未來西寧城市發展規劃（2022開年城市一線觀察）
2023-07-08 09:40:03 2
新華社西寧1月25日電 題：「綠色逆襲」正在發生——「高原之城」西寧2022開年觀察
新華社記者李勁峰、李寧、王浡、解統強
全國三分之一的鋰電池，都產自這裡。
「高原之城」西寧，通過實施循環、節約、減碳的綠色發展，走出一條獨特的轉型升級路徑。
記者走進青藏高原，探究這座城市「綠色逆襲」的密碼。
「0.5%」的綠色換裝
數九寒天，北山腳下。110畝的北山林場苗圃基地中，難覓一絲綠意。49歲的林場場長吳忠祥站在成排苗木間，臉被凍得黑紅，邊查苗邊盤算：新的一年裡，哪些苗木可以出圃，移栽上山？
凜冬中，草木蕭瑟，滿目枯黃。西寧，這座寓意「西陲永寧」的千年古城，此時盡顯原始容貌。
地處西陲，緯度偏北，西寧城區平均海拔超過2200米，一年裡有5個月是冬季，乾燥少雨，含氧量僅平原地區70%左右，開水最多燒到90℃。
土黃色，曾是這座城市的主色調。
高原開春晚。再過一個多月，吳忠祥最喜歡的柳樹就會吐芽，意味著西寧的冬天即將過去。
「生長在高原上的柳樹，冬季風雪中隱忍頑強，夏季成蔭時低調垂枝，西寧把柳樹確定為市樹。」吳忠祥說。
2021年，西寧市新增園林綠地面積1194畝，街頭巷尾「冒出」上百處綠化景觀，人均公園綠地面積超過13平方米；完成營造林81.3萬畝，草原生態保護110萬畝，整體森林覆蓋率提高0.5%，達到36.5%。
「別小瞧這0.5%，這些都是在高寒缺氧的貧瘠地塊上種出來、養護活的。」西寧市林草局局長周仁義說。
水土流失，鹽鹼化嚴重，年均降雨量在400毫米左右，蒸發量卻達到1000毫米。西寧地薄、缺水，更留不住水，長期出現「年年種樹不見樹，次次栽樹老地方」。
為了種樹，西寧人車載肩挑，運土栽苗；在山腳下建泵站，陡坡上鋪管道，林灌系統猶如蜘蛛網遍布山體；無論城區拆除出的空地，還是大片工業規劃用地，都毫不猶豫用來建成綠地花園或生態園林……
西寧城區東西狹長，南北兩山對峙。數代西寧人花了30多年時間，使得南北兩山森林覆蓋率由7.2%提升到79%，完成從缺林少綠到綠水青山的「城市換裝」。在西北地區省會城市，西寧是國家園林城市和國家森林城市雙項榮譽的唯一獲得者。
綠色，正鋪就這座高原之城的多彩生活，見證高原之城邁向幸福美好的步伐。
「80%」的減碳答卷
從城區向西30多公裡，坐落在西寧甘河工業園區的亞洲矽業多晶矽生產線，技術人員正在緊張點火、調試還原爐等設備。
不久後，這裡出爐的一塊塊多晶矽材料，經過系列工藝處理，再切片、刻蝕、壓印、鍍膜，製成太陽能光伏板，將運至茫茫戈壁灘上疊起「藍色海浪」。
過去一年，西寧市完成工業投資129億元，同比增長54.6%，經濟總量首次突破1500億元；招商引資項目落地37個，總投資383億元，到位資金200多億元，創造新紀錄。
青藏高原上需要建設工廠嗎？會不會破壞生態？
長江、黃河、瀾滄江發源於此，青海被譽為「中華水塔」，全省近90%國土都被劃為限制或禁止開發區域。
同時，青海地廣人稀，資源稟賦得天獨厚：廣袤戈壁上，光伏、風力可開發量分別達到35億千瓦、7555萬千瓦；大小鹽湖裡，蘊藏著豐富的鈉、鎂、鉀、鋰等資源，其中鋰資源就佔我國已探明儲量的一半多……
湟水河穿城，南北川交匯。西寧地處河湟谷地，面積僅佔青藏高原的0.39%，但承載著整個高原25%的人口、30%左右的經濟總量。
