縣領導兩學一做專題黨課講稿
2025-01-01 20:22:09
開展「兩學一做」學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從「關鍵少數」向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。以下是小編為您推薦縣領導兩學一做專題黨課講稿，歡迎閱讀。
縣領導兩學一做專題黨課講稿(一)
同志們：
黨中央決定，今年在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是黨內教育從集中性活動向經常性教育延伸的重要舉措。今天，我在這裡講一次專題黨課，對我縣「兩學一做」學習教育進行動員和部署。下面，我結合自己學習的認識和體會，聯繫我縣幹部隊伍實際，講四點意見，跟大家交流共勉。
一、深刻認識「兩學一做」的重大意義和豐富內涵
開展是錘鍊黨員黨性的迫切需要，目的就是要喚醒大家黨的意識、黨員意識、黨章意識、黨規意識，引導全體黨員自覺堅定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己，自覺用黨章黨規來約束自己，以重塑黨員形象、夯實黨的基礎。同時，開展「兩學一做」學習教育是深化黨內教育的重要實踐。體現在範圍上，是從「關鍵少數」向全體黨員拓展;體現在形式上，是從集中教育活動向經常性教育延伸。今年以來，、黨中央從全面從嚴治黨的戰略高度，聚焦做合格共產黨員，著力抓常抓細抓長，在全黨開展「兩學一做」學習教育，體現了思想政治教育的連續性，更標誌著黨內教育已經進入經常性教育的新常態，是全面從嚴治黨的有力抓手，要通過學教活動，讓大家樹牢崇規意識、遵規意識、執規意識，自覺把自己的言行置身在黨章黨規的框架之內。
兩學一做，主要內容就是學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員，其豐富內涵體現在三方面：
1.學黨章黨規。要著眼明確基本標準、樹立行為規範，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從身邊的違紀違法案件中汲取教訓，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。
2.學系列講話。要著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習習近平總書記關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理、新思想、新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法。要把學習系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯繫，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導幹部，確定學習的重點內容。
3.做合格黨員。要著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念體現為行動的力量;要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央自覺保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向省委市委看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;要踐行黨的宗旨，保持公僕情懷，密切聯繫群眾，全心全意為人民服務;要加強黨性鍛鍊和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，築牢拒腐防變的防線;要始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神，做到平常時候看得出來、關鍵時刻衝得上去，在全面落實五大發展理念，打贏脫貧攻堅硬戰，推動我縣經濟社會持續健康快速發展方面創先創優、爭當表率、建功立業。
二、下大力踐行「兩學一做」要求
開展「兩學一做」學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從「關鍵少數」向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。「兩學一做」學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地提高素質、解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
開展「兩學一做」學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，教育引導黨員自覺按照黨員標準規範言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用，為推進全省「四位一體」基層黨組織建設提升年活動、貫徹落實全市「五個五黨建」要求提供堅強的組織保證。
開展「兩學一做」學習教育，要增強針對性，「學」要帶著問題學，「做」要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷於組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模範作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恆糾正「四風」，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。
開展「兩學一做」學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以「三會一課」等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託，針對領導機關、領導班子和黨員幹部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
三、必須明確「兩學一做」學習教育路徑
學習黨章黨規，必須著眼明確基本標準、樹立行為規範。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現著黨的基本理論和政治主張，集中體現著黨的集體意志和原則要求。作為共產黨員，必須尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規範黨員行為的具體遵循。深入學習黨章黨規，喚醒黨員黨章黨規意識，要強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循，把是否把黨章作為行動的根本指南、是否切實踐行入黨誓詞、是否模範履行黨員義務等作為衡量的標準和尺子;要強化紀律意識，自覺做到守紀律、講規矩，把政治紀律和政治規矩擺在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持高線、守住底線，嚴格執行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》;要強化從嚴執紀意識，自覺履行管黨治黨的政治責任，全面執紀、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不讓抓執行，用執紀的嚴肅性和追責問責的經常性來保障黨章黨規的權威性。
