赤峰市哪個區有發展潛力（中心城市何以崛起）

2023-06-21 17:21:23

2021年11月27日，一個新時代城市構想躍然於眼前。中國共產黨內蒙古自治區第十一次代表大會提出：重點建設赤峰、通遼區域中心城市，打造「雙子星座」。消息一出，猶如平地春雷，響徹內蒙古大地。

在赤峰城市版圖上，涉及紅山區、松山區、元寶山區、喀喇沁旗３區１旗及周邊的城市新核，迅速成為赤峰乃至內蒙古高度關注的焦點。

從這一天起，赤峰的城市化將產生歷史性轉變：從以分散的小城鎮為主體的城鎮體系，轉向以中心城市為龍頭的城市格局。

東方風來，春潮湧動。紅山大地上，一場氣勢如虹、勢如破竹的城市變革正快速演進；一股註定被矚目的新生力量正蓄勢待發——

赤峰是怎樣形成的

從興隆窪文化時期的「華夏第一村」到二道井子遺址 「龐貝古城」，從遼王朝首都上京臨潢再到遠近聞名的昭烏達，在中國城市發展史上，赤峰因其綿延千年持續繁榮的歷史，成了一個傳奇般的存在。

新中國成立以後，赤峰劃入內蒙古自治區，設立昭烏達盟公署。

1983年，設立地級赤峰市，市轄常住人口超過一百萬。

鬥轉星移。進入21世紀，赤峰城市建設迎來大提速。

2003年，為緩解城市擁擠，拉開城市框架，開始規劃建設赤峰新區；形成「二十二橫、二十縱、七橋」的市政交通網絡，建成區面積達21平方公裡。

2009年，紅山區啟動橋北新區建設，松山區啟動松北新城建設。

經過多年發展，現在，中心城區建成面積達到158.13平方公裡，常住人口達104.85萬，城鎮化率提高到53.1%。

中心城區、八家組團、小新地組團、橋北新區、松北新城、紅山物流園區、松山物流園區漸次崛起，老城區改造穩步推進，赤峰城市建設邁入新的歷史階段。

近幾年，國家戰略的疊加、自治區戰略的賦能、自身目標的錨定，讓赤峰進入了前所未有的機遇期、躍升期。作為蒙東高質量發展重要增長極，如何加快提升城市能級和核心競爭力，由中等城市升級中心城市，是擺在赤峰面前的嶄新課題。

什麼是區域中心城市？

是一個省區賦予一座城市的發展使命，是發展的方向標和新引擎。能位列其中，都是居於省區戰略要津、引領區域發展、代表省區形象的現代化城市。

赤峰亟需提升能級與競爭力，期待建設成為區域中心城市！

未來已來。新的區域中心城市，赤峰，呼之欲出。

為什麼選擇赤峰

100多年前恩格斯說過，250萬人集中於倫敦，使每個人的力量增加了100倍。據測算，在城鎮化進程中，每增加1萬城鎮人口，可直接帶動基礎設施和住房建設投資8億元至10億元。

城鎮化發展無疑是一座城市現代化的重要標誌。

「十三五」收官，內蒙古已建成3個大城市、3個中等城市、14個小城市，一串串閃亮的城市明珠和城鎮集群，在內蒙古經濟版圖上交相輝映。

然而，西快東慢、西強東弱，區域協調發展，迫在眉睫。

站在新起點上，歷史瞄向了蒙東。

第十一次黨代會之後，自治區發布《內蒙古自治區新型城鎮化規劃（2021—2025）》，繪就內蒙古城鎮化建設藍圖，即構建「一群兩極多點」城鎮化格局，由此，奏響東部、中部、西部區域協調發展「交響曲」。

赤峰作為「一群兩極多點」的重要「一極」，建設現代化區域中心城市、打造東部地區高質量發展增長極，這是內蒙古自治區黨委著眼全局、深謀遠慮作出的一項重大戰略部署；這是繼「呼包鄂烏」城市群建設戰略之後，又一新的具有全區意義的區域發展戰略。

