二十大報告中的新觀點（二十大報告中的新觀點）

2023-07-26 10:55:18

2022年10月16日上午，舉世矚目的中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。在黨的二十大上所作的報告，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的政治宣言，是一篇高屋建瓴、內涵豐富、思想深邃、意義重大的馬克思主義綱領性文獻，其中提出了一系列新觀點、新論斷、新思想、新戰略、新要求。這裡圍繞報告中的若干新觀點、新論斷、新思想略作梳理和闡釋。

大會主題

報告指出，大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮鬥。

大會的主題是大會的靈魂，主要在於宣示和闡明我們黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進等重大問題。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。在黨的二十大報告中開宗明義地提出「大會的主題」，鮮明宣示我們黨在新時代新徵程上，要「高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想」，以「弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行」的精神狀態，朝著「全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興」的目標繼續前進。這對團結和激勵全黨全軍全國各族人民為奪取中國特色社會主義新勝利而奮鬥，具有十分重大的意義。

資料圖

三個務必

報告指出，全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

「三個務必」是從黨的百年奮鬥歷程中總結概括出來的寶貴經驗，揭示了百年大黨風華正茂的政治密碼。我們黨是一個高度重視思想建設和作風建設的馬克思主義政黨，具有高度的政治清醒和憂患意識。回顧黨的歷史，1949年3月在奪取全國革命勝利前夕，毛澤東在七屆二中全會上向全黨發出諄諄告誡，鄭重提出「兩個務必」，其核心內涵就是要求全黨同志繼續保持「謙虛謹慎、艱苦奮鬥」的作風，這對於推動黨和人民事業從勝利走向勝利產生了重要作用和深遠影響。在邁上新時代新徵程的關鍵時刻，提出的「三個務必」，其思想內涵更為豐富深刻，意義更為重大深遠，其中既有對黨的優良傳統的堅定繼承，又有基於黨在新時代治國理政實踐基礎上的創新發展。這「三個務必」，是新的趕考之路上中國共產黨人實現社會主義現代化和中華民族偉大復興、奪取中國特色社會主義偉大勝利，必須堅持的根本政治要求。

十年來三件大事

報告指出，十年來，我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮鬥目標。

這「三件大事」從中國共產黨、中國特色社會主義、第一個百年奮鬥目標三個方面，對新時代十年來我們黨領導人民辦成的一系列事關長遠的大事要事進行了集中概括，是新時代十年黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的鮮明體現。這「三件大事」攸關黨和人民事業的長遠發展：第一件大事，意味著我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，經過百年奮鬥和革命性鍛造變得更加堅強有力；第二件大事，意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國特色社會主義展現出強大生機活力，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程；第三件大事，意味著中華民族實現了小康這個千年夢想，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全面建設社會主義現代化國家奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障。這在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裡程碑意義。這是中國共產黨和中國人民團結奮鬥贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。

跳出歷史周期率的「第二個答案」

報告指出，經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

當年，黃炎培先生提出如何跳出歷代王朝「其興也勃焉，其亡也忽焉」的歷史周期率問題時，毛澤東同志在延安的窯洞裡給出了第一個答案，這就是只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。深刻總結百年黨史特別是新時代黨的自我革命的成功實踐，在黨的二十大報告中鄭重揭示了「第二個答案」。

一直高度重視推進黨的自我革命，強調「要以偉大自我革命引領偉大社會革命」。在黨的十九屆六中全會上的重要講話中指出，黨的自我革命是我們黨為跳出歷史周期率給出的「第二個答案」。在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話中，對此作出進一步闡釋，指出：全面從嚴治黨的偉大實踐，「探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑」，並概括出「六個堅持」的基本路徑、「九個堅持」的主要經驗。如今，這一重要論述被寫入二十大報告，標誌著我們黨對長期執政的馬克思主義政黨建設的規律性認識達到新高度，為解決建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題指明了方向，具有重大理論意義和實踐指導意義。

歸根到底是兩個「行」

報告指出，實踐告訴我們，中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。

在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中曾經指出：「中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行！」如今，在「馬克思主義行」的後面加上「中國化時代化的馬克思主義行」。從一個「行」到兩個「行」，論述更全面，更深刻，精闢總結了黨的百年歷史，深刻揭示了「能」「行」「好」之間的內在邏輯。

從黨的百年歷史看，馬克思主義為什麼「行」？中國化時代化的馬克思主義為什麼「行」？就在於馬克思主義、中國化時代化的馬克思主義具有真理力量，是「對」的理論；它堅持人民立場，是「好」的理論；它具有實踐品格，是「實」的理論；它不斷與時俱進，是「活」的理論。100多年來，閃耀著真理光芒、彰顯著真理力量的馬克思主義、中國化時代化的馬克思主義指引我們走好了過往的奮鬥路，也必將繼續指引我們走好前方的奮進路。

