惠州未來20年發展趨勢（惠州5年大跨越灣）

2023-06-09 18:38:26

在香港回歸祖國25周年、《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》籤署5周年之際，惠州出臺38條措施，全方位便利港澳居民在惠州學習、就業、創業、生活。「這一系列措施，有助於吸引更多港澳青年前來就業創業。」香港工商總會會長、港資企業光弘科技董事長唐建興點讚說。

這背後是惠州圍繞「中央要求、灣區所向、港澳所需、惠州所能」，支持香港、澳門融入國家發展大局。推進大灣區建設5年來，惠州主動對接大灣區城市，在推動粵港澳交流合作、建設重大發展平臺、推進交通互聯互通等方面取得明顯成效。

5年來，惠州實現發展大跨越、城市能級躍升，綜合競爭力進一步增強。5年來，惠州GDP從3000多億元邁上5000億元關口，廣東經濟第五城地位更加穩固；工業總產值突破1萬億元，跨入「萬億工業大市」方陣。隨著埃克森美孚、恆力PTA、中海殼牌三期等大項目布局，惠州在「雙循環」新發展格局、「雙區」建設機遇下，立足灣區、面向世界，正加快新一輪開放發展。

區域協同

深莞惠「半小時經濟生活圈」已形成

陣風呼嘯，高鐵飛馳，人流穿梭……在贛深高鐵惠州北站，嶄新明亮的高鐵站場成為惠州的「城市新客廳」，每天迎接著來自全國各地的旅客。這裡也正在成為大灣區東部的區域交通樞紐，最快29分鐘可達深圳北站，16分鐘可達東莞南站，19分鐘可達河源東站。

隨著去年底贛深高鐵正式開通，一條高鐵線路串起深圳都市圈的深圳、東莞、惠州、河源4座城市，深莞惠「半小時經濟生活圈」成為現實。

5年來，惠州舉全市之力縱深推進粵港澳大灣區建設。市民感受到最真切的變化是陸海空大交通網絡逐步完善，與廣深莞等大灣區城市的聯繫日益緊密。

除了贛深高鐵拉近深莞惠的距離，廣汕高鐵計劃明年建成通車，莞惠城際小金口至惠州北段全面建設，深惠城際、深汕高鐵加快推進，惠州正全面融入「軌道上的大灣區」。惠州機場航線覆蓋全國80%的省會城市，積極發揮「深圳第二機場」功能，正加快邁向千萬級幹線機場。5年來，惠州新建成高速公路6條，總裡程達857.6公裡，居全省第二；新投產6個萬噸級以上泊位，港口吞吐能力達1.5億噸。惠州「豐」字交通主框架建設陸續落地，將快速連接廣州、深圳、東莞等周邊城市，惠州作為大灣區東部樞紐門戶的地位進一步強化……

交通帶動產業，產業支撐城市。在「雙區」建設機遇下，惠州全力推進深度融深融灣八大專項行動，推動大灣區協同發展。隨著一條條連接廣深莞的「黃金通道」逐步打通，惠州「3 7」工業園區迎來項目入駐潮。

數據顯示，2017年以來，惠州引進項目中來自深圳的項目計劃投資總額超過3600億元，佔比約三成。而今年1—5月，惠州招商引資過會項目188宗，計劃投資總額826億元。從來源地看，90%的項目、69%的投資額來自大灣區城市。

中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所執行所長汪雲興表示，從區位來看，深惠緊密相連。從產業鏈來看，深惠產業形成一體化。惠州擁有土地空間、區位交通、產業基礎、生態環境等優勢，有利於與深圳等周邊城市共建宜居宜業宜遊的優質生活圈。

「大灣區基本形成『1小時生活圈』，工作生活越來越方便。」唐建興來到惠州投資已有20多年。他所在的公司光弘科技以惠州為總部，不斷增資擴產，在大亞灣投資的項目分三期建設，總投資35億元。同時，該公司在香港、深圳等多地擁有子公司，立足灣區、面向全球，去年位居全球電子製造服務企業第20名。「惠州市委、市政府一直以來大力支持和幫扶企業，讓我們更加堅定信心做大做強。」唐建興非常看好惠州在大灣區中的發展前景。

開放發展

37家世界500強企業在惠投資74家外企

國際先進的自動化、智能化生產線，配備上下料機械臂、智能搬運機器人、全自動物流線，24小時運轉生產，打造控溫、控溼、無塵的燈塔級工廠……在中韓（惠州）產業園起步區，投資21億元的億緯鋰能第二十九工廠近日正式投產。「第二十九工廠投產，是我們向千億目標邁出的重要一步。」億緯鋰能董事長劉金成對未來充滿信心。

