老年人三級養老服務體系（構建四級養老服務體系）

2023-04-16 06:31:32 1

老年人三級養老服務體系?10月12日上午，淄博市政府新聞辦公室組織召開「喜迎二十大 品質提升走在前」主題系列新聞發布會沂源縣專場沂源縣相關負責人向社會發布了有關情況，並回答記者提問記者：養老事業是基本民生、底線民生，事關老年人的福祉和社會的健康持續發展據了解，今年以來，沂源縣委、縣政府圍繞群眾養老問題，特別是農村養老難題，進行了積極探索，趟出了一條山區農村養老服務的新路徑，請介紹一下具體的做法，我來為大家講解一下關於老年人三級養老服務體系?跟著小編一起來看一看吧!

老年人三級養老服務體系

10月12日上午，淄博市政府新聞辦公室組織召開「喜迎二十大 品質提升走在前」主題系列新聞發布會沂源縣專場。沂源縣相關負責人向社會發布了有關情況，並回答記者提問。記者：養老事業是基本民生、底線民生，事關老年人的福祉和社會的健康持續發展。據了解，今年以來，沂源縣委、縣政府圍繞群眾養老問題，特別是農村養老難題，進行了積極探索，趟出了一條山區農村養老服務的新路徑，請介紹一下具體的做法。

沂源縣副縣長劉政君：目前，沂源縣60周歲及以上人口達13.1萬，佔總人口數的25.5%，老齡化率高於全省、全市平均水平。尤其在農村，空巢老人越來越多，農村「養老難」問題日益凸顯。對此，沂源縣積極發揮政府主導作用，在深化養老服務改革、城鄉一體發展、智慧化建設等方面取得了積極成效。

政府主導、市場運作，養老服務供給高質優效。一是突出規劃引領。根據沂源老年人分布及實際需求，結合城區建設發展和農村行政村規模調整，編制了《全縣養老服務設施布局規劃》，確定了36個養老項目。同時，實施養老服務品質提升三年攻堅行動，加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。二是強化政策保障。在全市率先出臺《城鎮居住區社區養老服務設施規劃、建設、移交和使用管理辦法》，建立了居住小區與社區養老服務設施「四同步」機制。三是加大招引力度。與江蘇九如城養老集團合作，總投資3000萬元建設茂盛老年公寓，新增護理型床位130張。引進香港知名養老企業—融營資源控股有限公司，投資6000萬元建設沂源養和健康養老中心，新增護理型床位260張。

整合資源、深化改革，特殊困難老年人兜底保障堅實有力。一是提升機構養老能力。運營縣特困人員救助供養中心、縣青紅養老服務中心及4處鎮辦敬老院，構建了「兩心四院」公建民營養老服務體系，護理型床位佔床位總數的90%以上。二是拓展家庭養老床位。開展居家和社區基本養老服務提升試點行動，按照每戶2000元的標準，「一戶一策」為350戶半失能、失能經濟困難老年人居住環境進行適老化和信息化改造，提供為期兩年的上門照護服務。三是創新居家照護服務。投入資金3233萬元，由第三方為全縣3746名特殊困難老年人實施助餐、助醫等「六助」居家照護服務，累計提供專業照護服務322萬小時，年人均提供服務396小時。

認知迭代、勇於創新，城鄉養老服務網絡日臻完善。一是探索農村養老服務新路徑。堅持「為農民種地、為農民養老」，以「有解」思維破解農村養老難題。總投資3.1億元，全域建設353處集助餐、助醫、助購、助浴等功能於一體的「沂源紅」幸福家園民生綜合體及助餐服務點，實現全縣445個行政村功能服務全覆蓋。協同推進黨建共同體、民生綜合體、產業聯合體、治理融合體「四體共建」，將老年驛站、法律調解等融入民生綜合體，注入紅色元素，弘揚紅色精神，實現既塑形又鑄魂。探索推行統一運營、村辦民營、村辦公營和以地養老、以房養老、產業養老等多種運營方式及養老模式，促進「老有所養」向「老有頤養」轉變。二是加快社區養老服務建設。建成2處街道綜合養老服務中心，規範提升6處社區日間照料中心，實現星級社區養老服務設施全覆蓋。推進社區養老服務多元化發展，豐富長者食堂、艾灸服務、京東送醫等功能配套，累計服務老年人2.4萬餘人次。

數字賦能、搭建平臺，沒有圍牆的養老院加快構建。建成養老機構「智慧消防」平臺、居家和社區基本養老服務信息平臺、長者食堂信息化平臺，統一接入全縣智慧養老系統平臺，將「為老」服務資源進行數據歸集、資源整合，實現全縣養老服務機構智慧化監管全覆蓋。依託社區日間照料中心搭建智慧服務平臺，創新實施「產品 服務」、5G網絡等信息化服務模式，安裝一健呼叫系統，實現線上接單、線下服務「一網統管」，構建助老服務「點單式」「一鍵式」服務網絡。

加大培訓、多元發展，養老人才隊伍逐步壯大。一是加強護理人員專業化建設。將養老服務人才隊伍建設納入全縣人才發展規劃，加強與院校合作，累計培訓養老護理員800人次。二是提高養老護理人員待遇保障。加強養老護理員工資薪酬調查監測，為符合條件的對象，發放入職補貼和技能津貼。建立優秀養老護理員評選制度，每年選拔最美養老護理員10名，並納入縣級人才庫。三是探索實踐「為老」志願服務。縣級成立「為老」志願服務總隊和專業志願服務分隊，鎮街、村居實現陪你到老、大健康等「為老」志願服務隊伍全覆蓋。配齊配強文明實踐中心專職工作力量，建立了多層次、立體化的志願服務培訓體系。下一步，沂源縣將圍繞「低端有保障、中端有支撐、高端有選擇」三個維度，秉承「養老服務跟著人走」理念，構建「縣、鎮（街道）、村（社區）、居家」四級養老服務體系，加快建設老有頤養的幸福沂源，為全市養老服務高質量發展貢獻沂源力量。

（大眾日報客戶端記者 楊淑棟 報導）