學習習近平總書記系列重要講話，必須著眼加強理論武裝、統一思想行動。十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了中國夢、協調推進「四個全面」戰略布局、新常態下的發展觀、社會主義核心價值觀、黨要管黨、從嚴治黨等一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略，開闢了馬克思主義新境界，開創了中國特色社會主義新局面。學習好、貫徹好總書記系列重要講話精神，要在真學真懂真信真用上下工夫、見成效。真學，就是要深鑽細研，入心入腦。要端正態度學、追本溯源學、及時跟進學，全面、系統、科學、準確地領會總書記重要講話精髓要義。真懂，就是要深刻領會、全面理解，準確把握貫穿其中的實事求是思想路線、科學的思想方法和真摯為民情懷。真信，就是要堅定信仰，愛黨為黨。始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、做中國共產黨的忠誠擁護者、做改革開放和全面建成小康的自覺踐行者。真用，就是要指導實踐、推動發展，堅持發展第一要務不動搖，堅定改革決心和信心不動搖，堅守改善民生不動搖，堅持全面從嚴治黨不動搖。
做合格共產黨員，必須著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行。按照講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員的標準，一是要忠誠，對黨絕對忠誠。忠誠於黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。二是要乾淨，樹立清風正氣。看牢自己，絕不放縱妄為;管住家人，絕不放任自流;謹慎交友，絕不放鬆警惕。三是要擔當，立足崗位作貢獻、有作為。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，勇於爭先不懈怠，敢於攻堅不畏難，善於創新不守舊。運用正確方法激勵幹部幹事創業，最大限度調動廣大幹部積極性。
四、精心組織確保學習教育紮實開展
這次專題教育不是一次活動，不分批次、不設環節，而是融入領導幹部經常性的學習教育。這並不意味著可以放鬆要求，而是標準更高、要求更嚴。我們要堅決防止形式主義，避免出現「空、虛、偏」和「抄、套、仿」的問題。各級黨委(黨組)一定要高度重視，加強領導，把專題教育抓嚴抓實，抓出成效。這裡，我提五點要求：
一是堅持領導帶頭。從縣委常委開始，各級領導幹部要以身作則，當標杆、作示範，以上率下。特別是各級黨委(黨組)一把手是第一責任人，要自始至終把責任扛在肩上，帶頭學習提高、帶頭講黨課、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。
二是堅持從嚴要求。要以從嚴從實的作風開展學習教育，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿學習教育始終，以嚴促深入，以嚴求實效。特別是要把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、整改落實這五個「關鍵動作」抓細抓實抓到位，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。縣委將採取走訪調研、明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等多種方式進行督導，堅決防止走過場，對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要追究問責。
三是要堅持因類施教。開展好「兩學一做」學習教育，要緊密結合我縣實際，分門別類找準問題，豐富內容，創新載體，切實增強針對性和實效性。要把握從「關鍵少數」向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸這兩個特點，突出正常、經常教育，把握好學習教育的特點，根據不同領域、不同行業黨員情況提出具體要求，確保學習教育全覆蓋。我縣將以先鋒指數、堡壘指數、服務指數動態管理為手段，落實權力、責任、負面三個清單，激發創優熱情，爭做紅星黨員，努力建設大美洛南，努力體現「兩學一做」學習教育的實踐特色。
四是要堅持問題導向。要堅持向問題「叫板」，把問題意識、問題導向貫穿學習教育的全過程，把發現問題、找準問題、解決突出問題作為這次學習教育的出發點和落腳點。要聚焦問題，深挖根源，聞過則改，立行立改，對群眾反映強烈的問題，要進行專項整治，嚴格正風肅紀，同時要建制度、立規矩，強化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗學習教育的成效。
五是要堅持轉變作風。要以學習教育促作風轉變，落實全年目標任務。面對當前經濟下行的壓力，要扭轉被動局面，實現穩中求進，抓好改革發展穩定的各項工作，完成全年目標任務，都必須靠好的工作作風來保證，我們要以「兩學一課」學習教育的新成效，切實轉變作風，振奮精神，努力開創我縣各項工作新的局面。
同志們，搞好這次學習教育，意義深遠、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，按照省委、市委的要求，扎紮實實把學習教育組織好、開展好，從嚴打造一支對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當的黨員隊伍，為建設大美洛南提供堅強的思想保障和組織保障。
縣領導兩學一做專題黨課講稿(二)
同志們：
這次黨課，是貫徹落實當前開展的「兩學一做」學習教育活動的一個重要內容，按照縣委要求，並結合當前實際，就如何貫徹兩個責任的落實，嚴格執行黨紀黨規，尊崇黨章、遵守黨規的基本要求，推動全面從嚴治黨，我主要講三個方面：
一、勤學黨規，提升修養，守好底線
黨中央決定，在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員」(簡稱「兩學一做」)學習教育活動，目的在於進動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，同時也進一步推動查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題專項工作的深入開展，促使全體黨員幹部尊崇黨章，嚴格執行黨紀黨規，切實增強守紀律、講規矩的自覺性。中共中央專門下發了學習方案，市、縣也將制定有關實施方案，我們要切實按照方案的具體要求去落實。
