發展縣域特色旅遊推全域旅遊（成為小康社會標配）
2023-06-17 21:16:10 1
「旅遊是不同國家、不同文化交流互鑑的重要渠道，是發展經濟、增加就業的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產業」……黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視旅遊業發展，旅遊已成為名副其實的幸福產業。
旅遊行業深入貫徹落實以人民為中心的發展思想，積極倡導大眾旅遊，充分發揮旅遊為民、富民、利民、樂民的積極作用，推動旅遊發展從保基本的「有沒有」「缺不缺」，向求品質的「好不好」「精不精」轉變。
助力全面小康
在貴州化屋村，昔日不通水、不通電、不通路的「麻窩寨」大變樣，一幅「鄉村美、產業旺、百姓富」的美麗鄉村畫卷徐徐展開；在湖南十八洞村，曾經的深度貧困村蝶變為精準脫貧樣板村、鄉村振興前列村，村民在家門口做苗繡、開農家樂、辦民宿、當導遊，生活越來越好；在內蒙古阿爾山，「放下斧頭當導遊，小康生活不用愁」的對聯格外引人注目，從「砍樹」到「看樹」給當地人民生活帶來巨大變化。
「倡導大眾旅遊，就是要堅持旅遊為民、旅遊富民，讓旅遊成為小康社會的標配、美好生活的必備。」正如文化和旅遊部部長胡和平所說，十年來，越來越多的鄉村走出了一條因旅而美、因旅而富的發展之路。數據顯示，「十三五」期間，全國2.26萬個貧困村通過發展旅遊業實現了脫貧致富。2019年通過鄉村旅遊實現脫貧人數佔脫貧總人數的33.3%。
金秋時節，化屋村烏江源百裡畫廊美不勝收，特色民居鱗次櫛比，山水風光旖旎如畫，遊船行過碧波蕩漾。「如今，遊客越來越多，農家樂等住宿場所一般都得提前一周才能預訂得到。2021年我家毛收入達到了60萬元。這樣的場景，十年前想都不敢想。」開起化屋村第一家農家樂的村民何蘭說。
「吃上旅遊飯，增收路更寬。」十年來，各地深入實施鄉村旅遊扶貧工程，持續推動鄉村旅遊發展，旅遊業日益成為助力脫貧攻堅的重要力量，成為推動創新創業的重要領域，成為鄉村振興的重要引擎。旅遊業對城鄉居民就業的帶動作用同樣值得關注：2019年，旅遊直接就業2825萬人，旅遊直接和間接就業7987萬人，佔全國就業總人口的10.31%。
「人們把『吃有肉、住有樓，還有餘錢去旅遊』作為小康生活的判斷標準，這是旅遊與美好生活之間密切關係最樸素、最生動、最形象的肯定。」北京第二外國語學院首都文化和旅遊發展研究院執行院長厲新建表示，旅遊對脫貧攻堅、全面小康的作用，不僅體現在讓人民群眾的「口袋」鼓起來、有力響應鄉村振興等國家戰略，更體現在讓人民群眾在「領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美」上，真正實現物質生活和精神生活共同富裕。
扮靚美好生活
在北京《新青年》編輯部舊址（陳獨秀舊居），黨齡50多年的退休職工趙九如打卡黨史遊學線路，重溫崢嶸歲月；在陝西袁家村關中印象體驗地，山東遊客張樂尋味鄉愁，盡享鄉村旅遊好時光；在江蘇常州中華恐龍園旅遊度假區，常州市民吳億源沉浸式體驗夜遊項目，感受科技賦予城市夜晚的活力；在直播間「雲巡館」「雲逛展」「雲看戲」，大學生魏宇足不出戶，盡享智慧旅遊便利……
黨的十八大以來，城鄉居民收入穩步增長，消費結構加速升級，旅遊消費得到快速釋放。旅遊已經走進千家萬戶，成為人們的重要生活方式。
