樓體外牆往下掉石頭由誰負責（泥沙土石俱下樹倒房塌）

2023-04-13 21:15:52 1

來源：中國應急管理

汛期強降雨多發

極易引發山洪、泥石流等地質災害

遇到地質災害如何合理避讓呢？

先來看一起成功案例吧

8月15日下午16時

因突降暴雨

雲南省怒江傈僳族自治州瀘水市

古登鄉馬垮底河發生山洪泥石流災害

交通、通信、電力中斷

由於預警及時

受災群眾及時轉移安置

未出現人員傷亡情況

截至目前

已妥善安置房屋受災群眾48戶176人

避險群眾85戶375人

地質災害破壞性強、突發性強

常常會摧毀公路鐵路等交通設施

甚至危及城鎮和農村

造成巨大損失

地質災害來臨前及時、合理地避險

可以很大程度上減少人員傷亡和財產損失

小編從技防、人防兩個角度

整理了今年

十大成功避險案例

供大家學習參考借鑑

案例一

類型：滑坡

時間：7月15日

地點：貴州省六盤水水城區雞場鎮箐頭村

過程：

7月15日19時20分許，水城區雞場鎮箐頭村周家坡組蔣家包包發生一起滑坡地質災害，造成3棟房屋倒塌，倒塌面積1000餘平方米。

在災害發生前7小時，水城區通過地質災害監測發現，該處地質災害隱患點有加劇現象，立即協調地質勘查機構劃定了緊急避讓區域，果斷提前組織受脅的55戶211人撤離，成功避讓該起地質災害，未造成人員傷亡。

啟示：

監測預警及時，準確研判，是成功避讓該起地質災害的關鍵。

案例二

類型：崩塌、滑坡

時間：6月29日至7月5日

地點：廣西壯族自治區

過程：

7月3日12時許，受降雨影響，廣西壯族自治區河池市南丹縣月裡鎮巴峨村巴益屯發生滑坡，安裝在該滑坡體上的GNSS地表位移監測設備觸發預警，當地村委和監測員立即組織受威脅群眾23戶45人撤離。

三堡鄉三堡村小板臺屯安裝的監測設備

7月2日至5日，天峨縣三堡鄉頂換村上油朝屯、下油朝屯陸續發生12處崩塌滑坡，衝垮5戶房屋後牆。當地自然資源部門根據GNSS地表位移測設備數據變化情況，果斷組織受威脅群眾提前撤離，避免了15人可能因災傷亡。

7月1日14時許，安裝在天峨縣三堡鄉三堡村小板臺屯隱患點的裂縫、傾角加速度監測儀器，監測到滑坡體正在滑動並提前3分鐘發出撤離警報，監測員立即組織受威脅群眾5戶19人撤離。剛撤至安全區域，滑坡體就發生了滑坡，造成2棟房屋倒塌。

6月29日22時，桂林市靈川縣蘭田鄉南坳周家村發生崩塌，造成1棟房屋受損，安裝在後山的傾角監測儀提前觸發預警，4人緊急撤離，成功避險。

啟示：

GNSS地表位移監測設備和裂縫、傾角加速度監測儀器等監測設備的使用，和監測員的及時組織撤離，讓地災防治上了「雙保險」，真正發揮了「人防 技防」的效用。

案例三

類型：泥石流

時間：7月5日

地點：四川涼山州木裡縣

過程：

7月5日18時左右，涼山州木裡縣項腳鄉項腳溝流域7條支溝相繼發生泥石流災害，物源衝出溝口規模約162萬立方米。因預警預報及時，各級工作人員反應迅速，在發出預警信息30分鐘內提前組織轉移251戶1042人，避免了20戶118人因災傷亡，避免經濟損失1421萬元。

