海口高檔小區違建被拆（海南一長租公寓成違建被拆）

2023-05-17 08:44:14

據揚子晚報消息每年冬季，全國各地有不少老人選擇到海南租房居住，等天氣回暖了，再返回到老家，他們一般支付一定數量的租金，與房產商籤訂一定年限的租房合約，以此給自己選擇合適的冬日「棲息地」，這些老人往往被稱為「候鳥」老人。

一次偶然的海南之旅，讓現年68歲的江蘇宿遷人聶老伯成了這樣的「候鳥」老人，但幾年來在那裡實際居住三個月左右，他的「棲息地」就因違建被拆除了，而他當初交納的10萬元租金也因出租方聯繫不上而討要無門。

記者了解到，與聶老伯一樣選擇租住海南樂東縣的荷花園公寓作為「棲息地」的，還有來自全國十多個省份的40個左右的家庭，有好幾戶租房後甚至連一天都沒住過，房子就被拆了。目前，這些「候鳥老人」組建「候鳥棲息群」微信群，每天交流信息，抱團維權，並向轄區的派出所報案。

誘人的合同：13萬租公寓50年，愜意度假養老

聶老伯家住宿遷經濟技術開發區，他選擇在海南「棲息」養老，緣於三年前的一次海南之旅。

2015年年底，聶老伯和朋友到海南旅遊，在海口市住宿時，一則媒體刊登的信息吸引了聶老伯的注意：樂東縣的荷花園公寓，面積在30平方米左右，租期20年僅需10萬元。聶老伯當時心動了，「海南氣候不錯，自然環境又好，我當時想，住下來後，還可以弄一塊地種種植物養養家禽，實現二次創業。」

拆除前的荷花生態園

第二天，聶老伯就去了樂東縣荷花生態園，看了公寓後，聶老伯很是滿意。回到宿遷後，聶老伯向親友借了10萬元，於2016年初到了位於樂東縣尖峰鎮長安村的荷花生態園。但到籤訂合同時，聶老伯才發現，合同約定的租期是50年的，租金要13萬。「我說當時沒帶那麼多錢，再說我68歲了，租50年沒有必要，就要求按照媒體上登的10萬元租20年。」但生態園的負責人沒有答應，讓聶老伯先交10萬元，餘下的回去籌齊後再交過來。

合同和先期宣傳的不一樣，這讓聶老伯心裡很是忐忑不安。在和生態園裡的工作人員聊天時，工作人員告訴他，生態園的法人胡某某到處欠錢，讓他留心些，別上當了。

回到宿遷不久，聶老伯再一次來到樂東縣，他告訴胡某某，自己沒借到錢，就按照10萬元租20年的來履行。對方沒有答應，並發生了爭執。聶老伯當即要求退錢，遭到拒絕後，聶老伯和生態園打起了官司。後來因為他本人沒過去，官司也就不了了之。

聶老伯說，他前後在生態園公寓住了也就三個月左右，直到半個多月前，他被一個同住在荷花生態園公寓的人拉進群，才得知生態園公寓屬於違建，將面臨拆除。而此時，荷花園的法人胡某某早已不知去向，她的多個手機號碼，要麼停止使用，要麼處於無人接聽狀態。

雖然租住在荷花生態園「候鳥」老人多方向當地政府部門反映，表達訴求，但生態園還是在4月1日被當地拆除了。一些居住在裡面的老人頓時失去了「棲息地」，無奈返回老家，不知道幾十萬元租金向誰討要。

根據聶老伯向記者出示的《公寓房使用權訂購合同》，甲方為海南荷花生態園休閒養老度假有限公司，法人為胡某某，乙方為聶老伯。合同顯示，甲方開發的荷花生態園區佔地100畝多，實際房屋用地約佔10%，所用地為「四荒地」。合同約定，一間公寓房套內面積為32.5平方米，帶廚衛和基本家具，以人民幣13萬元轉讓給乙方使用50年。

合同同時約定：乙方入住後，如不滿意可以隨時退房，房款按所住年限計算，每年2600元，所剩下年限乘以2600元。例如住了10年還剩40年，即40乘以2600等於104000元，即應退還104000元。

「誘人」的合同，13萬元租期50年

記者調查：老人們來自全國各地，有的一天未住

記者了解到，像聶老伯這樣在荷花園公寓的租房戶在40戶左右，他們大多來自貴州、內蒙、新疆、河北、吉林等地，也有來自北京、江蘇、四川的，大多是六十歲以上的老人。而他們租房時間和租金各不相同，最高的租房租期為40年。截至4月5日上午，「候鳥群」微信群內的初步統計金額達到523萬元。

