汕頭市補齊三大短板（汕頭溯源頭廣聚力）

2023-04-25 08:46:13 2

督查經營戶自查檢測室。全媒體記者 歐漢華 攝

巡邏督促市場菜農做好檢測工作。 全媒體記者 歐漢華 攝

食品安全涉及千家萬戶，與群眾息息相關。汕頭市公安局以民生期盼為使命，以創新服務為理念，在加強打擊涉食品違法犯罪的同時，進一步轉變思路、主動出擊、延伸職能，調集多方力量，上溯源頭、廣聚民力，共同織密汕頭市食品安全防護網。

今年5月19日，汕頭市公安局金平分局接金平區市場監督管理局移送線索，金砂東門市場某檔位銷售的豆芽菜抽樣檢驗「4-氯苯氧乙酸鈉」項目不合格。民警迅速展開調查，在傳喚檔位銷售者謝某進行詢問後，查明其在市場零售的豆芽菜系從汕頭市龍湖區新溪鎮一名福建人處批發購進，遂圍繞該名人員的身份特徵和落腳點進行全面排查。

經調查，民警逐步確認生產銷售「豆芽」窩點位於龍湖區新溪中北路三巷一民宅，經營者系福建人艾某成、楊某利母子。

在完善相關證據資料後，6月16日12時許，金平公安分局食藥環偵中隊聯合永祥派出所民警和市場監督管理局工作人員對該窩點展開突擊清查，現場抓獲艾某成、楊某利和屋主謝某鈿，在該窩點內繳獲「豆芽」80桶約6噸，三無添加藥劑「芽芽樂水劑」「芽芽樂水劑2號」、消毒水共9瓶及針筒8支。

經審訊，艾某成交代，他自2019年初以來，向謝某鈿租用龍湖區新溪中北路三巷為作坊，培植豆芽批發給菜販，今年初開始在豆芽培植過程中添加「芽芽樂水劑」和消毒水，以保證豆芽的賣相，增加產量、銷量，培植生產後交由楊某利到綜合市場銷售，並批發給汕頭市澄海區市場菜販。目前，艾某成等人因涉嫌生產、銷售有毒有害食品罪已被警方依法刑拘。

據了解，近年來，汕頭市公安機關食藥環偵部門每年都辦理涉蔬菜農殘超標案件20餘宗。這類案件溯源難度大，對群眾身體健康和生命安全造成了無法挽回的傷害，對此，汕頭市公安局食藥環偵支隊轉變思路、創新方法，打防結合、防患於未然，聯合市場監督管理局從汕頭市農副產品批發中心市場入手，管住、管好、抓細食品的銷售流通和安全宣傳環節，通過一系列行之有效的措施，實現了蔬菜市場安全的可防可控，讓蔬菜真正成為市民吃得放心的綠色健康食品。

汕頭市農副產品批發中心市場是粵東地區及粵、閩、贛三省農副產品的主要集散地，每日市場流通蔬菜種類幾百種，日均批發量2000餘噸，供應汕頭90%的農貿市場，是目前粵東地區經營規模最大、輻射範圍最廣的農副產品批發市場。因此，管好管住該批發市場的蔬菜安全成為汕頭警方的頭等大事。為此，汕頭警方聯合各相關職能部門形成合力，打出一套強化管理的組合拳。

針對該批發市場經營戶因所售蔬菜農殘超標而被查處的情況，市公安局食藥環偵支隊於今年6月8日聯合市市場監督管理局約談市場開辦方和批發經營戶，通過案例剖析、法律宣傳、籤訂《守法經營承諾書》等手段，促進市場方與批發商充分認識食品安全的重要性，增強安全責任意識。同時，牽頭市市場監督管理局在汕頭市農副產品批發中心市場多次召開汕頭市蔬菜安全工作座談會，邀請醫院專家開展主題為《農藥致癌不容忽視》的專題講座，要求市場開辦方和各經營戶將心比心、履行責任，做好蔬菜農殘檢測工作，杜絕農殘超標蔬菜流向市場。

今年7月15日，市公安局食藥環偵支隊進一步聯合市市場監督管理局、市農業農村局，與市場方及十家蔬菜批發經營戶在批發市場召開現場會，集思廣益、同向發力，共同研究推出了一系列保障蔬菜食用安全的「硬核」措施。

