唐河城東發展規劃（唐河將建設成充滿活力的現代化中等城市）

2023-06-09 10:40:01

晨光微曦，在唐河縣城區的街區綠地、廣場遊園、溼地公園，晨練的人們跳著舞蹈、打著太極拳，心情愉悅地開啟新一天的。

華燈初上，唐河岸邊宛若仙境，「十裡長河流光溢彩、城市畫廊燈火輝煌」的美麗景觀，讓人對這座現代新城嘖嘖稱讚。

放眼望去，乾淨整潔的街道順暢有序，花紅樹綠的景觀大道步移景換，綠意盎然的城市遊園引人入勝，日臻完善的公共設施功能齊全……

五月的唐河，如詩，如畫，如夢，如幻，總會令人瞬間沉醉。

如今，唐河縣搶抓河南省百城建設提質工程首批實施縣的機遇，以創建「國家園林縣城」「國家級衛生城市」和「省級文明城市」「三城聯創」為抓手，立足建設65平方公裡、65萬人口的現代化中等城市目標，圍繞做好「以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城」四篇文章，按照「一環二軸一新城、三區並進抓提升、五湖四海水潤城」的總目標，內外兼修，統籌推進，強化規劃引領，加快基礎設施建設，推進城市管理上水平，在大力拓展建設唐州新城區的同時，高度重視舊城區的城市「雙修」和提質改造提升，不斷補齊縣城建設短板，完善城市功能，現代化中等城市新姿展現。

一座唐河城，逐夢踏浪行。唐河，已創建為「省級園林縣城」「省級衛生縣城」，順利通過「省級文明城市」考核，城市承載力和人口吸納輻射力持續增強，取得了城市發展、人民滿意、社會和諧的良好效果，締造出一個「天藍、地綠、水清、民富」的美麗家園、幸福家園、心靈家園。

規劃先行，謀定而後動

唐河縣始終堅持把高標準規劃作為實施百城建設提質工程的前提，貫穿於城市發展建設的全過程。

唐河，濱水而立，擁河為城。立足革命老區綠色發展先行區、中部現代農業示範區、現代交通樞紐和現代中等城市「三大定位」，正加速建設現代化中等城市、極具生態價值的公園城市、萬裡茶道重要節點港口城市和富有特色的旅遊城市。按照「一河四區」布局，已營造「一河兩岸、兩軸四區」的總體架構。即以唐河和寧西鐵路為發展軸，營建商貿居住區、行政文化區、產業集聚區、臨港經濟區四個功能分區。

唐河已先後投入資金超2億元，邀請同濟大學、華中科技大學及省市設計院等高等院校知名專家，對城鄉總體規劃、控制性詳細規劃、重要區域城市設計及各類專項規划進行高標準、高水平、高品位規劃。

規劃分為縣域、中心城區兩個層次。其中縣域為唐河縣行政轄區範圍，總面積2458 平方公裡。中心城區為西至迎賓大道，南至唐河、三夾河，東至方棗高速，北至滬陝高速，建設用地面積約64平方公裡，形成了「一心、兩軸、六區」的村鎮空間布局結構。「一心」即縣域經濟和城鎮發展的主中心──中心城區，是唐河縣域城鎮和產業發展的核心區域，全縣的政治、經濟、文化中心；「兩軸」即縣域城鎮發展主軸：沿G312、寧西鐵路、滬陝高速等東西向交通通道構成的城鎮產業複合發展軸。縣域城鎮發展次軸：沿規劃G234、方棗高速等南北向交通通道構成的城鎮產業複合發展軸；「六區」即以縣城和桐寨鋪鎮、大河屯鎮、湖陽鎮、馬振撫鎮、郭灘鎮五個中心鎮為中心形成的城鎮綜合經濟區、西北部城鎮經濟區、東部城鎮經濟區、南部城鎮經濟區、東南部城鎮經濟區、西南部城鎮經濟區。

在總體規劃中，「大美唐河灣、詩意田園城」為唐河縣總體城市特色定位。城市形態上，延續沿河發展態勢，強化「山水城田」的田園城市特色，塑造「一河兩岸分、五區四脈連」的水城共生城市形態格局；城市綠地景觀系統規劃上，充分利用地形地貌，塑造與自然和諧的城市風貌和空間環境，形成「五湖四海三川兩廊一環」綠地景觀體系；城鄉綜合交通規劃上，緊緊圍繞唐河經濟社會發展大局，以道路升級改造、優化路網結構為重點，打造「水、公、鐵」為一體的綜合性交通樞紐；城鄉基礎設施規劃上，按照「生活圈」圈層分級思路，以「分級共享、分效控制、分期建設」為原則，對城鄉服務設施進行配置；中心城區綜合交通規劃上，銜接區域交通網絡，將城區對外交通系統納入區域綜合交通體系中，規劃形成城區外環與對外公路、鐵路、水運發展規劃相協調，提高交通運輸綜合效率，合理布局對外交通設施，銜接區域交通與縣域交通，更好地發揮唐河縣與周邊的聯動發展效應。完善「窄路密網」的路網結構，加快跨河交通的建設，優化各級道路的比例，是城區交通發展的首要戰略，並採用「窄街坊，密路網」的理念，構建中心城區「六橫九縱加一環」的主幹路網布局。

