校園應急處置手冊（一捏就碎的水泥）

2023-05-30 12:21:18

河南農村學校修學生宿舍遇問題水泥：一捏就碎。新京報我們視頻出品。

據媒體報導，今年3月，河南省鹿邑縣一所農村學校在修建學生宿舍時，遇上了25噸問題水泥。

視頻截圖

水泥品牌為「海固中聯牌」，生產廠家為山東省棗莊市鵬源建材有限公司。這些水泥在用於校舍的地基時，被施工方發現難以凝固，最後「凝固」的水泥塊，單手就能捏碎。校方於是懷疑買到了「假水泥」。

果然，經權威部門檢測，該水泥樣品的抗折強度、抗壓強度等指標，只達到國標的一半乃至三分之一左右，對這批水泥的「結論是不合格」。

「假水泥」事件中，最值得點讚的是校方，雖然只是一家農村的民辦學校，對於校舍的安全，卻是「眼裡容不得沙子」。當發現水泥有質量隱患，校方馬上停工，為此，哪怕影響到學校運營和招生，哪怕蒙受經濟損失也在所不惜。正是因為校方的深明大義，「假水泥」才得以現形，校舍才沒有淪為有可能危及孩子生命健康的豆腐渣工程。

而表現最讓人遺憾的，則是水泥生產廠家以及有關監管部門。

如此嚴重不達標的水泥，已經不能用質量瑕疵來形容，根本是徹頭徹尾的劣質產品。這樣的劣質水泥，廠家如果負責任的話，理當明快處理，該道歉道歉，該召回召回，該賠償賠償，並深入檢討企業的質量管理。

然而，整個事件中，廠家採取的卻是捂蓋子的態度，甚至在問題敗露後，還試圖用「回廠檢測後稱水泥『合格』」的回應糊弄校方。這種完全無視他人生命安全、昧著良心公然作假的行為，理應得到有關部門的嚴懲。

而有關監管部門的表現，則同樣讓公眾寒心，這其中既包括涉事廠家所在的山東省棗莊市，也包括鹿邑縣市場監督管理局。

其一，嚴重威脅校舍安全、工程安全的劣質水泥，大搖大擺在市場銷售，涉事廠家所在的棗莊市監管部門卻渾然不覺，放任自流，有失職、不作為之嫌。

其二，劣質水泥現形之後，學校所在地的監管部門鹿邑縣市場監督管理局的反應，也讓人不滿意。從4月23日接到學校投訴，到現在已經兩月有餘，除了對水泥檢測、調解之外，幾乎看不到鹿邑縣市場監督管理局有任何實質性的動作。就連拿小小的經銷商「開刀」，也還在「走程序」。

當校舍建設出現嚴重質量隱患，數百名學生遭遇住宿難，監管部門的這種異常淡定顯然不妥。

再進一步說，「只能對經銷商作出處罰，廠家應由其屬地山東省棗莊市的相關部門調查、處理」的回應，看似理直氣壯，其實根本就經不起推敲。

屬地管轄是沒錯，但是以此為由一味將監管責任推給水泥廠家所在地的監管部門，這種只掃門前雪的做法，其實是一種不作為、懶作為。

按照《行政處罰法》規定，鹿邑縣市場監督管理局在掌握了涉事水泥廠產品不合格的證據後，理應發函要求山東棗莊監管部門予以處理；如果對方監管部門置之不理的話，可以按程序提請國家市場監督管理總局指定管轄權。

法律有明文規定，操作流程也具體可行，鹿邑縣市場監督管理局在對此事的處理上，不僅有推脫責任之嫌，與依法行政的法治精神更是有相悖之處。

截至目前，仍然對此事件「失聲」的棗莊監管部門，也該出來走兩步。不但要查清劣質水泥的批次及其流向，更應該對涉事水泥廠的質量問題啟動全面調查，查清廠家產品質量的真相，對廠家及其負責人依法追責。

當校舍遇上「假水泥」，我們慶幸遇上了一個負責任的學校、負責任的校長。但是，對於劣質產品，我們顯然不能每一次都依賴人性和道德。只有有一套負責任的監管體系作為後盾，有工程質量安全大於天的監管態度，民眾安全的保障才是一種必然。

□於平（媒體人）

編輯 陳靜 校對 劉軍