黨的中心任務

報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。

中心任務是由主要矛盾決定的。正確認識社會主要矛盾、牢牢把握黨的中心任務，是黨領導中國革命、建設、改革事業取得勝利的關鍵所在，是黨長期奮鬥積累的重要經驗。

今年1月，在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班上的講話中指出：「黨的百年奮鬥歷程告訴我們，黨和人民事業能不能沿著正確方向前進，取決於我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。什麼時候社會主要矛盾和中心任務判斷準確，黨和人民事業就順利發展，否則黨和人民事業就會遭受挫折。」在黨的二十大報告中，鮮明指出了從現在起中國共產黨的中心任務，深刻論述了在新時代新徵程上實現黨的中心任務所要貫徹的新理念、新戰略、新舉措，具有重要而深遠的指導意義。

中國式現代化的五個特徵

報告指出，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。

世界上既不存在定於一尊的現代化模式，也不存在放之四海而皆準的現代化標準。在新中國成立特別是改革開放以來的長期探索和實踐基礎上，經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們成功推進和拓展了中國式現代化。中國共產黨領導的現代化，是中國式的現代化，既有各國現代化的共同特徵，更有基於國情的中國特色。二十大報告關於中國式現代化五個特徵的闡述，正是中國特色的體現。五個特徵的概括表明，隨著實踐發展，中國共產黨關於中國式現代化的認識不斷深化。黨領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

中國式現代化的本質要求

報告指出，中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。

這是對中國式現代化本質要求的首次集中概括。中國是中國共產黨領導的社會主義國家。中國所建設的現代化，是中國共產黨領導的現代化，是中國特色社會主義現代化。我國所建設的現代化，是「中國式的現代化」，有五個前置詞，就是「富強、民主、文明、和諧、美麗」，對應的是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。隨著社會主要矛盾的變化，為了滿足人民對於美好生活的需要，就要在經濟領域實現高質量發展，在政治領域發展全過程人民民主，在文化領域豐富人民精神世界，在社會領域實現全體人民共同富裕，在生態文明領域促進人與自然和諧共生。我們黨領導人民不僅創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟，而且成功走出了中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。中國共產黨將團結帶領中國人民深入推進中國式現代化，推動構建人類命運共同體，為人類對現代化道路的探索作出新貢獻。

全面建設社會主義現代化國家的首要任務

報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。

黨的十九大根據社會主要矛盾重大變化，明確指出，「我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段」，這是對我國經濟社會發展階段的重要判斷，也是我們黨科學把握經濟社會發展規律的重大理論創新。高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求；不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。高質量發展，意味著我們不是單純追求經濟發展的速度和規模，而是要通過轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展相統一，追求以質量和效益為首要目標的發展。

沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，也是對未來我國經濟社會發展的重大要求，發展不是為了發展而發展，發展必須是高質量的發展，我們的發展不再是解決「大不大」「快不快」的問題，而是解決「好不好」「優不優」的問題。實現高質量發展，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐

報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。

在百年奮鬥歷程中，我們黨始終重視教育、重視培養人才。黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷。高度重視科技和教育事業發展，圍繞科技創新和教育工作作出一系列重要論述，強調要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。

黨的十八大正式提出實施創新驅動發展戰略，黨的十九大提出創新是引領發展的第一動力，黨的十九屆五中全會強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。

二十大報告將教育、科技、人才並提，指出教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。這是以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光所作的戰略擘畫，為譜寫現代化新篇章打下堅實的基礎。

全面建設社會主義現代化國家的應有之義

報告指出，人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央不斷深化對民主政治發展規律的認識，高度重視並不斷發展人民民主，充分發揮人民民主的全過程優勢，創造性地提出了全過程人民民主這一重大理念，這是對馬克思主義民主理論的重大創新，推動人民民主發展進入了嶄新階段。

中國共產黨堅持的民主是人民民主，而不是西式的資產階級民主。西式民主中，選民只有在拉票時受寵，選舉結束後就被冷落，這種「一次性」民主不是真正的民主，而我們堅持的人民民主是全過程人民民主，是真正的民主。

在黨的二十大報告中，鮮明指出，人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。也就是說，沒有人民民主，就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。全面建設社會主義現代化國家，必須堅持人民民主。

在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家

報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關係黨執政興國，關係人民幸福安康，關係黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

全面依法治國，在十九大報告中是放在「健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治」中論述的，只有一個自然段。二十大報告將「堅持全面依法治國，推進法治中國建設」單列並重點論述，更加突出了全面依法治國的重要地位和重要作用。

