腐敗窩案典型案例（兩情婦互掐揪出腐敗窩案）

2023-05-15 05:51:35

在利益的黏合之下，「抱團」腐敗的參與者牽連成串，形成一個看似穩固的利害關係網，是什麼原因讓他們「抱團」陷入腐敗泥潭？

　　村書記、村主任唱「雙簧」 三年挪用650萬元

　　近日，浙江省杭州市西湖區雙浦鎮板橋村原村委主任張忠（歸案時任板橋村黨委書記職務）一審宣判的消息傳回村子裡，村民們一下子就炸開了鍋。

　　「原來的村主任張忠也被判刑了，可比書記老丁嚴重多了！」

　　「張忠橫行霸道慣了，早晚得出事，他這是罪有應得！」

　圖為張忠一審庭審現場

2011年3月，當時正值換屆，張忠當選為新一任的村委主任，開始與書記丁仁全搭檔負責村裡全面工作。漸漸地，丁仁全十分認可張忠的工作能力，認為他已經完全不需要自己再額外操什麼心了，便開始「無為而治」，實行「懶政策略」，把村裡事務全權交由張忠打理。

　　2012年8月的一天，張忠接到一通銀行的催款電話，原來是他個人經營的副業有一筆50萬元的商業貸款已經到期，銀行扣款未成功，業務員便打來電話催促提醒。他當即連續撥打了幾個電話，向熟悉的朋友緊急借錢周轉，但都沒能順利借到。

　　一籌莫展之際，張忠想到了一個周轉資金的「好辦法」。

　　一次，和村會計說完工作上的正事，張忠又貌似平常地交代了一項事情：「等下你從經合社帳戶給我的綠化工程公司打50萬元，我調個頭用用，過幾天就轉回來。」張忠說得不動聲色，村會計應了一聲就照辦了。

　　貸款危機解除，張忠心裡鬆了一口氣。

　　大約半年後的一天，一向「默默無聞」的丁仁全突然找張忠，說自己合伙人的茶葉生意需要資金周轉，臨時借40萬元應應急。張忠一聽，順勢就把上次「自作主張」的事情向丁仁全「坦白」了，他看書記聽了也未置可否，就假裝隨意地支了個招：「村裡帳戶上有錢，轉個帳不當緊，反正是調頭用用嘛，除了村會計也就你我知道。」

　　從那以後，丁仁全和張忠兩人之間仿佛達成了某種「默契」，但凡生意上有個急用錢的時候，就跳過村班子會議、村民代表大會和股民大會，口頭向村會計交代一聲，採用不記帳的方式，擅自挪用板橋村集體帳戶裡的資金來為各自的企業及朋友進行轉貸，各自對出借錢款負責。

　　在此後三四年的時間裡，丁仁全共計挪用集體資金310萬元，張忠共計挪用集體資金340萬元。

　　從2015年起，西湖區紀委陸續收到關於張忠的舉報信，立即著手展開調查。經過長達兩年的時間，逐一查實了丁仁全、張忠違紀違法問題的全部事實。

　　2018年12月，經西湖區紀委常委會議研究，決定給予丁仁全、張忠開除黨籍處分，其二人涉嫌犯罪問題分別移送檢察機關審查起訴。

　　2019年1月，西湖區人民法院以挪用資金罪判處丁仁全有期徒刑二年六個月，緩刑三年。2019年9月，西湖區人民法院以挪用資金罪、貪汙罪等數罪併罰，一審判決張忠有期徒刑四年六個月，並處罰金25萬元。

　　杭州市西湖區紀委監委有關負責人表示，針對村社小微權力運行中存在的制度漏洞和廉政風險，要堅持問題導向，強化系統治理，通過明清單、定流程、強公開、嚴督查等做法，進一步健全村社集體「三資」管理體系，用制度來規範管理行為和監督行為，把清廉鄉村建設壓緊壓實到村社「最後一公裡」。

　　央視網記者梳理發現，類似丁仁全、張忠這種利用手中職權，挪用資金，倒手貪汙、受賄的小官巨貪並不鮮見。

　　聯手貪汙1.1億元 離開案發地7年才被揪出

　　倫錦洪，因貪財如狼，被人稱作「狼錦洪」。曾連續5年任廣東省東莞市黃江鎮委書記，直至2008年調任東莞市新莞人服務管理局，任該局首任局長。

　資料圖

他之所以落馬，是擔任黃江鎮黨委書記期間貪汙、受賄罪行敗露。換句話說，即便離開當地7年後，他還是沒能逃脫法律的制裁。

　　據檢方起訴書，2007年初，倫錦洪在獲知黃江鎮雄昌塑膠廠有限公司欲以7000多萬港元轉讓該廠所在地塊後，便意圖通過先找人收購上述地塊，再促成政府高價回購，進而侵吞公款。

