推動各族群眾全方位嵌入的多維路徑（推動各族群眾全方位嵌入的多維路徑）

2023-05-07 01:24:49 2

推動各族群眾全方位嵌入的多維路徑?作者：歐陽奇（中國人民大學新時代中國特色社會主義思想研究院研究員），我來為大家講解一下關於推動各族群眾全方位嵌入的多維路徑?跟著小編一起來看一看吧!

推動各族群眾全方位嵌入的多維路徑

作者：歐陽奇（中國人民大學新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）

2022年7月，在新疆考察時指出，「要推動各族群眾逐步實現在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起」。這是繼2014年研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作的中共中央政治局會議、第二次中央新疆工作座談會、2021年中央民族工作會議之後，對推進各民族嵌入的再次強調和進一步闡釋，為鑄牢中華民族共同體意識提供了方向指引，為促進黨的民族工作高質量發展明確了路徑遵循。學習貫徹這一重要講話精神，更好促進各族人民交往交流交融，需要從多維路徑推動各族群眾全方位嵌入。

1.拓展各族群眾全方位嵌入的空間場域

馬克思認為，空間是一切生產和一切人類活動的要素。我們遼闊的疆域是各族群眾繁衍生息的搖籃，也由各族群眾在歷史交往中共同開拓。各族先民在胼手胝足中披荊斬棘，在你來我往中頻繁互動，在國家統一進程中形成了「五方之民」共天下的交融格局。在新中國成立後，尤其是改革開放以來，我國民族人口大散居、小聚居、交錯雜居的分布特徵不斷發展，各族群眾大流動、大融居的時代特點日益呈現。這一變化趨勢，提供了鑄牢中華民族共同體意識的有利契機，也給出了深化中華民族共同體建設的具體考驗。

在新形勢下拓展各族群眾嵌入的空間場域，為人們共居共學共事共樂創造首要條件，應從地理空間、網絡空間、社交空間三方面因勢利導。在地理空間上，要把握新型城鎮化和鄉村振興的契機，順應全國人口流動頻繁的趨勢，為各地人才奔赴邊疆提供便利，與時俱進地拓展民族交往交流交融的範圍。在網絡空間中，要牢牢掌握主動權和主導權，力爭群眾在哪，民族工作就開展到哪，增進民族認同和族際互動，讓網際網路空間成為中華民族共同體建設的最大增量。在社交空間裡，要防止大漢族主義和狹隘民族主義的滋生，突破以血緣或親緣為聯結特徵的族群邊界，創造相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助的有利環境，變各族群眾的自發融合為自覺融入。

2.發掘各族群眾全方位嵌入的文化底蘊

文化是民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈。中華文化是各民族燦爛文化的集大成者，也是中華民族多元一體的歷史見證。詩經、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等偉大作品的面世，格薩爾王、瑪納斯、江格爾等不朽史詩的書寫，萬裡長城、都江堰、大運河、故宮、布達拉宮、坎兒井、敦煌莫高窟等宏偉工程的建成，昭君出塞、文成公主進藏、涼州會盟、瓦氏夫人抗倭、土爾扈特部東歸、錫伯族萬裡戍邊等歷史佳話的傳頌，「彝海結盟」「戍邊屯墾」「齊心協力建包鋼」「三千孤兒入內蒙」「最好牧場為航天」等當代故事的續寫，「胡楊精神」「兵團精神」「老西藏精神」「塞罕壩精神」等民族風貌的弘揚，詮釋了中華文化百川匯海的優勢，彰顯了各族群眾水乳交融的力量。各民族文化的精彩紛呈為中華文化注入了博大精深的特質，各民族文化的互鑑融通賦予中華文化源遠流長的風採。同時，各民族文化都屬於中華文化的組成部分，中華文化是主幹，各民族文化為枝葉，根深幹壯才能枝繁葉茂。具有兼收並蓄稟賦、歷久彌新的中華文化，是中華民族共同體形成和發展的深厚底蘊，是各族群眾交往交流交融的深層動力。

發掘中華文化底蘊，構建各族群眾共有精神家園，要推動文化傳承、歷史學習、形象構建的系統工程。在文化傳承中，既要推動中華文化發展，也要重視少數民族文化保護，還要促進各民族文化交融，把尊重和弘揚少數民族優秀傳統文化，同建設和創新各民族共享的中華文化有機結合起來，為增進民族融合提供源頭活水。在歷史學習中，要將黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史學習，同中華民族史學習結合起來，在社會演進中感受我國各民族的文化交往交流交融，在巨大變遷中認知中國共產黨的民族理論、民族政策和民族工作，將對各自民族的認同進一步升華為對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。在形象構建中，要將學理性研究同可視化開發結合起來，既要講透中華文化符號與中華民族形象所蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規範，又要樹好政治意義大、時代氣息強、接受程度高、傳播範圍廣的文化直觀符號和民族視覺形象，從而激發守望相助、手足情深的民族情感，形成人心歸聚、精神相依的團結紐帶，在鑄牢中國心、中華魂的基礎上深化各民族融合。

