可以出國的疫苗（疫苗護照來了國際旅行能說走就走嗎）

2023-06-26 15:51:02

新京報訊（記者 彭岸）隨著全球疫苗接種工作快速發展，曾經「冰封」的世界正在慢慢「解凍」。許多國家開始考慮如何使接種了疫苗的公民能夠自由出行。歐盟在夏季旅遊旺季即將到來之際，及時公布了其擬議的數字「疫苗護照」，並期待這會是人們回歸日常生活的重要一步。

然而，此舉並非毫無爭議。「疫苗護照」被指會造成社會不平等、加劇疫苗不公、洩漏隱私等多重問題。世界衛生組織表示，他們正在為安全旅行「創建一個國際可信賴的框架」，但「疫苗護照」並不是條件之一。

歐盟發布「疫苗護照」提案

當地時間3月17日，歐盟委員會宣布了關於「綠色數字通行證」的提案。該通行證會顯示持有者的新冠核酸測試陰性結果，有無抗體，有無接種疫苗等情況，以籤發成員國的語言和英語兩種語言為主，有電子版和紙質版格式，兩種格式均具有掃碼功能。

歐盟公布「疫苗護照」計劃以促進夏季旅行。/《華盛頓郵報》報導截圖

據路透社報導，儘管「疫苗護照」是這項通行證的通俗表達，但是歐盟的正式文件中還是一直在避免直接使用這個詞語。

顯而易見，「疫苗護照」並不是真正的護照，而是為其他國家提供證據，表明旅行者已進行了全面的疫苗接種。

這樣做的目的是讓家庭團聚，經濟恢復發展。某種版本的「疫苗護照」能讓持有者進行國際旅行，而其他版本的能讓持有者進入特定場所，如健身房、音樂廳和餐館。

歐盟統計局的數據顯示，與2019年相比，2020年人們在歐盟國家旅遊住宿的時間下降了52%，相當於減少了15億天的收益。對於像希臘、馬爾他和賽普勒斯等高度依賴旅遊業的國家，下降幅度超過70%。

同時，旅遊業佔歐盟GDP的10%，該行業有3000萬人在工作。歐盟高級官員發聲，「我們不能再失去一個旅遊旺季。」

為了取得進展，歐盟的提案需要得到歐洲議會及其27個成員國的批准。除歐盟成員外，該計劃預計還將向冰島、挪威和瑞士等非歐盟合作夥伴開放。

值得注意的是，該通行證僅顯示是否接種了歐洲藥品管理局批准的疫苗。截至目前，歐洲藥品管理局批准過四種疫苗，分別是輝瑞-BioNTech、莫德納、阿斯利康-牛津和強生疫苗。

匈牙利、捷克、斯洛伐克等中歐國家正在使用俄羅斯衛星五號新冠疫苗，還有中國國藥疫苗，而這兩個國家的疫苗暫時還沒有被歐盟批准。

雖然這種「護照」在大多數地方還只是一個設想，但在以色列，近一半的人口已經接受了全程疫苗接種，並已在國內範圍開始了數字「綠色通行證」的使用。

「不公的護照」引發諸多爭議

「疫苗護照」存在著很多爭議。專家認為，在沒有考慮到平等、隱私和安全風險的情況下匆忙使用這些通行證，或為時尚早。

首先，各國研發的疫苗種類不同，有效性也各不相同。哈佛大學公共衛生學院教授霍華德·柯博士說，「疫苗護照」並不一定就是「免疫的護照」。我們仍然不知道免疫效果的持續時間到底有多長，或許有很多年，或者只有很短的時間。

由於科學家對疫苗接種產生的免疫力了解不足，世界範圍內很難對「疫苗護照」確定統一的標準。

同時，國家之間存在著不平等。對於許多難以獲得疫苗的國家來說，這種方案顯得尤為不公，因為一些發展中國家可能會在2024年才能收到疫苗。埃裡特認為，如果只向高收入國家的人開放世界，就會造成很多的不平等，切斷人們維持經濟和社會繁榮的資源和聯繫。

儘管如此，一些依賴旅遊業的國家，比如希臘、泰國，還是對這個計劃響應積極。

「一開始就存在的挑戰是，如何讓各國做的事情對世界最有利，而不是只對本國人民最有利。」華盛頓大學公共衛生專家尼科爾·埃裡特說。

另一個極有爭議的焦點在於，很多國家和機構，包括世界衛生組織，都在擔心這些護照可能加深世界各地的不平等現象。

歐盟委員會概述了「綠色通行證」的計劃，以實現歐盟內部的旅行自由。/歐洲新聞臺報導截圖

各國反響不一

對於「疫苗護照」，各國的反響也各有不同。

在圍繞潛在的平等和隱私問題的全球爭議中，中國推出了自己的「疫苗護照」。

3月7日，中國國務委員兼外交部長王毅在「兩會」外長記者會上宣布，推出中國版「國際旅行健康證明」，可以顯示持有人的核酸檢測結果及疫苗接種等情況，對推動世界經濟復甦及跨境人員往來便利化提出了切實可行的「中國方案」。

3月8日，中國版「國際旅行健康證明」微信小程序已正式上線。

在3月15日的新聞發布會上，國家衛健委表示，對於中國「疫苗護照」的國際認可問題，正在研究並且不斷完善政策，希望能進一步推動國際交往和交流。

而美國到目前為止採取了放任自流的方法，尚無正式的「疫苗護照」計劃，但拜登已下令「評估建立數字疫苗接種追蹤資料庫的可行性」。

美國政府公布「疫苗護照」的可能性較小，但許多私營公司可能很快會要求提供疫苗接種證明。據報導，一些航空公司、郵輪運營商和活動企業已開始考慮要求客戶出示核酸陰性證明。

歐盟計劃在夏天之前推出「疫苗護照」。/BBC報導截圖

有些國家則對歐盟只認可部分疫苗的行為表示反對。據外媒報導，塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇在當地時間3月13日訪問巴林時接受了媒體採訪，直言這是一項「糟糕而又讓人憤怒的決定」。

1月16日，武契奇親自前往機場迎接了100萬劑來自中國的新冠疫苗，而塞爾維亞沒有從歐洲獲得過任何疫苗。

武契奇說：「他們將如何禁止已經接種了中國疫苗的匈牙利總理的到來？現在，聽說這個消息之後，我決定去接種中國疫苗，如果他們因此不歡迎我，我將不會前往比利時布魯塞爾參與歐盟主持的科索沃問題談判。」

同時，武契奇也表示，希望塞爾維亞成為歐洲一個開放的國家，並表示，歡迎中國人前往塞爾維亞。

新京報記者 彭岸

編輯 張磊 校對 盧茜