(一)「兩學一做」學習教育活動是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足並抓好「理想信念、宗旨意識、反腐倡廉」等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質，增強工作能力，發揮黨員先鋒模範作用。這次學習教育活動，首要的是要學黨章。習總書記指出：「黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規矩」。十八大通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現在黨章中，實現了黨章又一次與時俱進。
「兩學一做」學習教育活動還特別提出了要學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨規。現行的《準則》和《條例》(兩部黨規都是從2016年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規定的具體化，為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、夠得著的高標準，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。新修訂的《準則》，向全黨提出「四個必須」和「八條規範」(即「四個堅持」「四個自覺」)集中展現了共產黨人的高尚道德追求。
(二)「兩學一做」學習教育活動是黨員責任和義務。這次的「三學」活動的一個重要的內容是學習習總書記的系列講話，學習總書記的關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，黨員幹部要從學習中深入領會系列講話的豐富內涵和核心要義。具體來說，如何學習好、踐行好黨章及黨內法規對我們提出了更高要求，我建議要做到三個「關鍵」。
第一，學習黨章黨規和系列講話，關鍵在學新、學透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內法規對黨組織和黨員的紀律細化，明確規定違反黨章就要依規給予相應黨紀處分。將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等為主的10類違紀行為，整合規範為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類，使條例內容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份「負面清單」。《條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神，反對「四風」方面的要求，轉化為紀律條文，體現了作風建設永遠在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀條款，對破壞黨同人民群眾血肉聯繫行為作出處分規定用紀律保障黨的宗旨。《準則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，重在立德，是黨執政以來第一部堅持正面介導、面向全體黨員的規範全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，是向全黨發出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。
第二，學習黨章黨規和系列講話，關建在於學實、學活。在學習過程中，不能只擺個樣子，應付組織上的檢查，要結合工作實際反覆思考，把學習同上級的重大決策部署結合起來，同正在開展的整治「四風」和群眾身邊腐敗問題專項工作結合起來，同正在進行的縣鄉換屆工作結合起來，聯繫自己職責、聯繫自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學習和個人自學相結合，原原本本、逐條逐句學習，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。
第三，學習黨章黨規和系列講話，關建在踐行、落實。習總書記要求：「各級領導幹部要把學習黨章作為必修課，新走上領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的，領導幹部要首先做到，凡是黨章規定黨員不能做的，領導幹部要帶頭不做」。學習、踐行黨章、條例和準則的各項規定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。
黨委(黨組)要履行全面從嚴治黨主體責任。《黨章》第37條規定：「黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律」。執行《條例》和《準則》，決不能只是牆上掛掛，嘴上說說，必須一把尺子量到底，一寸不讓。
(三)「兩學一做」學習教育活動是端正思想作風、解決突出問題的重要途徑。「兩學一做」學習教育活動中的「做」，即「做合格黨員」，做「四講四有」合格黨員，就是講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公僕情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯繫群眾，全心全意為人民服務。在黨性修養方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴治家，築牢拒防變防線。我們要通過學習教育活動，端正思想作風，解決一些如國家幹部、公辦老師騙取低保，基層黨員幹部不用為、慢作為、亂作為和優親厚友、處事明顯顯失公平等突出問題。
二、嚴守紀律，加強管理，不越紅線
習總書記在中紀委二次全會講政治紀律，三次全會講組織紀律，五次全會講政治紀律和政治規矩，在今年的六次全會上講尊崇黨章、嚴格執行準則和條例。紀律建設貫穿始終，從嚴治黨的螺絲越擰越緊。
(一)充分認識加強紀律建設的重要性和必要性。「要把紀律建設擺在更加突出位置」。總書記在十八屆中央紀委六次全會重要講話中，進一步強調紀律對於全面從嚴治黨的治本作用，指明了紀律建設的著力方向。
黨的紀律是鐵的紀律，它具有強制性、嚴肅性和統一性。所謂強制性，是指對於黨的紀律，廣大黨員幹部都必須服從和執行，違反者就要受到批評教育，甚至紀律處分。所謂嚴肅性，是指遵守紀律是無條件的，不能以個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件，所評統一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀律面前人人平等，不論誰違反了紀律，都受到相應處分。
