昭通發展規劃（窮不足懼昭通築夢區域中心城市）

2023-06-27 11:28:27

農博會上的昭通小草壩天麻記者趙崗攝

彩雲網評特約評論員渝西鋒光

最近有自媒體網文「大言不慚」，稱昭通是「雲南最窮的一座城市」。還認為昭通「人均GDP只有1.6萬元」，地理位置、工業發展、交通等方面都不行。

「昭通窮」？如果單純看數字，可能會有這樣的「數字概念」；但是，如果要說「昭通不行」，恐怕就有點片面偏激。

2018年昭通GDP為889.5億元，排名全省第七位；但是同比增速達6.86%，超過排名靠前的曲靖、大理、玉溪等地。由此可見所謂的「昭通最窮」，並不是GDP總量上的「個頭最小」，而是由於有了550萬的人口總數為分母，計算下來的人均GDP較低。但是必須看到的是，這個「人均GDP最低」並非絕對壞事，在其背後是人口全省排名第三的基本市情，龐大的「人口福利」對未來經濟持續增長，埋下了意義非凡的深厚伏筆。

位於雲南東北部的地理位置，在常人看來這是昭通的「偏僻之處」。然而，只要「跳出昭通看昭通」，就會發現這裡為昭通隱藏著重要的區域城市發展機遇。昭通位於川滇黔3個省份交界處，是區域融合發展的重要結合部位。如今，國家大力推進西部大開發，強調西部省份著力建設城市群產業經濟，此背景下在川滇黔交界地帶，出現一個或數個重要的區域中心城市勢在必然。

縱觀昭通周邊，無論四川、還是貴州目前均沒有較大城市足以支撐區域中心，這給了昭通絕佳機會。昭通距離成都、昆明、貴陽分別520公裡、400公裡和300公裡，眼下看似「地理位置偏僻」，殊不知卻為未來的區域城市崛起劃出了縱深腹地。

昭通煤炭儲量160多億噸、在雲南地市州排名第一，但由於產能調控等因素，當地的煤炭工業並非如想像中那般轟轟烈烈。可也決不能以「近視眼」方式由此判定「昭通工業發展不行」。任何地方發展工業，既要看基礎設施條件，還要看產業鏈條配套；尤其是與產品市場的關聯度，既要能夠生產出產品，還要在市場上佔據主導地位。對於昭通來說，還有一條重要的參照，就是如何走節約資源型的轉型發展道路，避免大開發、大破壞，有效保護生態環境，踐行「綠水青山就是金山銀山」。160億噸煤炭沒開採，埋在地下的跑不了；作為中國南方第二大褐煤田和雲南有色金屬三大基地之一，豐富資源將是昭通體現「後發優勢」的重要「乾貨」。

將於2019年底通車的成貴高鐵，打破昭通不通高鐵歷史；渝昆高鐵建成通車後，將在昭通形成區域高鐵樞紐。隨著高鐵、高速公路和周邊通用機場等基礎設施逐步完善，昭通境內的眾多旅遊資源將得以充分開發運用。

中國黑頸鶴保護區，瀑布、峽谷、溶洞等獨具滇東北人文特色的景點景區，必將為昭通匯集起龐大的客流人氣。屆時，昭通定位於川滇黔三省交界地帶區域中心城市初見雛形，產業經濟輻射周邊方圓數千平方公裡區域；人流、資金流、信息流相互內外互通，有著區位、資源、交通等優勢的昭通，或將是西部內陸開放重鎮；在遊客源源不斷走進來的同時，蘋果、土豆、中藥材等昭通生態農副產品借勢「走出去」……改革開放大潮浪起雲湧，區域經濟發展瞬息萬變，昭通即將如此蝶變，誰還好意思固守老舊眼光嫌棄其「窮」？

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