十年來，文化和旅遊部門主動適應大眾旅遊發展，營造良好出遊氛圍，優化旅遊產品結構，創新旅遊產品體系，加強旅遊基礎設施建設，提升旅遊公共服務水平。數據顯示，2012年，全國國內旅遊人數29.57億人次，出境旅遊人數7700萬人次；2019年，國內旅遊人數60.06億人次，出境旅遊人數15463萬人次。
近兩年，即便受到新冠肺炎疫情影響，人民群眾的出遊熱情依然旺盛。正如中國旅遊研究院院長戴斌所說：「境外去不了就境內遊，跨省遊熔斷了就省內遊、周邊遊和本地休閒。旅遊景區和度假區關閉了，就去城市公園、郊野公園，去山川、去河谷、去草原、去森林，到訪一切願意到訪也能夠到訪的開放空間。」今年中秋節假期，全國國內旅遊出遊達7340.9萬人次,恢復到2019年的70%以上。
十年間，越來越多的農民也走出家門飽覽祖國大好河山。風光優美的鄉村不僅是「擺開八仙桌、招待十六方」的旅遊目的地，也成為「背上行囊走四方」的旅遊客源地。數據顯示，2021年，農村居民出遊人數達9.04億人次。
「人民群眾參與旅遊的機會，是衡量國家綜合發展水平、人民幸福程度的重要標誌。」北京聯合大學旅遊學院教授李柏文表示，要把基於公共資源開發出來的旅遊產品作為國家公共產品來對待，讓人民群眾更好享受旅遊福利，全面促進大眾旅遊蓬勃發展；要推動旅遊產品開發與設計回歸旅遊發展初心，滿足人民群眾「回歸自然、回歸歷史、回歸自我和回歸社會」等需求。
促進學習成長
「讀萬卷書，行萬裡路。」十年來，人們背起行囊去旅行，不僅是為了遊山玩水、愉悅身心，也是為了在旅途中不斷學習、獲得成長。
微風拂面，黨旗飄揚，在南泥灣黨徽廣場重溫入黨誓詞；山路陡峭，負重前行，在井岡山挑糧小道上體驗當年紅軍挑糧上山的艱辛；學習黨史，汲取力量，在北大紅樓沉浸式重溫「覺醒年代」……紅色旅遊景點已經成為一個個常學常新的生動課堂，成為廣大民眾尤其是青少年學生學習紅色文化、接受紅色精神洗禮的重要場所。
文化和自然遺產地、國家文化公園、文博場館等同樣以其獨特的自然和文化資源，成為人民群眾喜歡的旅遊目的地。在名勝古蹟中感悟博大精深的中華文化、在名山大川中學習地質生物等自然科學、在田園農莊中體驗耕種之辛勞、於流水線旁親見工業文明的最新成果……廣袤中華大地上星羅棋布的旅遊資源，讓學習更加生動有趣。
今年暑期，廣東遊客靜子和朋友們組成了一支包括5個家庭、9個孩子在內的親子研學團，他們循著古絲綢之路，在寧夏開啟了一段為期7天6晚的美好旅程。「孩子們在旅行中寓教於遊、學有所得，學習更有體驗感、沉浸感了。」
2013年2月，國務院印發的《國民旅遊休閒綱要（2013—2020年）》明確提出：「逐步推行中小學生研學旅行」。2016年12月，教育部等11部門聯合印發《關於推進中小學生研學旅行的意見》，正式將研學旅行納入中小學教育教學計劃。如今，研學旅行已經成為青少年素質教育的重要內容和方式，成為旅遊業發展的重要領域。
中國社會科學院旅遊研究中心主任宋瑞表示，隨著大眾旅遊的普及，越來越多的人通過旅遊增長知識、開闊眼界。旅遊在學習和成長方面的價值不僅體現在個體層面，也體現在群體、民族、社會和國家層面。十年來，數以億計的人民群眾親身體驗了旅遊帶來的收穫和美好。旅遊在傳播知識、傳承文化、凝聚共識方面發揮了不可替代的作用。（作者：本報見習記者 範朝慧；編輯：楊碩）
原題：《旅遊為民富民 成為小康社會標配——黨的十八大以來旅遊業高質量發展系列報導之三》
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