成都中心城區改造（強省會時代或將落下帷幕）

2023-11-11 15:38:44 2

歷史的車輪滾滾向前，成都一城獨大的時代或將迎來拐點，其實每一座城市在不同的階段都有著不同的使命。

在城市化進程的上半場，四川集全省之力把省會成都打造成了具有國際競爭力的大城市，而接下來成都的使命就是帶動輻射四川實現高質量發展了，這與當年國家提出的先富帶後富的道理類似。

近些年從四川省的布局和成都市的動作來看，很顯然成都正在走向反哺四川各市的道路，以實現四川全省多點開花的局面，山雨欲來風滿樓，我認為有兩大信號預示著成都一城獨大的時代迎來拐點。

隨著成都都市圈的獲批，成德眉資同城化也加快了腳步，而成都的產業正在加速向其他城市疏解，其實近些年，德陽、眉山和資陽就已經承接了成都不少產業。

我們先看資陽。

在成德眉資同城化重點任務清單中，明確了鼓勵重點企業在成都都市圈跨區域布局產能和拓展市場，從這一點就可以看出成都鐵了心要幫助周邊城市發展了。

比如之前在成都高新區有一家生產義齒的口腔科技公司，發展情況良好，營收也不錯，於是該公司想擴大產能，但受到土地要素制約問題較多，所以該公司就把工廠搬到了資陽高新區的「中國牙谷」，然後只把銷售部門留在了成都。

要知道成都的高新區在全國都是名列前茅的，所以土地管控措施肯定是很嚴格的，這可以理解，資陽的土地更便宜，把工廠放在離成都較近的資陽高新區，成都的市場更廣闊，把銷售部門放在成都拓展市場，這就是雙贏的局面。

另外資陽的「中國牙谷」在哪裡不重要，重要的是「中國牙谷」離天府國際機場只有18公裡，這將大大利好「中國牙谷」的各大企業拓展國內外市場份額。

而如今資陽的「中國牙谷」累計引進了國內外知名口腔企業項目93個，與華西口腔醫學院、國家衛健委國際交流中心等全球戰略夥伴都建立了合作關係，僅在2021年，「中國牙谷」的產值同比增長42.9%，預計到2025年，入駐企業將會超過200戶，產值超過300億元。

我們再看德陽

2021年4月，位於德陽高新區的一汽解放商用車廣漢基地正式開工建設，佔地面積828畝，基地規划具備10萬輛整車生產能力，這不是重點，重點的是廣漢基地一期建成投用後，位於成都市新都區的一汽解放基地將搬遷至廣漢基地。

在成德眉資同城化的大背景下，成都也沒有藏著掖著，該搬遷就搬遷該疏解就疏解，成都都市圈成員可以說是真正地做到了攜手前行錯位發展。

比如廣漢的汽車產業以中高端重卡類商用車生產為核心，而成都的汽車產業以沃爾沃、一汽大眾、一汽豐田等品牌乘用車整車製造業為核心，這就形成了良好互補與錯位發展，合作大於競爭。

最後我們看眉山

因為南拓是成都的重點發展方向，同時眉山又坐擁國家級新區天府新區，所以不用想，眉山和成都的產業合作可就太多了。

從醫療來看，2020年，四川大學華西醫院眉山醫院正式揭牌，2021年，四川大學華西第二醫院眉山市婦女兒童醫院正式開診，同年，成都中醫藥大學附屬眉山醫院正式開診。

從教育上來看，2021年，四川大學眉山校區落戶眉山，並且眉山多所中學與成都的4中、7中、9中達成了合作協議，進行聯合辦學。

從產業上來看，隨著成都製造業的轉型，有不少普通製造業在向眉山疏解，而眉山與成都產品配套企業已經超過了130戶，包括電子信息、裝備製造、先進材料等多項產業布局。

成都和眉山走的正是總部在成都，配套在眉山，研發在成都，轉化在眉山的產業協同發展模式。

綜上所述，我只是舉了一些典型的例子，而成都向德陽、眉山和資陽疏解的產業還有很多，就不一一贅述了。

所以對於成都來說，無論是產業的疏解，還是醫療、教育的合作與扶持，成都正在逐步拋棄一城獨大的理念，而是更多開始幫扶周邊城市的發展。

近日，四川省第十二次黨代會正式召開，而值得一提的是黨代會報告首次提出支持綿陽發揮科技城優勢，加快建成川北省域經濟副中心，宜賓-瀘州組團建設川南省域經濟副中心，南充-達州組團培育川東北省域經濟副中心。

由此可見，這對於一直走強省會戰略發展的四川來說是一次重要的轉折，分別在川北、川南和川東北多個方向打造副中心城市，也就是說今後四川將逐步走上均衡發展的道路，這也是必然的道路。

因為四川常住人口高達8300多萬，排名全國第5，而四川的GDP高達5.3萬億以上，排名全國第6，也就是說四川無論是人口還是經濟總量都排在全國前列。

但是四川GDP第二的綿陽居然沒有貴州第二名的遵義高，按四川省的體量來看，是說不過去的，這也說明了四川大力發展副中心城市的必要性。

而建設省域副中心城市也是對成都人口壓力和產業壓力的疏解，所以可以預見的是未來四川的政策和資金肯定會加大向副中心城市傾斜。

最後我想說，不要去抱怨成都的一城獨大，在改革開放率先發展東部沿海的時代，東部地區的經濟發展進一步和中西部拉開了更大的差距，所以這個時候中西部省份的一城獨大是一步好棋，不然更沒有與東部城市競爭的底牌，我們需要在不同的發展階段因地制宜的來看待問題。

你們知道現在還有多少省提出打造強省會嗎？包括山東、江蘇、江西、湖南、青海、甘肅、廣西、貴州、雲南都在提出打造強省會戰略。

特別是這個月的江西深入實施強省會戰略推動南昌高質量跨越式發展大會讓我印象深刻，大會釋放的信號是「怎麼重視省會城市都不為過，怎麼支持省會城市都不為過」。從這個信號來看，就可想而知江西有多著急了。

綜上所述，這也從側面證明了四川強省會戰略是沒有問題的，當然事實也證明了如今在全國已有一席之地的成都正在加速幫扶、帶動四川其他地市的發展，加油吧，我相信在未來，四川一定會有更多的副中心城市崛起。

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