當老人們聚在一起，將當初與開發商胡某某所籤的合同全部放在一起比較，結果發現，胡某某多次變更公司名稱和法人，在不同的合同上，她的女兒和公司員工都曾充當法人。

多位老人聽說自己上當受騙了，一時難以接受，到轄區派出所報案稱胡某某涉嫌詐騙。一位姓胡的老人心臟病突發，當場昏了過去，後被送到醫院搶救。

來自吉林的姜先生在一次去海南旅遊後，感覺當地環境不錯，想到父母年邁了，每年冬季到海南居住會更舒適一些，於是他花了9萬元租了一間公寓，租期40年。「也就是最近兩年過冬時去住一下，前後住了六七個月這樣。」姜先生說，公寓的租金這樣便宜，讓他有些難以相信，他當時特意看了胡某某的工商營業執照，見上面的經營範圍有「住宿」一項，這才放心交錢租房，「有政府部門發放的正式營業執照，誰能想到是違建呢?」

4月1日，樂東當地對荷花園公寓進行拆除時，姜先生的父母還住在荷花園的公寓裡。房子拆除後，這對老人無奈返回了吉林老家。

公寓拆除前，一位老人在公寓內

一位租住在荷花園的老人告訴記者，住在荷花園的老人不買房，不炒房，只是租房養老，胡某某向租房戶隱瞞事實，將所佔用農田變為「四荒地」，無縣國土局審批，違規私建公寓騙租給老人，造成被強拆後果。

來自貴州的盛先生說，他的兒子和朋友一共7個人花了一百萬元準備在胡某某的生態園買地建房養老，「胡某某當時說，一切手續齊全，如建不了房，所有的損失由她承擔。」但就在今年2月，盛先生一家和另外六家人帶著施工隊來到荷花園剛開始施工，就被縣國土資源局叫停。

拆除後的荷花園

當地回應：荷花園非法佔用農用地，屬違建

荷花園住戶向記者提供了一份營業執照副本，這是樂東工商部門在2014年10月發給胡某某的，公司名稱為「樂東荷花田園農業開發有限公司」，住所為樂東縣尖峰鎮長安村委會一隊中國園，註冊資本人民幣壹佰萬元，成立日期為2012年9月11日，營業期限自2012年9月11日至2052年9月10日，經營範圍包括種養殖業，農業觀光，農業信息諮詢等。

而由樂東工商部門在2015年8月13日發放給胡某某的另一份營業執照副本顯示，雖然公司的住所和法人沒變，但公司名稱則變為海南荷花生態園休閒養老度假有限公司，成立日期為2014年12月22日，營業期限自2014年12月22日至2064年12月21日，經營範圍包括休閒度假、養老、療養;農業觀光、農家樂、採摘、垂釣、餐飲、住宿等，註冊資金為1000萬人民幣。

荷花園住戶

4月4日下午，記者電話聯繫上了樂東縣國土資源局，一位工作人員表示，荷花園被拆，是因為非法佔用地，屬於違建。既然是違建，那麼當初是怎麼建起來的呢?這位工作人員表示，並不清楚。

生態園一位「候鳥」老人向記者提供了一份海南省自然自然資源和規劃廳在3月7日發給樂東縣人民政府的函，函件內容就是荷花園違法佔地案。函件顯示，「樂東荷花園違法佔地案」引起了國家相關部門的注意，樂東縣「海南荷花生態園休閒養老度假有限公司違法佔地案件」違法違規用地情況較為嚴重，目前尚未完全查處整改到位，要求海南省迅速組織相關部門和市縣政府，按照「既處理事，又處理人」的原則和要求，嚴肅查處以上違法違規用地問題。

荷花園住戶信息統計顯示，「候鳥」來自全國十多個省份

函的附件顯示，海南荷花生態園休閒養老度假有限公司佔用耕地建設荷花生態園。經初步核查，2014年10月起，海南荷花生態園休閒養老度假有限公司在樂東縣尖峰鎮長安村違法建設海南荷花生態園(愛蓮共享農莊)項目，共違法佔用耕地8.82畝(全部為永久基本農田)，已建成兩層旅店(42間房)、餐廳、7幢木屋別墅、2間鋼混別墅及景觀水塘等建(構)築物等。

記者隨後查詢發現，海南省自然資源和規劃廳日前發布了關於抓緊開展海南荷花生態園休閒養老度假有限公司違法佔地案件情況，調查處理整改工作的函，文件上顯示，國家自然資源督查廣州局致函省政府指出，樂東縣「海南荷花生態休閒養老度假有限公司違法佔地案件」違法違規用地情況較為嚴重，目前尚未完全查處整改到位，要求樂東縣迅速組織相關部門和市縣政，按照「既處理事，又處理人」的要求，嚴肅查處以上違法違規用地問題。

記者登錄海南省自然資源和規劃廳官方網站，輸入「海南荷花生態園」關鍵字查詢，發現有幾位市民就海南荷花生態園違法佔地的問題進行投訴，網頁上的處理流程顯示，該案件當局已經上報給縣政府牽頭處理。