5日17時30分，木裡縣防汛防地災聯合指揮部發布預警信息，請各鄉鎮加強防範地災。

17時47分，今年安裝在主溝中遊的已投入使用的泥石流隱患專業監測預警設備發出預警警報，鄉村幹部及監測人員立即向威脅區群眾發出預警撤離信息，並組織項腳鄉應急民兵分隊挨家挨戶通知群眾緊急轉移撤離。

18時07分，危險區群眾全部按預案演練撤離路線迅速安全轉移至避險點。

3分鐘後，項腳溝支溝黃泥巴溝、瓦科溝、甲爾溝等7處隱患點相繼暴發泥石流。

啟示：

在7月5日發生泥石流過程中，3處監測點的雨量計觸發無線預警廣播發出現場警報。通過「人防 技防」監測預警模式，較好地實現了各隱患點24小時實時在線監測預警，為後續的緊急避險轉移工作起到了「發令槍」作用。

案例四

類型：滑坡

時間：6月27日

地點：安徽省黃山市祁門縣

過程：

6月27日12時56分，黃山市地質災害實時定向預警系統，向祁門縣祁山鎮發布黃色預警。接到預警後，當地黨委、政府和自然資源部門果斷處置，提前轉移了三秀村受到威脅的3戶8名群眾。

當日16時，三秀村發生滑坡災害，推倒三戶房屋牆壁，毀壞房屋附屬物，所幸人員已提前轉移，未造成傷亡。

啟示：

此次獲救的主要原因是黃山市近年來推行的地質災害定向預警。定向預警根據實時降雨精確到具體鄉鎮，並向各級相關人員發布預警簡訊，甚至包括深夜電話，保證了災害來臨前的及時預警，提高了避險成功率。

人

防

案例五

類型：泥石流

時間：5月3日

地點：湖南省保靖縣比耳鎮雙福村

過程：

5月3日，湖南省保靖縣比耳鎮雙福村突發泥石流險情，4戶村民的房屋受損，由於處置及時，並未造成人員傷亡。

5月3日13時15分，負責雙福村山腳組巡查值守工作的村輔警兼綜治專幹張志忠一行3人正分頭巡查，河流上遊漂來很多木板，好幾個村民站在河邊圍觀，此地距離一處地災隱患點只有不到100米，他感覺到了危險，通知大家撤離。13時19分，張志忠準備返回地災隱患點檢查是否有滯留群眾時，發現隱患點對面的山體（非地災點區域）冒出一縷「黑煙」，泥土碎石出現鬆動下滑現象，他意識到可能發生泥石流險情，迅速帶領村民撤離。10分鐘後，人員剛撤離不久，泥石流傾瀉而下，4戶村民的房屋受損，堆積物深度最深達到2米。

啟示：

綜治專幹熟悉當地的隱患點位置，對於泥石流發生前的「泥土碎石鬆動」「冒黑煙」等前兆現象熟悉，及時通知村民撤離，是這次成功避險的關鍵。

案例六

類型：滑坡

時間：7月29日7時

地點：天津市薊州區羅莊子鎮

過程：

天津市薊州區羅莊子鎮在應對7月28日暴雨天氣時，及時啟動應急響應，對全鎮地質災害戶、危房戶和泥河村山洪災害戶共計211人全部進行轉移疏散，並對存在較大風險的地質災害點位採取設置圍擋、安裝警示牌等措施進行處置，安排地質災害監測員和村幹部進行實時監測。7月29日凌晨4時，趙家峪村劉某東房屋後山體發生大量碎石崩塌；7時，劉某田房屋後山體發生小型滑坡，造成房屋受損。因28日將兩戶7口人轉移避險，未造成人員傷亡。

啟示：

在應對暴雨天氣時就對全鎮地質災害戶、危房戶和泥河村山洪災害戶進行轉移疏散，並對存在較大風險的地質災害點位進行處置，安排地質災害監測員和村幹部進行實時監測，應對及時、有序，是避險成功的關鍵。