3.夯實各族群眾全方位嵌入的經濟基石

發展是解決一切問題的總鑰匙，加快經濟發展、擴大經濟關聯是深化民族融合的物質基礎，也是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。由於地理位置和自然條件不同，各民族形成了農耕經濟、畜牧經濟、海洋經濟等不同生產方式，呈現出你中有我、我中有你的經濟依存關係，形成了團結奮鬥、共同發展的民族優良傳統。在這種同呼吸、共命運的歷史長河中，各民族一起創造過秦漢雄風、大唐氣象、康乾盛世等曠世成就，也合力推動了中華民族從站起來、富起來到強起來的復興偉業。我們今天的幸福生活是由56個民族共同開創的，我們明天的美好憧憬要靠56個民族集體努力。由於民族地區往往與我國資源富集區、水系源頭區、生態屏障區、邊疆地區、落後地區重疊在一起，因而，擴大經濟關聯，深化優勢互補，對於解決不平衡不充分的發展問題有直接影響，對於實現共同富裕的戰略目標也有關鍵意義。

夯實各族群眾全方位嵌入的經濟基石，要以加快自身發展、深化合作發展、融入國家發展為主要抓手。加快邊疆自身發展，要把政策動力和內生潛力結合起來，加大財政轉移支付力度，健全對口支援機制，壯大優勢特色產業，注重興邊富民，積蓄「引進來」的地方實力。深化跨域合作發展，要在區域、民族、城鄉之間實現資源、人力、技術等多元要素的科學配置，優化經濟發展整體布局，在互聯互通中實現合作共贏。融入國家發展大局，要把握「一帶一路」建設的發展先機，契合以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，豐富對外開放載體，提升對外開放層次，創新對外開放體制，釋放「走出去」的民族活力。

4.完善各族群眾全方位嵌入的社會保障

民生是最大的政治，要使民生改善與經濟發展相得益彰，要將完善社會保障當作推進各族群眾深度融合的有力支撐。完善社會保障，要在公共設施建設、公共服務提供、公共政策制定中貫徹好民族融合理念。公共設施的建設，尤其要注意建好內聯外通的關鍵道、主幹道，要暢通與經濟支撐帶、民族風情區、開放前沿地往來的團結線、幸福路，打造橫貫東西、縱跨南北的互嵌圖、融合網。公共服務的提供，要重視對不同民族在教育就業、醫療衛生、養老保險、住房保障等方面的均等保障，對流動人口在這些方面的權益和福利要有效銜接、全面覆蓋和同質享有。公共政策的制定，要以堅持民族平等為原則、加強民族團結為目標、推動民族互助為手段、促進民族和諧為要求，兼顧統一性與特殊性，對於特定地區、特殊民族、特別事項要採取差異性政策，避免各族群眾由於語言、知識、技能等方面的差異而在職業、社交、階層等方面容易造成的分殊固化，增加各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。

基層治理與群眾利益休戚相關，小社區蘊含大民生，要將互嵌式社區治理的探索作為促進各族群眾有序融合的切入點和發力點。在互嵌式社區治理實踐中，提升社區保障和改善民生的效果、能力和熱情，從而橫向到邊、縱向到底地凝聚好各族群眾。在社區治理中，各族群眾的積極參與，有助於大家關切的、迫切的民生問題更及時、更全面地解決；各族群眾的協力參與，有助於共治和智治的有效推進、基層治理體系和治理能力現代化的有力提升；各族群眾的齊心參與，有助於強化成員社會共同體觀念，消解「異鄉人」「外來者」的不適，增進「自家人」「主人翁」的體驗，實現從小家到大家再到國家的情懷升華。

5.增進各族群眾全方位嵌入的心理共識

指出，「做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心」。爭取人心，實際上就是擴大各族群眾心理共識的過程，要做好從知、情、意、行四個方面促進民族融合的工作。全面的認知是產生共識的前提，要在民族團結進步創建的普及化中增進各族群眾對國情和「家底」的認識，加強對各族人民休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共關係的認識。深厚的情感是形成共識的表現，要在民族團結進步創建的生活化中增進各族群眾的相互依戀，強化漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也互相離不開的心理依賴。堅定的意志是維繫共識的力量，要在民族團結進步創建的制度化中牢固樹立公民意識、國家意識、中華民族共同體意識，激發各族群眾為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奉獻的決心和幹勁。積極的行動是已有共識的外延，要在民族團結進步創建的實踐化中引導各族群眾自覺投身中華民族共同體建設、社會主義現代化建設。

民族融合說到底是人與人的融合，做好民族融合工作關鍵在黨、根本在人。要在堅持黨的全面領導下，做好重點群體的人心爭取工作，發揮他們在促進各族群眾交融中的不同作用。樹立鮮明的用人導向，對政治過硬、敢於擔當的優秀少數民族幹部，充分信任、大膽選拔、放手使用；對在群眾中影響大、在地方上威望高的少數民族代表人士，在政治上尊重、在工作上關心、在生活上照顧；對政治上靠得住、品德上能服眾的宗教界代表人士，努力培養、加強引導、堅定團結。加強黨對民族工作的領導，將不同群體的人心爭取工作做實做細做深，使民族團結進步創建有形有感有效，從心理層面促進各族群眾的深度嵌入，構築起牢不可破的中華民族共同體，意氣風發地邁向中華民族偉大復興。

《光明日報》（ 2022年08月19日06版）

來源： 光明網-《光明日報》