止目前，城鄉總體規劃（2016-2030）、總體城市設計、重要區域城市設計以及城市綜合管廊等33項專項規劃已編制完成，城區發展框架由「一河三區」拓展為「一帶四區」；「一環兩軸一新城、三區並進抓提升、五湖四海水潤城」，中心城區65平方公裡多層次規劃體系基本形成，找準了「城市新坐標」。

項目至上，激活發展引擎

在功能齊全的行政文化服務中心，唐州大劇院、圖書館、博物館、美術館、科技館等新建場館對外開放，便民服務中心、新時代文明實踐中心、法治領創中心、黨建主題公園等建成投用，為唐河新城豎起了一座座「文化坐標」。

在繁盛熱鬧的商貿居住區，文峰廣場、飛鳳遊園、文化廣場綠化工程相繼完成，老城區處處展示著新城市的俏模樣。

在風光旖旎的一河兩岸，恢復提升南泉、竹林晚翠、泌橋飛雪等歷史景觀，形成灣渡攬勝、碧波水秀等城市新景，唐河復航燈塔等一系列城市建設項目的相繼建成，讓唐河城有了顏值、有了氣質、有了潛質。

作為全省首批百城提質工程首批實施縣，唐河的「項目為王、項目至上」理念時刻讓唐河城發生精彩嬗變、歷史巨變。

基礎設施硬起來。投資38億元新建改造主幹道30條，建設交通島17個；新增垃圾中轉站7座，新建、改造公廁90座；完成五裡河大橋主體工程，開建迎賓大道南延段；實施火車站廣場建設工程；新建公交車站，增加新能源公交車40臺，城區主幹道實現全覆蓋；新建或改擴建學校9所；新建濱河景觀帶、水秀工程、「三館一劇院」已投入使用，廣播電視發射中心即將建成；開工建設縣醫院新院，中醫院門診醫技樓、疾病控制中心檢驗樓主體完工。

生態修復動起來。以持續加快生態水系建設，打造「一環二軸三川四海五湖」生態新城為目標，啟動了高速口北辰生態溼地公園建設，打造唐河兩岸10公裡濱河畫廊，修建濱水步道、棧道，實施綠化、亮化，形成河流溼地、郊野遊憩的生態景觀。

傾城盈綠靚起來。投資7億元，升級改造迎賓大道綠化工程、濱河溼地友蘭公園、沅君文化苑、鳳山地質公園、火車站廣場等景觀景點，大力開展城區道路補植補種，全面提升園林景觀和街頭景觀。2018年以來，已完成城區道路補植補種，新增城區綠化面積62萬平方米。同時在老城區見縫植綠，在街頭巷尾建設小遊園20餘處。省級園林縣城成果進一步得到鞏固，更為創建國家園林縣城夯實基礎。

書香文韻雅起來。投資4億元，集中打造10餘個文化場館，恢復了竹潤清華園、南泉景觀園等一大批公共文化設施，再現和保護了「南泉流韻」「泌橋飛雪」和「竹林晚翠」歷史古蹟景觀，也串聯起唐河濱河景觀帶「萬米畫廊」，形成了綠色生態景觀廊道，在為居民增添新的休閒遊玩場所的同時，也塑造了人文與自然交融、宜居宜業的濱河城市新形象。

產城融合強起來。強力推進「兩區建設」，完善提升面積19.6平方公裡的省一星級產業集聚區，培育「一主二特一新」產業，規劃建設3平方公裡的特色商業區，為唐河城市發展帶來新活力。

今年，為推動城市建設邁上新臺階，唐河縣謀劃城市建設和環境提升「十二項重點項目」。即：靜脈產業園建設項目，生活垃圾填埋場擴容及環保達標項目，環衛設施及餐廚垃圾收運系統建設項目，商貿區綠化升級項目及小遊園建設項目，數位化城管園林綠化子系統建設項目，智慧化停車管理系統建設項目，城區市場規劃和建設項目，試採基地形象提升項目，城區夜景亮化提升項目，農村天然氣入戶工程，舒心園周邊棚戶區改造工程，第四汙水處理廠建設項目。