法治具有固根本、穩預期、利長遠的作用，社會主義現代化國家必須在法治軌道上全面建設。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央將全面依法治國納入「四個全面」戰略布局，作出一系列重大決策部署，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治國家、法治政府、法治社會建設邁出堅實步伐，譜寫了「中國之治」新篇章，開闢了社會主義法治理論與實踐的新境界。

為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求

報告指出，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的嚮往。

人民立場是中國共產黨人的根本立場，是中國共產黨區別於其他一切政黨的根本標誌。民心是最大的政治。馬克思、恩格斯指出，無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。中國共產黨自成立以來，始終堅持人民利益高於一切。縱觀中國近現代史，沒有哪個政黨，能夠比中國共產黨更懂人民群眾的心聲，更能代表好和維護好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產黨始終堅持以人民為中心，始終把人民放在心中最高位置。

「立黨為公，執政為民」是中國共產黨的執政理念。在黨的二十大報告中，鮮明指出，為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。這是對中國共產黨執政理念內涵的進一步深入概括和科學總結。「立黨為公，執政為民」不是抽象的，而是具體的，歸根結底就是為民造福，這是本質要求，也是具體表現和衡量標準。「悠悠萬事，民生為大」。讓人民群眾過上好日子，過上幸福的日子，是我們一切工作的出發點和落腳點。是否真正做到了「立黨為公，執政為民」，就要看是否真正做到了為人民群眾辦實事、辦好事，是否真正做到了增進人民福祉，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全面建設社會主義現代化國家的內在要求

報告指出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。

「綠水青山就是金山銀山」是基於地方工作經驗得出的解決生態環境保護和經濟社會發展衝突問題的科學論斷，是關於生態文明建設的核心理念。黨的十八大首次把「綠色發展」作為實現「美麗中國」的重要手段寫進報告。十九大報告把「堅持人與自然和諧共生」作為新時代中國特色社會主義思想的十四個基本方略之一。十九屆五中全會規劃了2035年基本實現美麗中國的遠景目標，即廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉。可以說，在這十年間，「兩山」理念已經深入人心，成為黨治國理政的重要原則。

二十大報告提出：尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。這充分反映了中國共產黨對現代化的認識達到新高度，對於推動形成人與自然和諧共生的現代化建設新格局、邁向社會主義現代化強國具有重要意義。

國家安全是民族復興的根基

報告指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。

2014年4月15日，在中央國家安全委員會第一次全體會議上，創造性提出總體國家安全觀，明確堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，並寫入黨章，反映了全黨全國人民的共同意志。

黨的二十大報告從民族復興的高度指出國家安全是民族復興的根基，並鄭重提出「推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定」。國家安全體系和能力現代化是國家安全制度及其執行能力的集中體現，提出這一理念標誌著我們黨對國家安全基本規律形成了更深入的認識。二十大報告關於國家安全的戰略謀劃和頂層設計，將為維護國家安全的嶄新局面，為黨和國家興旺發達、長治久安提供有力保證。

時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

報告指出，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。

歷經百年風雨，中國共產黨已經從建黨之初只有50多名黨員的小黨發展成為今天擁有9600多萬名黨員的大黨。我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。二十大報告明確提出「必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定」，就是著眼於持之以恆推進全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，從而保障全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興事業的成功。

關注和思考「大黨獨有難題」，體現了我們這個百年大黨的憂患意識。這是一種可貴的政治上的清醒和堅定。「大黨獨有難題」是我們這個百年大黨在破解「歷史周期率」難題之外需要著力解決的。只有時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，毫不鬆懈管黨治黨、全面從嚴治黨，才能真正把我們這個世界上最大的政黨建設成為世界上最強大的政黨。

五個「必由之路」：在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識

報告指出，全黨必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，團結奮鬥是中國人民創造歷史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。

2022年3月，在同十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團代表們交流時，用五個「必由之路」深刻闡明了新時代黨和人民奮進歷程昭示的重要認識，這是我們在回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路基礎上得出的重要歷史經驗，從政治保證、道路選擇、精神風貌、發展理念、黨的建設等方面系統概括了黨在新時代的新鮮經驗，深刻揭示了新時代中國的「成功密碼」。二十大報告號召全黨必須牢記這五個「必由之路」，並把其提升到「至關緊要的規律性認識」的高度，值得我們認真學習領會。

從「十四個堅持」「十個明確」到「五個必由之路」，都將「黨的全面領導」和「中國特色社會主義」「全面從嚴治黨」納入其中，進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興指明了方向。（執筆人：劉立志、李慶英、黃月平、張記合、李攀、袁昕）

（原標題：以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的政治宣言——二十大報告中的新觀點、新論斷、新思想例釋）

來源：北京日報

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