　　有了想法後，倫錦洪便找到了他的副手——時任黃江鎮黨委副書記的袁俊森及袁的同學梁志凌。彼時，梁志凌的身份是東莞市萊鋼鋼結構有限公司的董事長。

　　最終，梁志凌以7400萬港元作為購地價格達成協議；此後袁俊森以1.8億元徵地。算下來，通過演「雙簧」，3人倒手就獲利1.1億元。

　　截至案發，黃江鎮政府陸續支付1.2億元，而梁志凌支付7400萬港元後，倫錦洪等人將剩餘的款項侵吞。其中倫錦洪分得約3600萬元，袁俊森分得約2000萬元，梁志凌分得約1450萬元。

　　廣東省高級人民法院對東莞市黃江鎮原黨委書記倫錦洪犯貪汙罪、受賄罪，黃江鎮原黨委副書記袁俊森犯貪汙罪，東莞市萊鋼鋼結構有限公司原董事長梁志凌犯貪汙罪、行賄罪一案作出了終審判決：倫錦洪因貪汙罪、受賄罪被判刑19年；袁俊森因貪汙罪被判刑11年；梁志凌因貪汙罪、行賄罪被判刑18年。

　　兩情婦互掐 揪出腐敗窩案

　　2014年4月，網上一條帖子稱深圳海關稽查處黃姓副處長生活作風腐化，先後包養同一家水療會所兩名女性中醫推拿師，後兩女因爭風吃醋大打出手，事件迅速發酵。

　　據悉，2013年1月，黃某和譚姓情人在水圍村租了房子同居。2014年4月，他突然不再理會譚姓情人，未留下任何理由就消失，電話也關機打不通。譚某後來發現黃某跟楊姓同事鬼混在一起。楊某當著譚某面炫耀，後兩女因爭風吃醋大打出手，譚某精神受到打擊，衝動之下對楊某臉上劃了一刀。

　　事後楊某報警，譚某則在網帖中上傳了一段長達16分22秒的電話錄音。錄音中一名中年男子聲稱，他出價5萬元希望譚某撤掉網上的帖子。據稱，當時黃某每月給譚某四五千元，每年給其十多張面值千元的購物卡。此外，黃某每周都去水療會所消費。「他出手很大方，每次都是做600元的項目，小費都是400－500元，讓技師們隨便籤。因為他用的都是別人送的卡。」

　　2014年4月14日，深圳海關對網上輿情做出回應，當事人黃某被暫停職務，並接受組織調查。

　　黃某被帶走後，一度讓自知「有事」的同案犯甄某超坐臥不安。為爭取從輕處理，甄某超主動跑到紀檢監察部門自首。最終，因在一單稽查中涉嫌共同收受巨額賄賂，三名海關工作人員「抱團」腐敗均被查。

　　通過檢察院披露的起訴書看到，2011年海關總署發文要求對進口大理石企業進行專項稽查，深圳海關根據總署部署制定出應接受稽查的企業名單。2011年9月，深圳海關稽查處機動稽查一科科長甄某超，帶著黃某寧等人到深圳某石材公司和深圳市某實業公司進行稽查，發現兩家公司都存在偷稅漏稅的問題。稽查期間，該石材公司執行董事鄭某（另案處理）通過該實業公司總經理李某（另案處理），希望花錢「搞定」。李某原是海關工作人員，後下海經商，在海關有不少「人脈」，於是找到甄某超和分管稽查一科的副處長黃某，請求「關照」並表示願意給付好處費。

　　經商議後，黃某和甄某超提出好處費的標準為380萬元。隨後，李某先後將300萬元現金交給甄某超（甄某超將其中的120萬元現金交給黃某，將其中的50萬元現金交給參與兩公司稽查的經辦人黃某寧），另將人民幣80萬元現金送給黃某。拿到好處費，「幫忙」自然很賣力，於是在黃某與甄某超等人的幫助下，最終稽查一科對該石材公司作出未發現問題的稽查結論，對該實業公司僅作出補繳部分稅款和滯納金的處理。

　　時任深圳市人民檢察院主任檢察官張娜稱，在本案中，出具稽查報告需要經辦人員草擬，報科領導、處領導審批等，最終才能發出。相關人員對這種明顯有問題的企業違規幫忙，就是用「利益」這個紐帶，將幾個環節的人員緊緊捆綁在一起，當大家互為利益依託時，就會形成攻守同盟的保護機制。「這樣就成了腐敗共同體，才能違規操作，且各自似乎也就放心了。」

　　「抱團」腐敗一牽一串，一挖一窩。在反腐敗強大的火力攻勢之下，再堅固的「團」也會散架，變成「泥團」而不堪一擊。等待「抱團」腐敗的，必將是「組團」落馬。