(二)嚴格遵守「六大紀律」。中紀委六次全會指出，加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超範圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，剋扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體「三資」管理、土地徵收和惠農等領域強佔掠奪、貪汙挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。同時強調，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。這也是我們今年執紀重點。去年12月，我們編印了《**縣黨員幹部違紀違規典型案例警示錄》，裡面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認真剖析，反思，從中汲取教訓。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，幹部不正之風和腐敗問題還易發多發。有的搞「雁過拔毛」，挖空心思虛報冒領、剋扣、侵佔惠農專項資金，有的違規處置集體「三資」、侵吞集體資產;有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重;有的執法不公，橫行鄉裡、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高度重視。
加強紀律建設，必須把嚴明政治紀律始終放在首要位置。黨的紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不少案例說明，違反政治紀律危害甚於腐敗，它敗壞風氣、渙散組織，為腐敗滋生提供不良土壤，給黨內造成政治隱患。強化政治紀律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威和黨的集中統一。抓住嚴明政治紀律這個「綱」，就能把嚴明其他紀律帶起來。
必須下大力氣抓好紀律的執行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成為稻草人、紙老虎。抓紀律就得嚴格以「六項紀律」為尺子衡量黨員幹部的行為，就得執紀必嚴、動輒則咎，堅持執行紀律沒有例外，對踩「紅線」、闖「雷區」的零容忍，發現一起就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權威，使紀律真正成為帶電的「高壓線」。
(三)執紀審查聚焦紀律，抓早抓小、動輒則咎。無數案例表明，不正之風和腐敗問題只是「表」，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛才是「裡」，根子在於理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化，管黨治黨失之於寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨，要靠理想信念的引領，要靠黨規黨紀的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標要求，今年，我們將實踐監督執紀「四種形態」(批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數)擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來;另一方面切實把紀律和規矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態，經常使用組織處理、黨紀處分，堅決把增量遏制住。通過推進標本兼治，最終形成良好的政治生態。
全體黨員幹部必須用黨紀嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉一級，就是在執行中央和自治區、市委的決策上，要認識統一、態度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關係，在待遇和生活上要知足，在工作和學習上知不足，「權大不忘責任重，位低不移公僕心」，永葆共產黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節、不追名利。培養高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經得起誘惑，管得住自己。
三、守土有責、守土負責、守土盡責
不管黨治黨就是嚴重失職。2015年稱為「問責年」，全國共有850餘個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬餘名黨員領導幹部因「兩個責任」落實不力受到責任追究。問責的數量，達到了改革開放以來的峰值。問責一個，當警醒一片。先給大家通報自治區最近問責情況：近日，國務院公布2015年大督查第三批督查問責結果，我省有多人被問責。2015年6月份，國務院組織開展大督查，發現和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責成相關區直部門及部分市、縣依法依紀對100名責任人進行了問責，其中給予黨紀政紀處分55人，給予誡勉談話、調整工作崗位、批評教育等組織處理45人;涉及處級幹部17人，科級及以下53人，企業及其他人員12人。
中紀委監察部網站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴治黨中落實主體責任和監督責任不力受到責任追究的典型問題。其中我們省就有2起，2015年11月，因落實主體責任和監督責任不力，多名鄉鎮幹部被問責。 這些問責情況的通報，說明了當前黨風廉政建設工作進入了新常態，全面從嚴治党進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內容。
(一)進一步加強對黨風廉政建設主體責任和監督責任的認識。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出：「落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度」。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
黨委(黨組)主體責任。落實主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上明確指出，黨委的主體責任：一是加強領導，選好用好幹部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會上指出當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責任認識不清，落實不力，認為黨風廉政建設每年就是開個會、講個話或者籤個責任書就萬事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管，導致不正之風長期滋生蔓延，或者對出現腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔當、不願負責，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通;有的擔心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。