大發展需要大戰略，大戰略需要大手筆。

內蒙古自治區黨委書記石泰峰始終對蒙東高質量發展牽掛在心，對赤峰充滿希冀、寄予厚望。他強調，要圍繞打造「雙子星座」目標加快推進區域中心城市建設，讓赤峰在融入全國發展大局中煥發更大生機活力。

藍圖的謀劃，使命的賦予，都是經過深思熟慮，有跡可循。

大任何以降赤峰？

在內蒙古經濟發展板塊上，赤峰一直舉足輕重。

赤峰處於蒙冀遼三省區接壤處，是環渤海經濟圈和東北經濟區的重要樞紐城市，赤通兩地經濟總量佔據蒙東的54％，貢獻了半壁江山。

打造現代化區域性中心城市，赤峰具備先天優勢和雄厚基礎——

從國家戰略看，東北振興、西部大開發、京津冀協同發展戰略機遇疊加，政策集成、發展協同效應對赤峰持續釋放。

從經濟發展看，赤峰經濟總量穩居蒙東前列，是蒙東高質量發展排頭兵。

從區位優勢看，赤峰地處中國「雄雞」咽喉的中部，溝通中原與塞外、華北與東北的「三省通衢」，可謂咽喉中的咽喉。

從交通優勢看，赤峰距離北京、瀋陽等中心城市400公裡左右，距錦州、秦皇島等港口不足300公裡，鐵路、公路、航空網絡完備。

從城市能級看，赤峰是內蒙古第一人口大市，城鎮化率達53.11%，推進城鎮化潛力巨大。

從創新動力看，赤峰科教資源豐富，大中專院校眾多，基礎教育實力雄厚。

從文化實力看，赤峰歷史厚重、文化燦爛，是中華文明和中華民族重要發祥地之一。

逐夢區域中心城市，赤峰當之無愧；手握歷史最好機遇，赤峰時不我待。

謀定而動，實至勢成。站在新的歷史起點，赤峰以捨我其誰的勇氣擔當，扛鼎建設區域中心城市的大旗。

中心城市怎麼建

羅馬不是一天建成的。一流城市的發展，從來不是「拔地而起」「天馬行空」 ，而是在堅持規劃先行、規劃引領的基礎上，匠心設計、精雕細琢而成。

中心城市規劃，是長久之計，要經得起歷史檢驗。赤峰市委、市政府制定《赤峰市建設現代化區域中心城市行動方案(2021—2025年)》，明確中心城市「經濟實力強勁、產業能級高端、資源配置高效、人文魅力彰顯、發展環境優越」5個定位。

全局上謀勢，關鍵處落子。經過多輪調研、反覆論證，最終，紅山區、松山區城區、元寶山區城市規劃區和喀喇沁旗和美園區組成的承載區域脫穎而出。

中心城市建設事關赤峰發展大局，究竟要怎麼建？最終要建成什麼樣子？

赤峰市委書記萬超岐說，赤峰的發展重在提升城市發展核心競爭力與綜合承載力，把功能做強，體現集聚輻射效應。我們一定緊緊抓住這一難得的歷史機遇，高起點規劃、高標準建設，闊步邁向建設區域中心城市的新徵程。

無論是建設區域中心城市，還是打造「雙子星座」，都不可能一蹴而就，更不能輕而易舉。

萬超岐說，我們將以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，拿出自加壓力、砥礪前行、爭創一流的精氣神，苦幹實幹、奮力攻堅。

積跬步至千裡，聚小流成江河。中心城市的崛起，來自於一街一區、一路一河、一園一景、一樓一房的日積月累，來自於城區之間的不斷融合——

紅山區作為赤峰市經濟、文化、科教、衛生和創業就業中心，近10年來，建成區由29平方公裡拓展至73.8平方公裡，人口由43.5萬增加至46.9萬，中心城區集聚輻射作用日益顯現。

