聯通首次就P2P表態 "洪水宜疏不宜堵"
2023-07-14 01:21:56
5月26日，在《網際網路周刊》主辦的「2005電信業務創新論壇」上，聯通田文科首次就P2P限流問題表態：洪水宜疏不宜堵。
20世紀90年代初期，網際網路剛從美國湧入到中國。從當初在中國最早推動網際網路的的贏海威，到在中國最早把寬帶推到家庭和酒店的聚友網絡，到中國信息化前驅之一的中國集通，再到第一家提出大容量、大寬帶概念的小網通……一直到今天還活躍在中國電信、中國網通、聯通、鐵通等等，回首運營商曾經走過的路，再看看運營商正在走的路，這些給我們什麼樣的啟發呢？這就是我要談的話題：如何才能夠創新。
運營商今天還正在做著很多我們自己認為應該做的事情，但關於網際網路業務快速發展的數據或許會帶給我們運營商些許啟迪。
同1997年10月份第一次調查的結果62萬上網人數相比，現在的上網人數增加了151倍。我們國家網絡用戶發展表現出了強勁的勢頭。同時，我們看到，上網計算機的總臺數也增長了139倍。在國際出口帶寬方面，也從第一次調查時的25兆，發展為現在的超過74個G的帶寬，增長漲將近3000倍。根據網際網路的流量分析可以看到，網際網路上的應用主要集中在六大類：一類獲取信息，這類應用是最高的；第二類是休閒娛樂；第三類是學習；第四類是交友；第五類是獲得免費的資源；第六類是通信。從中我們可以了解，獲取信息依舊是網民上網最重要的目的，但是所佔的比例在下降；而以休閒、娛樂為目的的網民比例明顯在增長。
知名網站的流量沒有想像中多
根據基於中國聯通自己的網際網路所做的調查分析，我們也可以看到流量重點分布在何處，看到用戶到底關注哪些應用。2004年的數據顯示：視頻服務大概佔總10％，音樂的下載佔7％，遊戲佔2.5％，遊戲下載和網路遊戲總共佔10％，上網站看佔了一半。2005年我們又做了一次分析，可以看到，上網站上去看的人仍舊佔大多數，佔42％(而去年是50％)，P2P的流量已經上升到超過13％。我們可以看到：Web流量雖然在下降，但依然是主流；網上視頻的應用快速發展；P2P流量迅速增加，BT類的下載大概佔13％，鑑於偵測技術仍不夠完善，估計這種P2P的實際流量應該能夠超過30％。
既然，用戶瀏覽網站的這部分流量是主流，那麼用戶是不是都跑到想像中的知名網站去了呢？分析的結果讓我們大吃一驚。根據調查，網站流量走向如下：新浪1.89％，網易1.53％，搜狐1.23％，CCTV 0.6％，騰訊0.55％，其餘都在0.0後面。這給我們一個什麼樣的提示呢？這說明，信息多元化的，網際網路上的用戶對信息的需求也是多元化的，不會局限在某一個點上。信息的發展是全社會的職責和義務，如果把這個信息做起來，不能缺少龍頭，但是我們更需要全社會共同的努力，才能夠把信息做好。不是其中某一家運營商說要把信息做起來，就能夠完全做起來。
P2P等應用的流量該不該限？
針對網際網路快速發展的狀況，以及應用的多元化、多樣化，運營商應該如何面對？
一個辦法是無限制地擴充網絡。第二個辦法也是有些運營商正在做的——限制流量，對P2P的流量做限制，保證帶寬。第三種辦法是運營商及監管部門正在討論的辦法，通過監管來限制一些應用的發展，從而保證網絡能夠正常的運轉。
第一種做法是目前一種主流的做法。用戶只要有需求，就不斷擴大帶寬，同時還得不斷降價，而這只會給電信運營商帶來成本，最終會使運營商虧損嚴重，網絡不堪重負，網絡質量降低。信產部公布的數據，可以給我們一些啟發。在各類網際網路(如專線用戶、撥號用戶、寬帶用戶等)的發展中，上升最快的是寬帶用戶的發展。再來看一下價格。2003年，全國運營商平均大概1兆專線的價格是1萬元，04年是3000元，05年是1500元(最多賣到這個水平，甚至到不了這個水平)。寬帶原來的標準資費定在100元，03年平均為90，04年為80，05年平均為50。而運營商又得到了什麼呢？用戶規模不斷上升，可是收入卻在下降。可以看到，整個行業160多億元的這個蛋糕被大家切掉、扔掉。
第二種做法限制P2P的流量，是運營商提出來的做法，前段時間在網際網路討論得沸沸揚揚。限制P2P的流量，使自己拿回來的價格與提供的帶寬相匹配。網際網路上關於這種做法的討論中，不乏有譴責和漫罵的。運營商為什麼這麼做的？運營商有苦處，有難處，自己所支出的不足以支付這個帶寬。但這樣做會有什麼結果？這會使用戶的網絡體驗沒有任何意義，導致產業鏈條的惡性循環。
第三種辦法是大家在討論的，既然價格包不住流量，怎麼辦？通過監管來限制？我最近也在跟一些研究部門討論這個問題。但是我們看到的是什麼？是技術的發展。它推動了社會的發展。QQ去年底時有1億多一點的用戶，現在有1.5億用戶；Skype是美國一家公司，剛剛走進這個領域，去年還是幾百萬用戶，現在已經超過1億；MSN有超過1.5億用戶。它們只做網際網路的話音通信和視頻通信。我們還在研究監管時，內容已經呈現出快速發展的勢頭。這是一個歷史的趨勢。我們可以想想，當寬帶發展到所有人、所能夠到的所有地方，都有寬帶的時候，這個監管還能起作用嗎？
洪水易疏不易堵
網際網路上跑著的很多應用無非為兩大類：一類是信息、娛樂；第二類是通信類。如果運營商不去限制，不去監管，而是給所有的客戶一個打包的服務(這個包裡既有信息服務，也有娛樂和通信)，並為用戶提供可以接受的、合理的價格，運營商又何樂而不為呢？我們為什麼不去給用戶打開一個方便之門，讓所有的應用提供商、內容提供商在我們平臺上展開自己的業務，放開展開的翅膀？正如一個內容提供商曾跟我提到的：運營商經常是放著良田不耕，總是開荒。
我想網絡是沒有國界的，技術的發展是人類社會技術前進的主要推動力。不正視這個現實，是不明智的。我呼籲運營商能夠攜起手來，把自己該做的事情做好，把網絡疏通好，能夠做到網絡上面帶寬有足夠的帶寬，把質量能夠保證好，使所有的運用都很迅速的傳遞，使得網絡上面的應用都能達到非常好的質量，電話語音質量超過PSP，圖像超過電視，中國的運營商就盡到了自己的職責，就完成了歷史賦予的指明。因此，我呼籲所有運營商攜起手來，給全社會服務提供商，運營提供商打造一個良好的平臺！
