苗成熟收割後再還本付息,假如自然災害發生,收成不好,農民只能拿土地還債,宋朝嚴重的土地兼併多由此產生。
為幫助農民,「青苗法」要求官吏在春天向農民發放低息貸款,既幫助農戶免除高利貸之苦,抑制土地兼併蔓延,同時也為國家增加財政收入,一舉兩得。「青苗法」剛開始執行時,為鼓勵「青苗法」推廣,各級官吏層層設定貸款額度目標。在績效考核的壓力下,少數官吏為了多發放貸款給農民,以顯示「政績」獲得績效獎勵,不管農民是否有需求,背著中央,強迫農戶一律接受官府貸款。而中央政府又無法掌握地方官吏如何執行「青苗法」的信息。逐漸,其他官吏擔心吃虧,越來越多的官員效仿,於是大量不需要資金的農戶被迫向官府貸款,當遇到自然災害後就只能再向民間借高利貸來還官府貸款。
「青苗法」的舉措出發點很好,但在實踐中忽視了對地方官吏的監督,導致執行者對上歪曲改革政策而失信於中央政府,對下強行向農戶貸款坑害老百姓,最後「流民無數,天怒人怨」,改革被迫終止。
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