案例七

類型：巖石崩塌

時間：3月4日

地點：廣西羅城仫佬族自治縣四把鎮

過程：

3月4日上午，羅城仫佬族自治縣四把鎮龍馬村小學發生一起突發性巖石崩塌。在落石砸到教室之前，師生們僅用50秒就安全撤離到空曠操場。

該小學背靠山體，險情發生時，學生們正在上晨讀課。聽到有少量碎石垮落的聲音，學校老師迅速組織學生撤離教室。隨後，一塊巨石隨之滾落，砸穿了一年級教室的牆體。因撤離及時，全校師生成功避險，未發生人員傷亡。

啟示:

校方曾多次組織師生開展自然災害應急演練，提高大家應對自然災害和突發事件的應急自救和互救能力。學校老師對事故處置的反應速度很快，很好地保護了現場的學生。

案例八

類型：滑坡

時間：6月15日

地點：浙江省金華市浦江縣中餘鄉冷塢村

過程：

6月15日，浦江縣中餘鄉冷塢村村民反映冷塢村通村道路東側山體發生變形。浙江省第三地質大隊技術員赴現場進行調查，並提出設置警戒線、封閉坡腳道路，禁止村民及旅遊大巴通行及坡腳薛根祖戶（1戶2人）臨時避讓等應急措施。7月21日，隨著颱風「煙花」步步逼近，中餘鄉冷塢村東側山體進一步變形加劇，技術員第一時間趕赴現場進行調查。7月24日凌晨2點左右，冷塢村東側山體發生滑坡地質災害，滑坡前緣寬度約15米，斜長約10米，厚度約3米，滑塌方量約450立方米。由於處置果斷及時，滑坡僅造成薛根祖戶民房外牆局部受損，通往坪上民宿道路堵塞，未造成任何人員傷亡和車輛損失。

啟示：

村民做到了「群測群防」。村民在發現山體變形後及時上報，專業技術人員現場調查並採取科學應急措施，後期變形加劇，處置及時，人防發揮了重要作用。

案例九

類型：崩塌

時間：7月23日

地點：浙江省杭州市青山湖街道

過程：

7月23日，颱風「煙花」逼近，工作人員和網格員在排查過程中發現一戶村民屋後出現少量滲水，排查發現後立即上門勸說該戶村民3人於當晚零時組織撤離。同時在該屋設置安全警戒線及警示標牌，安排人員24小時值守。7月26日9時，值守人員發現屋後山體有肉眼可見裂縫，在多次勸說後，緊鄰該戶的另外一戶村民4人終於同意撤離住處。3小時後，該隱患點發生崩塌，導致房屋後窗受損，衝毀屋後牆體。由於撤離及時、處置果斷，避免了7人傷亡。

啟示：

颱風期間進行隱患排查，對於滲水、裂縫現象及時監察和處理，及時勸說村民撤離，達到了很好的人防效果。

案例十

類型：山體滑坡

時間：6月20日

地點：貴州省黔南州三都縣

過程：

5月30日下午，黔東南州劍河縣仰阿莎街道思源社區的居民萬政英，在松林深處發現部分松樹發生傾斜，地面有裂縫。她立即用手機拍下照片和視頻，並迅速撤離。

回家後，萬政英想起松林裡的情景，和平時社區宣傳視頻裡提到的地質災害徵兆十分相似，便向社區報告。當晚，社區及街道辦事處相關負責人和她核實相關信息，並於次日清晨和相關部門人員一同前往事發地核查。

經核查，萬政英報告的松林正處於滑坡體上，50餘棵松樹發生傾倒，坡腳局部土體垮塌，滑坡體規模初步估計約10萬立方米。相關部門隨即採取緊急處置措施，迅速轉移周邊群眾，避免了可能造成的損失。

啟示：

社區宣傳到位，居民防災意識強，是此次避險成功的關鍵。不斷增強群眾防災減災意識、充分發揮基層群眾前沿哨卡作用，對防災避險意義重大。

技防與人防都各有其優缺點

做好「兩手準備」

才能更好地實現成功避險

最大程度減少損失