淄博區劃（淄博市的區劃調整）

2023-07-20 14:41:04

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國山東省各個城市經濟發展和區劃變遷的故事，例如濟南市、青島市、煙臺市等等。今天，我們聊聊山東省的淄博市。淄博市屬於山東省下轄的16個地級市之一，同時，也是山東省的工業強市，擁有比較完整的產業鏈。目前，淄博市下轄了8個區縣。那麼，淄博市8個區縣的區劃格局，到底是如何形成的呢？

首先，我們聊聊山東省的基本情況。山東省是我國的人口大省、經濟大省、糧食大省，按照2020年七普的數據，山東省總人口1.01億人，在我國所有的省份中，排名第二位，僅次於廣東省。山東人樸實、尚武，山東各地是歷朝歷代募兵的主要地區。山東省的糧食產量很高，種類非常豐富。長期以來，山東省的糧食產量，一直位居全國第三位，僅次於黑龍江省、河南省。

從經濟總量來說，山東省長期位居全國第三位。近年來，山東省積極發展蔬菜種植產業，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供應體系，被稱為「全國的菜籃子。」在山東省的很多地區，到處都是蔬菜大棚。尤其是濰坊等地，蔬菜種植已經形成了非常大的規模。2021年，山東省的GDP總量達到了8.3萬億，屬於非常不錯的水平。

目前，山東省總計下轄了16個地級市，分別是：濟南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市、濱州市、德州市、聊城市、臨沂市、菏澤市。其中，濟南市和青島市屬於副省級城市，屬於全國15個副省級城市之一。在我國北方的各個城市中，濟南市、青島市的綜合實力很強。

山東省的地理位置非常重要，在古代軍閥混戰或者南北對峙中，能否奪取山東，屬於重中之重。控制了山東以後，獲得了源源不斷的糧食和兵源。山東籍官兵驍勇善戰，十分強悍。例如東漢軍閥混戰中，曹操的精銳部隊青州兵。從地緣戰略來說，北方政權控制了山東以後，既能夠拱衛華北、中原，又能南下直逼兩淮，甚至直接飲馬長江。

對於南方政權則正好相反，一旦奪取了山東，就直接控制了戰爭主動權。既能夠直接進入華北平原，又能依託有利地形拱衛整個淮河以南區域。在元朝統治的末期，朱元璋大規模北伐的過程中。就是採取了先奪取山東，然後平定中原的策略方針。

淄博市屬於山東省下轄的16個地級市之一，也是山東省的工業強市。淄博市位於山東省的中部地區，擁有非常完整的產業鏈。2021年，淄博市的總人口達到了470多萬。2021年，淄博市的GDP總量達到了4600多億。不得不說，淄博市的人均經濟，屬於非常不錯的水平。

從區劃格局來說，淄博市的區劃很有意思。因為，淄博市的管轄範圍非常狹長。目前，淄博市下轄了5個區、3個縣，合計8個區縣，分別是：淄川區、博山區、張店區、周村區、臨淄區、桓臺縣、高青縣、沂源縣。那麼，淄博市8個區縣的區劃格局，到底是如何形成的呢？

眾所周知，我國行省制度起源於元朝，歷經元明清三朝的調整和細化以後，幾百年內反覆劃分，形成了內陸各省的基本框架格局。截止清朝嘉慶皇帝在位時期，山東省形成了10個府、3個州的區劃格局，分別是：濟南府、兗州府、東昌府、青州府、登州府、萊州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、臨清州、濟寧州、膠州。

在清朝統治時期，淄博市下轄的各個區縣，基本上隸屬於濟南府和其他幾個州府管理。清朝統治的後期，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，例如第二次鴉片戰爭。清朝屢戰屢敗，不得不籤署一系列的不平等條約，開放了大量的通商口岸。清朝的統治搖搖欲墜，為了鞏固自己的統治，清朝進行了著名的洋務運動。

在山東省的淄川、博山兩地，陸續組建了大型煤礦和其他的配套產業。進入清朝末期，淄川、博山兩地合併，組成了淄博。1912年，統治了200多年的清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的複雜時期。山東各地陸續遭遇了黃河改道、旱災、蝗災等一系列自然災害，再加上部分地區的土匪壓榨，各地群眾的生活很苦，急需進入休養生息。

鑑於淄博等地煤礦的重要性，1945年到1949年的4年時間裡，山東三次組建淄博特區，統籌管理淄博各個礦區和配套產業。一轉眼到了建國初期，大規模戰爭結束，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的階段。1949年，山東省組建了淄博工礦特區（地級）。到了1950年，淄博工礦特區與清河專區合併，組建了淄博專區。

淄博專區總計下轄了2個縣級市、8個縣，分別是：淄博市、張周市、淄川縣、博山縣、臨淄縣、桓臺縣、長山縣、鄒平縣、章丘縣、章歷縣。1953年，淄博專區被撤銷，山東省再次組建了淄博工礦特區。1954年，淄博工礦特區又被撤銷，組建了淄博地級市。在五六十年代，地級市的管轄範圍都不大，僅僅管理主城區。

至於外圍的各個縣，隸屬於周邊專區管理。當時，淄博市形成了淄川區、博山區、張店區、周村區等4個區。1958年，在山東省新一輪的區劃調整中，淄博市與惠民專區合併，第二次組建了淄博專區。在五六十年代，我國的交通、通訊水平有限，下轄的區縣太多，並不利於管理。淄博專區同時管理城區和各個縣，壓力很大。

1961年，淄博專區被撤銷，重新組建了惠民專區、淄博地級市。由於淄博地級市僅僅管理主城區，管理面積有限，很多項目和工程，無法進一步推進。1969年，鑑於淄博市發展的需要，為了擴大淄博市的管轄範圍，臨淄縣劃入了淄博市管理。1970年，臨淄縣被撤銷，組建了臨淄區。此時，淄博市合計下轄了5個區。

60年代末期，全國所有的專區更名為地區，山東省的各個專區也陸續更名為地區。70年代末期，我國各地經濟持續高速發展。為了適應經濟發展的需要，各省下轄的各個地區，開始陸續進行區劃調整。為了進一步擴大淄博市的管理範圍，1983年，惠民地區的桓臺縣，劃入了淄博市管理。1990年，沂源縣、高青縣陸續劃入了淄博市管理。

截止這個時候，淄博市8個區縣的區劃格局，已經基本形成。當然，出於發展經濟的實際需要，進入21世紀以後，淄博市陸續組建了高新區、經開區、新城區等幾個新區。這幾個新區屬於功能區，情況特殊，一般不會計算在內。