加強建設全國統一大市場解讀（加快建設全國統一大市場）

2023-07-09 18:05:23 1

加強建設全國統一大市場解讀?記者辛圓中共中央、國務院日前發布《關於加快建設全國統一大市場的意見》，要求打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，全面推動我國市場由大到強轉變，現在小編就來說說關於加強建設全國統一大市場解讀?下面內容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

加強建設全國統一大市場解讀

記者辛圓
中共中央、國務院日前發布《關於加快建設全國統一大市場的意見》，要求打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，全面推動我國市場由大到強轉變。
《意見》在第七部分「進一步規範不當市場競爭和市場幹預行為」中提出，破除地方保護和區域壁壘。指導各地區綜合比較優勢、資源環境承載能力、產業基礎、防災避險能力等因素，找準自身功能定位，力戒貪大求洋、低層次重複建設和過度同質競爭，不搞「小而全」的自我小循環，更不能以「內循環」的名義搞地區封鎖。
分析師表示，破除地方保護和區域壁壘，有助於創造更為清明的營商環境，吸引優質投資和促進創新，推動經濟朝著高質量發展的目標前進。
國研新經濟研究院創始院長、新經濟智庫首席研究員朱克力對界面新聞表示，過去四十多年，中國經濟的高速發展一定程度上得益於地方分權刺激各地經濟發展動力，但地區間的競爭也帶來另一個後果，就是使得地方政府在「GDP錦標賽」中難以自拔，過分看重GDP和地方稅收，對「納稅大戶」的不當行為不管不顧，地方保護主義傾向較為嚴重。
他舉例稱，現實中各地有各自扶持的企業和品牌，劃定或明或暗的門檻，築起利益藩籬，其他同質企業和產品難以進入。這些問題在經濟高速發展時被掩蓋下來，但當經濟面臨下行壓力，對外貿易出現波動，企業生產經營困難，這時就凸顯了形成統一市場的緊迫性。
另外，界面新聞發現，生態環境部官方微信公眾號2021年10月9日發布信息稱，四川省宜賓市江安縣工業園區環境風險問題突出，部分企業汙染擾民十分嚴重。生態環保部在文中點名了園區內的一家大型造紙企業，由於汙染防治及環境管理措施不到位，臭氣擾民問題突出，長期被周邊群眾舉報。督察發現，當地政府及相關部門推動企業整改不力，導致問題至今未能得到有效解決。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫也表示，不能否認，目前地方之間還是存在一些優待本地企業、對外地企業設限的情況。「比如給本地企業金融支持等，這無疑會破壞企業間的公平競爭，也會給建設全國統一大市場添堵，從這一方面來看，《意見》提出的一系列要求是正中靶心的。」他說。
朱克力指出，《意見》提出的破除地方保護和區域壁壘的要求，旨在通過維護統一的公平競爭制度，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，進一步降低市場交易成本，從而激活和增強市場活力。唯有改革和創新，才能激活這些優勢。
「對於地方政府而言，不僅要主動清理各種物理上的壁壘，更要破除思想上的壁壘，將新發展理念真正落實到全國統一大市場建設之中。」朱克力說。
「這並非權衡內外經濟形勢的應時之策，而是啃硬骨頭、涉險灘的攻堅之舉。同時意味著各地要勇於自我革命，加快政府職能轉變，早日促成國內統一大市場，走出治亂循環的歷史怪圈。這將決定中國經濟未來的新面貌，並構築今後在國際競爭中的新優勢。」他補充道。
浙商證券首席宏觀分析師李超在研究報告中表示，《意見》提出的具體措施有助於轉變地方政府職能有助於減少地方政府對經濟行為幹預，這有利於新興產業和中小企業跨越區域限制，更好的藉助統一大市場集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭的作用，從而做大做強。
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