國資國企改革後經營狀況（國資國企改革之重器）

2023-09-22 17:06:32 3

國資國企改革後經營狀況?「三類公司」即把產業集團一併納入研究視野，統籌考慮三者之間的異同，便於更好地把握不同類型公司間的「補位」，下面我們就來聊聊關於國資國企改革後經營狀況?接下來我們就一起去了解一下吧!

國資國企改革後經營狀況

「三類公司」即把產業集團一併納入研究視野，統籌考慮三者之間的異同，便於更好地把握不同類型公司間的「補位」。

改革開放初期，並沒有國企分類的意識。隨著改革的深入以及國企經營效率不斷降低，十八屆三中全會上，首提要明確國有企業功能界定和推進分類改革。這是新時代深化國有企業改革的邏輯起點和鮮明特徵。近年來，國資央企的深化改革都是在更加清晰的功能定位基礎上開展的。故而，在實踐中，三者承擔的職能是可以區分的。

產業集團掌握戰略性資源，它的首要戰略職能是通過對國有資本的掌控，保證產業鏈的正常運轉，提供基本公共產品，保證國民經濟和人民生活的不斷發展。

比如，在基建、電力、水利、通信等經濟領域，或是在符合國家戰略方向，但投資大、周期長、見效慢的關鍵領域，產業集團的存在感在逐步增強。在帶動民營企業的共同發展方面，產業集團通過混改等方式，充分挖掘民營企業在科技、服務等領域的比較優勢，推動產業橫向成群、縱向成鏈，實現產業鏈高質量發展。在參與國際競合方面，產業集團通過強化技術優勢、研發能力、組織能力等，強化全球資源配置能力，提升國際競爭力，打造國際一流企業，提升國家整體競爭力。

國有資本投資公司，不像產業集團有著嚴格的主業限制，是有主業約束的，它的投資運作要求是多元相關（協同）。國有資本投資公司首要職責不是運營，不是賺錢，而是著眼於提高產業競爭力和產業升級，對新興領域培育和原有產業轉型升級，形成有核心競爭力的新增量和新增長極。

比如，在主業相關的前瞻性領域，優化空間布局，補足環節短板，創造社會資本進入的必要基礎條件和外部環境，有效激發社會資本投資活力，引導和帶動優質資本向新興產業集聚。在科技創新方面，圍繞培育核心競爭力和創新力，充分發揮自身優勢，瞄準未來競爭，強化在新興領域、特定功能領域的投資培育，加大科技創新、核心技術攻關力度，著力解決「命門」和「卡脖子」問題。在產業鏈條完善方面，要進行產業聚焦，進行產業高端突擊，打造產業龍頭企業，夯實產業鏈基礎，同時對非主業企業、非關鍵環節及過剩產能進行轉移或剝離退出。

國有資本運營公司是明確沒有主業限制，它的首要任務是協調好「國進民退」的關係，以存量資本做文章，其運營對象是全域國資，主要圍繞改善國資分布結構與質量，進行資本運作。

比如，在處置「兩非、兩資」方面，承接國有企業整體混合所有制改革或整體上市需剝離的資產、黨政機關和事業單位經營性國有資產、國有企業輔業資產等需要結構調整的國有股權。在補位國有資本投資公司方面，聚焦金融類金融、高新技術、生態環保、戰略性新興產業等領域，有效運用基金投資，積極構建「價值發現—價值培育—價值提升—價值實現」的價值創造機制，補充缺乏的中高端產業，並打通市值管理、資本運作通道，構建國有股權有序進退、資金合理流動、布局結構動態調整的良性循環機制，用新增量崛起的經濟支撐，提升服務國資國企改革的質量與效率。在資產證券化方面，將運營的國有資產，特別是一些非標準化、難以評估的資產，轉換成可用數據定義價值、可在市場順暢交易的具有標準化特性的國有資產，實現在進退流轉中的保值增值。