搶抓「雙區」建設機遇，惠州依託「國字號」平臺中韓（惠州）產業園起步區，重點瞄準日韓、港澳、深莞等先進地區精準招商，加快打造以中韓合作、惠港合作、惠深合作為重點的高品質產業合作平臺。一座千億級現代產業新城正在崛起。

截至2022年5月底，中韓（惠州）產業園各片區累計引進各類項目173宗，其中外資項目34宗、投資10億元及以上項目51宗，計劃總投資約1854億元。其中，已供地項目129宗，已動工項目119宗，竣工或投（試）產項目34宗。

中韓（惠州）產業園起步區吸引一批外資項目進駐。

這是惠州面向全球開放發展的縮影。距中韓（惠州）產業園起步區數十公裡之外，大亞灣石化區已有來自美國、英國、荷蘭、德國、日本等全球20多個國家和地區的企業進駐。5年來，埃克森美孚、恆力PTA、中海殼牌三期等一批項目相繼落戶這裡，石化產業鏈向著中下遊延伸。大亞灣石化區已連續3年位列「中國化工園區30強」第一，世界級綠色石化產業高地呼之欲出。

宇新股份在大亞灣石化區和惠州新材料產業園同時投資了項目。「我們將搶抓機遇，打造國際領先的碳四深加工產業鏈。」宇新股份董事長胡先念說，將繼續紮根惠州，加大在惠州的投資，為惠州建設萬億級石化能源新材料產業集群貢獻力量。

「灣」有引力，連結全球資源，惠州吸引國內外越來越多企業加碼布局。數據顯示，截至2021年，共有37家世界500強企業在惠州投資了74家外資企業。2017—2021年，惠州新設外商直接投資項目3887個，實際利用外資326.85億元。

推進大灣區建設5年來，惠州推出一系列政策措施，包括《惠州市對接廣深港澳科技創新走廊實施方案（2019—2023年）》《惠州搶抓「雙區」建設重大機遇 深度融入深圳都市圈的行動方案（2021—2023年）》《惠州市港澳居民就業創業補貼政策清單》《惠州市大灣區青年就業計劃生活補助申領辦事指引》《便利港澳居民在惠州發展若干措施》等，主動對接廣深港澳科技創新走廊，加快深度融深融灣。

5年來，惠州已成為大灣區投資創業熱土，吸引資金、項目、技術、人才紛紛集聚。截至今年5月，惠州累計設立港資澳資企業超過1.11萬家，約佔全市外資企業的70%，利用外資超過200億美元。「深港創新 惠州智造」為大灣區國際科技創新中心建設注入新活力。

惠州市大灣區辦常務副主任葉育強介紹，惠州市委、市政府高度重視推進粵港澳大灣區建設工作。近年來，惠州搶抓「雙區」和兩個合作區建設重大發展機遇，在社會各界的共同努力下，惠州的大灣區建設工作取得了豐碩成果。下一步，將深入實施深度融深融灣行動，進一步做好溝通協調和跟蹤服務，為支持香港、澳門融入國家發展大局貢獻應有力量。

■聲音

中山大學區域開放與合作研究院院長毛豔華：

服務港澳 共建優質生活圈

「推進大灣區建設5年來，取得階段性成效。」近日，中山大學區域開放與合作研究院院長毛豔華在接受南方日報記者採訪時表示，5年來，粵港澳大灣區在基礎設施互聯互通、重大平臺對接建設、國際科技創新中心建設以及公共服務融通共享等方面做了大量工作，體制機制不斷完善，國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。作為大灣區重要節點城市，惠州在推進大灣區建設過程中積極發揮自身優勢，主動對接周邊城市，為大灣區建設宜居宜業宜遊的優質生活圈作出貢獻。

近年來，惠州依託「3 7」工業園區加強與廣深港澳科技創新走廊的對接，著力建設重大發展平臺，不斷壯大「2 1」產業集群。毛豔華認為，5年來，惠州圍繞大灣區建設，在重大平臺打造、基礎設施和公共服務對接等方面取得了積極成效。

日前，惠州出臺《便利港澳居民在惠州發展若干措施》，推出38條措施全方位便利港澳居民。毛豔華表示，惠州港資企業眾多，惠港澳合作有很好的基礎。惠州出臺的這一政策，是主動作為，是響應更好推進大灣區建設的實際舉措，構建了較為完整的政策體系，有利於吸引更多港澳青年到惠州工作生活、創新創業並在民生方面享受「市民待遇」，有助於更好地支持香港、澳門融入國家發展大局。

對於接下來如何繼續深入推進大灣區建設，毛豔華認為，惠州可以參考《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》中的思路，借鑑好的經驗並在本地進一步落地，強化與港澳的雙向互動，發揮自身優勢服務港澳，促進大灣區融合發展。

【記者】周歡

【攝影】梁維春

【作者】 周歡；梁維春

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端