特殊工種可以選擇不提前退休嗎（我也是特殊工種）

2023-09-16 14:17:03

之前客戶諮詢說看到有的人提前退休了，我也是特殊工種，也能提前退休嗎？他能提前退休，為什麼我卻不行？

本文後將解除您大部分對於提前退休的疑惑。

特殊工種提前退休制度是計劃經濟時期的產物，其本意是對於從事繁重體力以及勞動環境相對惡略的工作者予以提前退休而進行勞動保護。目前我國關於特殊工作提前退休制度的法律法規，基本形成於上世紀八九十年代。

根據目前的有關政策，按特殊工種辦理提前退休的人員，必須符合以下條件，即：

1、職工所屬企業必須是國有、集體企業。（有例外情況）

2、年齡達到男年滿55周歲、女年滿45周歲。

3、現在從事這類工作或者曾經從事過這類工作，具備下列條件之一的：

(一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;

(二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;

(三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

符合條件的按照《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項辦理提前退休。

提前退休審核單位：各地區人力資源和社會保障局

審批科室：退休審批科

因為其產生的特殊背景，並不是所有單位職工都能夠享受特殊工種提前退休制度。

你所在的單位應當是國有企業或者縣級以上的集體企業。

那怎麼看到有些民營企業的職工也提前退休了呢？

那可能因為他之前在國企工作過，或者現在的民營企業是由國企改制過來的。

對於改制後的企業能否適用提前退休制度，各地政策並不相同。

比如：

(2020)遼05行終7號

(2020)遼行申934號

註：因無法放置外部連結，請自行查閱判例詳細內容。

本溪煤礦有限責任公司為原國有本煤公司下屬「本溪礦」破產改制民營企業，改制前錄用的改制後年限可以累計，改制後新錄用的不屬於可提前退休範圍。

法院認為原告已不具備全民所有制和集體所有制企業職工身份，因此駁回了原告訴訟請求。

但是四川的法院做出了不同判決：

(2018)川1025行初76號

法院認為改制後聘用的員工，也屬於可申請提前退休的範圍。

因為《四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的實施細則》明確將改制後的企業納入了提前退休範圍。

因此不同地區的實施細則並不相同！

人力資源和社會保障局通過審查職工檔案來認定從事特殊工種崗位的年限。

設有特殊工種崗位的企業，每年要定期向當地的人社部門報送工種名錄、花名冊、人員名單、從事特殊工種時間等信息。

有的企業性質是符合要求的，但沒有及時建立職工檔案並報送信息，同樣會導致無法享受提前退休制度。

可以提前退休的特殊工種有17大類：

1、電工作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工，礦山井下電鉗工;

2、金屬焊接、切割作業。含焊接工，切割工;

3、起重機械作業。含起重機司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工;

4、企業內機動車輛駕駛。含在企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員;

5、登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工、高層建(構)築物表面清洗工;

6、鍋爐作業(含水質化驗)。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質化驗工;

7、壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機操作工;

8、製冷作業。含製冷設備安裝工、操作工、維修工;

9、爆破作業。含地面工程爆破、井下爆破工;

10、礦山通風作業。含主扇機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監測工，測風測塵工;

11、礦山排水作業。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業工;

12、礦山安全檢查作業。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電氣設備防爆檢查工;

13、礦山提升運輸作業。含主提升機操作工，(上、下山)絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工，擁罐(把勾)工;

14、採掘(剝)作業。含採煤機司機，掘進機司機，耙巖機司機，鑿巖機司機;

15、礦山救護作業;

16、危險物品作業。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員;

17、經國家局批准的其它作業。

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比如有的人是電工，但就處理日常照明等簡單維護，但並不屬於「發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工，礦山井下電鉗工」，也就不屬於可提前退休範圍。

提前退休制度的設計就是考慮到一些強度大、有害身體的職工，身體損耗比較快，讓他們可以提前享受退休生活，提前領到退休金。

但一番了解下來，實際申請提前退休的特殊工種比例並不高。

一是因為提前退休每月領到的退休金會比正常退休要低一些。（這個有例外，很多國企平時工資低，但是社保公積金交的高，退休金反而比工資要高不少，這也促使員工有意願申請提前退休。）

二是符合條件的單位也並不願意為職工申請提前退休。為了更久的廉價用工也好，不願意麻煩也罷。

實踐中第二條往往成為提前退休得不到落實的最大攔路虎。

人力資源與社會保障局只接受相應單位的勞資科提出的提前退休申請，如果單位不願意配合，申請起來就非常困難。

補充1：社保累計繳納滿15年自然是退休的必要條件之一了。

補充2：某些地區的特殊工種工齡每1年可以多算3個月，具體看當地的政策規定了。

相關法律法規：

1951年《勞動保險條例》

1978年《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》

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