李悝變法內容簡述（平糴饑荒李悝變法）

2023-05-26 04:54:14 1

丁澤

人功雖未及，地力信非常。

不任耕耘早，偏宜黍稷良。

無年皆有獲，後種亦先芳。

嫵撫盈千畝，青青保萬箱。

何須祭田祖，詎要察農祥。

況是春三月，和風日又長。

李悝，也作李克、裡克，是戰國初期魏國著名政治家。李悝的生平事跡，已難確知其詳，只知道他曾受業於子夏弟子曾申門下，作過中山相和上地守。使他在歷史上留下永久名聲的，是他任魏文侯相時在魏國的變法改革。在《史記》和《漢書》中，都有李悝變法以「富國強兵」的記載。在經濟方面，「盡地力之教是李悝的主要主張。李悝把國家掌握的一部分荒地分給農民耕種， 使一些沒有土地的農民獲得了土地，轉為自耕農，而國家也因此得到什一之稅(農民收入的十分之一) ,增加了財政收入。李悝認為田地的收成和為此付出的勞動成正比，付出的勞動多，收穫的也就越多，反之亦然。李悝已經認識到糧食價格與人民生活的關係，知道糧貴則對士民工商不利，谷賤則傷農，善治國者必須兼顧士民工商和農民雙方的利益。他指出五口之家的小農，每年除衣食、租稅和祭祀等開支外，還虧空四百五十錢，這就是農民生活貧困和不安心于田畝的原因。如果遇到疾病死亡、水旱天災和國家額外徵收的賦稅，農民的生活就無法維持下去。農民處於生活上都無法保障的狀況下，只有採取「盡地利"的辦法，來增加生產，滿足生產者最低的生活需求。那麼怎樣「盡地利之教」呢?《史記》 中有簡略的記載，大致是說，穀物的耕植須採取多種經營方式，有的作物如受自然災害，還有其它作物可以收穫;耕地要深，除草要勤，收穫時要如防備寇盜那樣快，以免作物遭受損失。這些無疑是十分寶貴的農業生產技術的經驗，對於提高農業勞動生產率有很大的作用。

為了穩定統治秩序，李悝推行平糴法。李悝把豐年分為三等，畝產是常年的四倍為大豐收，標準是一個五口之家，種田- -百畝，可收六百石;畝產是常年的三倍為中豐收，百畝可收四百五十石;畝產是常年的一倍，則為小豐收，百畝可收三百石。除去農家常年生活水平消費二百石，大、中、小豐年都有餘糧，多則四百石，少則- -百石。國家收購糧食要根據豐收的情況，大豐收購糧三百石，中豐收購二百石，小豐收購一百石。李悝把歉收也分作三等，比常年減產三分之一為小饑荒，百畝能收一百石;減產半為中饑荒，百畝能收七十五石;減產五分之四為大饑荒，百畝只收三十石。在好年成由國家平價收購糧食，用以備荒;壞年成則以平價出售,藉以平衡豐年和荒年的糧價。他提出要根據歉收的狀況出售糧食:小饑荒平價賣出小豐收年景購進的糧食;中饑荒平價賣出中豐收年景收購的糧食;大饑荒平價賣出大豐收年景購進的糧食。按照這套辦法，不管好壞年成，糧食的價格總是平穩的。李悝的平糴政策所要解決的重點問題，是現實的穀物價格的騰貴，所以他著重豐年收購以備荒年拋售,從而才能壓低穀物價格。此法的實行，極大地促進了魏國農業生產的發展，使魏國因此而富強。