由於長期發展滯後，產業基礎薄弱，西寧基礎建設、民生改善存在較大投入缺口。西寧市南川工業園管委會副主任黃曉東直言，大量農牧民進城在西寧定居，不發展產業，哪來那麼多就業崗位？
在不破壞生態環境的前提下，西寧需要綠色發展，將綠水青山變為金山銀山。
生態優先，既是約束，也是機遇——
一大批火力發電機組關停退出，帶動光伏、風機等製造材料生產如火如荼。「風光」裝機量攀升，新能源汽車備受青睞，促使鋰電儲能井噴發展。
青海高景太陽能科技有限公司車間裡機器轟鳴，1100臺單晶爐正滿負荷生產；比亞迪動力電池新產線正在安裝調試設備，新型刀片電池即將成批出廠。
中復神鷹碳纖維西寧有限公司常務副總經理連峰冒著寒風，在工地上忙著推進項目建設，「年底二期投產時，西寧高性能碳纖維產能將佔全國相關產能的『半壁江山』」。
如今，西寧市多晶矽、鋰電材料、碳纖維三項清潔能源裝備生產材料的產能，分別約佔全國的20%、33%、36%。「十四五」期間，西寧市將打造光伏製造、鋰電儲能、新型材料三個千億級產業集群。
依託青海水力、太陽能、風力等清潔能源發電佔比約90%的突出優勢，西寧以電力消耗為主的傳統高能耗企業，正轉變為低碳排放的綠色產業。
2021年前三季度，西寧全社會能源消耗中約7成是用電。其中以工業為主的第二產業，能源消耗超過80%都是清潔綠電。僅此就相比傳統化石能耗減少二氧化碳排放2860萬噸。
「0」的城市追求
1月23日中午，西寧城東區康西市場。經營蔬菜的個體戶武廣崎拎著一大袋爛葉剩菜，放入統一的收儲點。
這些垃圾和全市每天產生的200餘噸餐廚垃圾一道，匯集到專門處理車間。過去一年，西寧市產生的超過9萬噸餐廚垃圾，集中經過厭氧發酵、固液分離等系列工序處置，產生超過300萬立方米的沼氣，剩餘沼渣用於生產有機肥。
部分沼氣通過生物發電，輸送至青海西礦同鑫化工有限公司。電力又驅動車間成套設備，生產無水氟化氫。這一過程產生的氟石膏，過去被視為廢渣，如今則送到下遊，生產水泥。
從剩菜剩葉到沼氣發電，再到化工生產，經過複雜工藝流程「吃幹榨淨」，正是西寧推動建設「無廢城市」的一個縮影。
作為全國「無廢城市」試點，西寧市經過兩年多探索，形成一般工業固體廢物、餐廚垃圾、農牧業畜禽糞汙等10條綜合利用鏈條，每年資源化利用工業固廢130萬噸，綜合利用率達到93%；餐廚垃圾綜合處置超過95%。
發展滯後、資源匱乏的困境，更在倒逼西寧，將「無廢」拓展到城市建設、居民生活的方方面面。
作為半乾旱地區，西寧人均水資源佔有量僅為全國平均水平的24.7%，降雨多在夏季，且分布不均，短時間暴雨不時引發局部內澇，加上西寧土質多是溼陷性黃土，吸水就會軟化流動，易引發塌陷或山洪。
「通過探索適用於溼陷性黃土地區的透水磚鋪裝、防滲土工膜等工藝，海綿城市項目區內雨水利用量佔城市自來水供應量比重超過2%。」西寧市城建局副局長沙東海說，按照規劃，到2025年西寧市20%的建成區將成為海綿城市，雨水利用率將大幅提升。
陸續在居民小區、機關單位推行生活垃圾分類，全市生活垃圾分類覆蓋居民累計30.4萬戶，達標佔比95%；在中小學開展「半份菜、小份菜」勤儉節約活動，從娃娃抓起，從小樹立「綠色節約、減少浪費」意識……
從過去「飛沙走石」的西陲邊鎮，到如今「綠色逆襲」的高原之城，這座城市的未來擁有更為廣闊的發展空間。