紀委監督責任。簡稱是「三項任務和五項工作」。三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。五項經常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
(二)切實加強「兩個責任」的落實。自治區黨委出臺了《關於落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》，全區創新方式不斷推進黨風廉政建設主體責任和監督責任落實，構建從嚴新常態措施，形成「一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級幹」黨風廉政建設和反腐敗履責局面。2015年以來，全區共對55個領導班子、261名領導幹部落實「兩個責任」不到位問題進行了責任追究。2015年，我市開展黨風廉政建設「兩個責任落實年」活動，北流、興業、福綿、容縣等都通報有責任落實不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續深化「兩個責任落實年」，加強黨風廉政責任追究。主體責任就是黨委(黨組)直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責任人，黨委(黨組)成員對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任。
省十屆紀委七次全會指出：當前黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導幹部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出徵，抓工作形式大於內容。這種情況在我們縣各鎮各單位也不同程度存在。落實主體責任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責，領導班子成員各負其責。落實黨風廉政建設責任制，各級黨政班子都有責任，每一名班子成員都有責任。黨委(黨組)書記是第一責任人，其他班子成員是分管範圍內的主要責任人。要嚴格執行專題報告制度，黨委(黨組)每年要向上級紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況。
落實主體責任，黨委(黨組)和領導班子成員要發揮好「三個作用」。一是領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置，納入重要日程，與業務工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管範圍內要發揮主要責任人作用。班子成員在分管範圍內也是第一責任人，對分管範圍內的黨風廉政建設負主要責任。要堅決落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求，對職責範圍內的黨風廉政建設要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責，對黨負責。三是班子成員要發揮好表率作用。帶頭落實中央關於黨風廉政建設的整體部署，帶頭廉潔自律。作為領導要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，發現違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發現蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責。
而不少案例表明，黨員幹部往往是從「破紀」開始，進而「破法」。前段時間，我們也下發了三本學習資料給大家學習，其中《**市違紀違法黨員幹部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔任過領導的李**，還有原新東鎮黨委書記朱*文、原鎮長*勇，還有一些局長、校長等。他們寫的懺悔書看了以後確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說，「要是在剛開始犯錯誤的時候，有誰能夠及時提醒一下，我也不會走到今天」;「哪怕是早一點給我紀律處分，我也會內心充滿感激」。這些悔恨交加的話，雖然有為自己開脫的意味，但也從另一個方面表明，扛起責任、管住紀律，意義不僅在於形成違紀必究的「震懾常在」，更在於實現懲前毖後的「治病救人」。「嚴肅紀律就是治本」，只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，「病樹」必將減少。
落實監督責任，紀委(紀檢組)要加強日常監督。發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，「四風」和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題，及時啟動問責程序。
(三)多種方式嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。《條例》第十章「對違反工作紀律行為的處分」是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀行為作出了處分規定，特別是對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任和履行不力的行為作出處分規定。
十八屆中央紀委第六次全會把落實全面從嚴治黨主體責任作為今年工作重點之一，強調把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，健全責任追究機制，使問責形成制度。強調要加強對落實「兩個責任」情況的日常監督，發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，「四風」和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。並且要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成為常態。同志們，今年是實施「十三五」規劃開局之年，是省和市、縣、鄉領導班子集中換屆之年，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，只有進行時。我們要牢記各項廉潔自律規範和黨的紀律要求，真正把黨規黨紀的權威樹起來、立起來，執行到位。
今天的課就講到這裡，謝謝大家!