牢牢把守蔬菜「進出」關口，督促市場所有批發商戶建立自查檢測室，並對檢測人員進行專業培訓，實現所有蔬菜「逢進必檢」，管住市場入口；推行自產菜農實名經營，並由市場方組織對農民自產的蔬菜開展農殘快速檢測，實現產品來源可溯、質量安全可控；協調第三方檢測機構和市場方加強出場蔬菜的抽檢，把好市場出口，抽樣檢測率達100%；市場實行蔬菜檢測結果實時發布，從11月8日起在市場內LED屏上實時滾動發布當天各地蔬菜農殘檢測結果，讓各批發商及時了解掌握情況，全面加強對銷售蔬菜的日常監督檢驗和監控；在市場出入口最醒目的位置設置大幅宣傳欄，通過「拒絕農藥殘留超標蔬菜入市，百姓安全」「農藥殘留蔬菜入市，危害百姓健康，必將受到法律嚴懲」等宣傳標語，提升各經營戶的自律意識，同時表明公安機關打擊食品違法犯罪的堅定決心。

通過一系列的措施，該市場的經營戶轉變觀念，變被動為主動了，自主建立經營戶自查檢測室，培訓檢測人員、建立檢測臺帳和完善索證索票等。市場對本地菜農自產蔬菜交易區的交易系統進行全面升級，實行本地菜農自產蔬菜銷售實名制制度，建立蔬菜交易區自產自銷菜農花名冊，既加強追溯機制，又強化菜農的自我約束力。同時，為更好更快地把握食用農產品的安全，防止農殘超標蔬菜流出市場，在菜農自產蔬菜交易區建設農殘快速檢測室，對進場交易的農民自產蔬菜進行現場快檢。今年8月，一經營戶在自檢中發現約40斤韭菜農殘超標，及時上報市場方並自覺進行無害化銷毀。10月，一經營戶在自檢中發現20公斤蓮藕農殘超標，也立即自覺進行無害化銷毀。

一系列「硬核」舉措提高了農殘檢測的效率和覆蓋面，實現蔬菜樣品抽檢率從原來的20%提高到現在的100%，並製作《致各地供應商的一封信》，將由市場各經營戶送達各地蔬菜供應商，以表明汕頭市公安機關的態度，要求各地供應商在蔬菜輸入汕頭之前提前做好農殘檢測，為汕頭市民提供合格質優的蔬菜，進一步築牢食品源頭防線。

除了主動向上延伸職能，做好源頭管控，汕頭市公安局食藥環偵支隊還延伸服務，通過開展一系列宣傳活動，將食品安全意識深植民心，廣泛凝聚全民力量，共同織密安全防護網：與汕頭市市場監督管理局、市農業農村局聯合策劃了主題為「食品安全、汕頭來守護」系列宣傳活動，讓更多人通過網絡傳播和線下實物得到食品安全教育和警示。

汕頭市公安局食藥環偵支隊進一步創新宣傳形式，以線下紙質問卷填寫及線上微信問卷、微博問答等方式收集了解市民對食品安全的認識、關注方向和對公安機關打擊食品犯罪的態度，提升群眾食品安全認知，也為公安機關打擊犯罪提供線索。以公安民警的真人和卡通形象兩種方式，策劃設計了一系列公安民警打擊食品安全違法犯罪，守護百姓餐桌安全的海報，大力宣傳涉及食品安全的法律法規。

此外，該支隊近期與市教育局聯合開展食品安全進校園活動，設計製作了《家庭食品安全指引》，面向校園、家長、學生進行食品安全宣傳教育，提醒廣大市民如何對蔬菜進行保存和清洗，最大程度減少蔬菜農藥殘留，同時在指引上公布舉報電話，鼓勵群眾積極舉報違法犯罪線索，震懾涉食品安全不法分子，提升群眾的安全感。

通過各方共同努力、多管齊下，成效初顯，從落實蔬菜經營戶開展自檢到市場檢測室強化檢測力度，市場實行多方位、多層次的農殘檢測手段，嚴抓嚴控進場食用農產品安全，實現公安機關以「打擊為主」向「防範為主」、經營戶從「政府要我做」向「我要主動做」、群眾從「存在擔心」向「吃的放心」三個轉變，同向發力，齊心協力，形成合力，力爭做到「政府監管、行業自律、企業自治、群眾自護」，從根本上築牢食品安全「防火牆」，為汕頭營造一個良好的食品安全環境。

全媒體記者 歐漢華 通訊員 謝曉霓 林燦鑫 林霞 文/圖

編輯 陳曉霞