紅山區區長趙蘭廣說，站在新的歷史方位，紅山區計劃利用３到５年時間，全力打造北方醫藥產業基地和蒙東先進位造業基地、現代服務業基地、數字經濟產業基地、綠色食品加工基地、文化旅遊基地；建設區域性商貿物流中心、蒙東金融服務中心、健康養老產業中心、人力資源服務產業中心；建成經濟跨越發展引領區、產城融合示範區、鄉村振興示範區、生態綠色發展先行區和社會治理創新樣板區，全面爭當赤峰高質量發展排頭兵。

松山區環抱赤峰市中心城區，是聯結東北和華北兩大經濟區的重要樞紐。

這幾年，松山區始終聚焦增強城市能級、壯大城市實力、豐富城市內涵，努力提升中心城區首位度。

松山區區長鍾青松表示，松山區將堅決扛起這一重大責任，進一步放大「中心」優勢，奮力創建「區域中心城市高質量發展先行區」。鍾青松說：「我們要發揚工匠精神，下足繡花功夫，細化標準、精心推進，目前已制定７個施工圖，謀劃項目268個，計劃總投資291億元。

作為全國重點產煤縣和重要的能源基地，元寶山聚焦強載體，將全力打造區域中心城市「副中心」。

元寶山區委書記曹智勇說，元寶山將新增建成區面積10平方公裡，人口達到19萬人左右，落地建設項目100個，總投資245.65億元。

在新一輪發展戰略中，喀喇沁旗被赤峰市委、市政府將定位為赤峰中心城市的重要組成部分。

喀喇沁旗委書記房瑞說，我們將始終堅持新發展理念，將喀喇沁旗建設成中心城市重要的中蒙藥材深加工產業基地、重要的產城融合發展示範區、重要的新材料產業基地和重要的全域四季旅遊休閒度假基地。

透過航拍飛閱赤峰，中心城市建設已經啟幕，一場崛起發展新核的城市運動正快速演進，日益清晰的城市版圖已躍然於眼前，展現出一派壯麗恢弘的未來盛景。

中心城市能帶來什麼

邁向中心城市，赤峰會有哪些新變化？能級和核心競爭力的提升，又將如何影響老百姓生活？

高起點，新夢想。赤峰堅持新發展理念，將建設一座活力之城——

到2025年，中心城市GDP佔全市地區生產總值的比重達到50%左右，常住人口達到110萬人左右。

高標準，新理念。赤峰堅持規劃先行，將建設一座現代之城——

到2025年，中心城市精細化管理覆蓋率達到100%，公共運輸服務指數達到100%，集中供熱、供水和供氣普及率分別達到93%、95%和98%左右，5G網絡覆蓋率達到90%以上。

高要求，新標準。赤峰堅持需求導向，將打造一座人文之城——

到2025年，進入全國文明城市行列，歷史文化名城創建取得重要進展。

高水平，新家園。赤峰堅持以人民為中心思想，將成為一座幸福之城——

到2025年，人均公園綠地面積達到19平方米左右，國家級區域醫療中心、國家應對人口老齡化重點聯繫城市、蒙東科創中心和蒙東優質教育中心基本建成。

民為邦本，城為民築。人們對未來美好的憧憬和希望，都寄托在城市現代化的「築城」進程中。

「我們這代人做什麼夢的都有，就是沒有做過這樣的夢。」生活在赤峰松山區的全國人大代表、「萌嬸兒」趙會傑說，「這幾天鄉親們茶餘飯後都在討論中心城市建設，暢想家鄉未來。」

時序寒冬，赤峰處處生機勃發。所到之處，聽到的，是這座城市拔節生長的律動；看到的，是這座城市由內而發的青春活力；感受到的，是這座城市蓬勃向上的生機脈動。

憶往昔，這裡孕育了燦爛的遠古文明；

看今朝，這裡是肩負歷史使命的未來新城。

赤峰，這座充滿生機與活力的城市，將在厚積薄發中逐步完成「蝶變」，一座現代化區域中心城市正在悄然崛起。

來源：內蒙古日報官方微信

編輯：楊光