安徽將實施十大工程（五個一批工程啟動）

2023-05-30 08:07:46

為推動改革進程，提高改革質量，日前中共安徽省委農村工作領導小組辦公室印發意見，部署從今年起實施農村「三變」改革「五個一批」提升工程，即培育一批新主體，建設一批新項目，發展一批新產業，形成一批新機制，打造一批新模式。

據了解，該工程主要是圍繞關鍵環節，積極探索實踐，發展多種形式股份合作，到2022年底，全省「三變」改革覆蓋面達到75%以上，到2025年覆蓋面達到85%以上。

意見提出：

要培育一批新主體，通過內引外聯、扶持培育等方式，引培一批規模大、實力強、信譽好的「三變」改革承接主體。各地要完善激勵政策，將承接「三變」改革作為對新型農業經營主體評優創先、政策扶持、項目傾斜的重要依據，支持和引導農業企業、合作社、家庭農場等經營主體與農村集體經濟組織、農戶通過股份合作形式組建經營實體。

建設一批新項目，圍繞農村資源資產開發利用和特色優勢產業發展升級，建設一批具有市場前景、牽動性大、綜合效益好的改革項目。

發展一批新產業，要立足當地資源稟賦和市場需求，挖掘鄉村多元價值，發展一批成長空間大、有競爭力的特色農業、農產品加工業、鄉村休閒旅遊等產業。支持村集體以資金資源資產入股等方式參與產業發展。

形成一批新機制，要建立健全「三變」改革的要素交易、利益聯結、收益分配、監督管理和風險防控機制，完善一批改革配套機制。積極拓展「三變」改革的維度和寬度，不斷延伸改革領域，積極探索一批新模式。

開展農村「三變」改革是省委省政府深化農村改革的重要舉措，對推進城鄉要素有序流動、持續促進農民增收、發展壯大村集體經濟、推動共同富裕具有重要意義和現實作用。

據省農業農村廳統計，去年全省新增「三變」改革村689個，總數達到1.15萬個，佔比由2020年的68%提高到72%；全年惠及942.4萬農民，其中農戶直接獲益15.2億元、村集體二次分紅1.9億元，共增加農民財產性收入17.1億元。

改革中，各地積極引導農民把資源變資產、資金、技術等要素入股經營主體，參與利益分配，獲得財產性收入。目前全省累計已有380萬農戶參與「三變」改革。按照全省2543萬農村常住居民測算，去年「三變」改革人均增加財產性收入67.3元，同比增加18.3元，增長37.3%。「三變」改革帶來的收益佔農民財產性收入的比重由2020年的14.6%提高到17.1%，提升了2.5個百分點，對農民財產性收入貢獻率達31.3%。

（記者 史力）