這些項目的實施，完善了城市功能，提升了城市品位和綜合承載能力，增進了民生福祉，為唐河高質量的發展注入了強勁動力。

綠色嬗變，綻放城市魅力

依水為城，擁河而起；春日飛花，傾城盈綠；十裡畫廊，國家溼地......這裡就是生態潤城、綠色傾城的唐河縣。

唐河縣高度重視生態文明建設，始終牢記修復生態、保護生態的歷史使命，做出「三城聯創」的決策部署，並把園林城市作為重要抓手，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，強化園林管理職能，加大園林綠化養護資金投入，園林管理日趨規範，景觀效果顯著改善。

依據城市總體規劃，唐河縣適時修編綠地系統規劃，確定「一環兩廊三川四園五湖」的綠地結構，即38公裡外環快速和綠色廊道閉合貫通，扮靚「一環」；唐河兩岸10公裡濱河畫廊、寧西鐵路兩側生態長廊新姿展現，織綠「兩廊」；治理唐河、三夾河、八龍河，建設桐河口、三夾河、龍湖、八龍河四個萬畝溼地公園；修造桐湖、鳳山湖、龍湖、東湖、鎳都湖五大濱湖公園，形成河流溼地、生態遊憩景觀。出臺了《唐河縣綠化管理辦法》等各項管理制度，規範園林綠化的建設與管理。建立園林綠化信息資料庫、信息發布平臺，並納入數位化城管監控系統，全方位管理監控。公眾對城市園林綠化滿意度達94.92%。

在創園方面，唐河縣巧借自然資源，立足「水」和「綠」，充分將海綿城市的理念融會貫通於公園綠地建設中，按照「高標準、建精品、創特色」的原則，大力建設精品園林。短短幾年，城河輝映、綠水人和，引領唐河走向生態文明的願景。縱貫縣城南北的濱河公園，實現了昔日汙水垃圾地到富美新綠洲的華麗轉變，將優雅的濱河生活寫入城市風景，為唐河人民提供了一條漫步休閒、品味幸福「慢生活」的生態走廊；園中園——友蘭故居，讓群眾在休閒健身的同時，感悟哲學的魅力；鳳山地質公園原為野草遍地、土地瘠薄的荒崗土坡，通過生態修復，形成獨具風味的自然景觀，儼然成為城市的綠肺、休閒的樂園。

唐河縣還堅持為民取向，注重城市綠地布局。唐州公園、竹潤清華園、沅君文化園、文峰廣場、飛鳳遊園、職工遊園等街頭遊園綠地，宛如一方方綠色的汀州，遍布城區，使老城區增綠透氣，形成具有唐河特色的開放型公共綠地，「零距離」融入市民生活，公園綠地服務半徑覆蓋率80.98%。這些公園綠地以植物造景為主，注重綠地景觀和縣城居民使用功能的有機結合，雕塑、小品點綴其中，在滿足市民群眾遊憩需要的同時，也是重要的防災避險場所。

在道路綠化上，以鄉土樹種為主，突出林蔭效果和地方特色，道路綠化普及率99.23%，道路綠地達標率84.67%，林蔭路推廣率71.23%。漫步在唐河縣的大街小巷，層層樹蔭讓馬路不再單調，隨心而行，滿目景觀，處處顯示著唐河人的智慧布局。

一枝獨秀不是春，群芳爭豔春滿園。眾多的園林式單位、小區宛如綠色細胞，巧奪天工，沁人心脾。高樓大廈旁仍保留著有天有地的居住形態，房前屋後的空地給了人們建園造景的空間，小天地營造出大景觀，無不顯現出唐河人對生活品質的追求。新建、改建居住區綠地達標率97.14%，園林式居住區、單位年提升率11.36%。

漫步唐河，全城鑲美景、處處皆如畫。截至目前，唐河縣建成區面積28平方公裡，人口21萬，綠化覆蓋率39.32%，綠地率35.29%，人均公園綠地面積10.86平方米。

下一步，唐河縣還將緊扣綠色發展的主題旋律，深入推進城市空間綠化，開展拆牆透綠、屋頂綠化、垂直綠化、公廁綠化、橋梁綠化等城市空間綠化工作，完善空間綠化布局，提升城市品位，在綠色嬗變中綻放出無窮的城市魅力。

古唐風潮勁，沃野起新城。如今，激情澎湃的唐河人，正推動唐河城踏上「以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業興城」的現代化中等城市發展之路。