低密度住宅區上海（35個門洞籤約30臺電梯）
2023-06-23 05:03:59 5
11月中旬，徐家匯街道樂山六七村小區同時迎來5部電梯交付，開啟試運行。
對家住樂山新村的居民來說，過去兩年，家園內外喜事連連：率先完成片區治理，徹底告別昔日「違建積山、垃圾成山、矛盾如山」的社區環境；垃圾分類、加裝電梯、小區停車等治理難點逐一擊破，居民們對上海提出的「五個人人」有了最深切的感受。
位於徐匯區中心地帶的徐家匯街道，是上海繁華商圈與居民區深度融合的代表。這裡有璀璨的霓虹夜景，也有真實的人間煙火氣。在「人民城市人民建，人民城市為人民」重要理念提出兩年來，徐家匯街道積極對標「具有世界級影響力的卓越徐匯」這一區域發展願景，用做深做實社區治理，實現了商圈背後居民生活品質的華麗轉變。
品質生活有溫度
「現在整個小區的35個門洞，有30臺電梯已經成功籤約，其中14臺竣工，還有16臺正在施工。」說到小區的加梯進度，樂山六七村黨總支書記唐佩鳳難掩欣喜。在這位資深的居民區幹部心中，多年未曾下樓的老人能得償夙願、看病需要人背的居民能安心出行，比什麼都令她感到欣慰。
身處徐家匯商圈背街，樂山新村是上世紀80年代上海棚戶區改造的代表。然而，樓房建造了起來，居住空間卻依舊擁擠。多達8個小區的人均住房面積不足4平方米，使得進入21世紀後，樂山地區的居住難題、小區環境問題逐漸爆發，成了繁華商圈背後的「異次元」。
2018年，徐匯啟動片區化治理，樂山新村成為首個試點——只要能啃下這根「硬骨頭」，片區治理就有了最紮實的基礎。
樂山八九村鄰裡匯
於是，徐家匯街道以「打破小區界限，合而治之」的一體化治理為牽引，在2020年基本完成了樂山新村的硬體更新，涉及街區環境、交通動線、小區綜合治理等多方面。同步開放的樂山二三村鄰裡匯，則成為徐家匯街道的鄰裡匯旗艦項目。
硬環境全面煥新，隨之而來的是對軟環境的更高追求。如何讓居民們人人都能享有品質生活，徐家匯街道和樂山片區的幾個居民區黨總支做了一番調研，加裝電梯成為居民們呼聲最高的需求。
讓唐佩鳳印象最深的是加梯工作推進時，居民們對居民區黨總支從疑問到信任、對加梯從牴觸到主動加入的轉變。
「加梯，其實是架起一把通往群眾心裡的梯子。」徐家匯街道黨工委書記萬小嵐說，看到十幾年未下樓的90歲老夫妻在加梯後首次「踏上地面」，看到居民在加梯成功後自發寫給居委會和一樓鄰居的感謝信，讓基層幹部們意識到民心工程最重要的突破口無他，就是讓群眾切切實實感受到生活在社區家園中的暖意和溫情。
徐家匯街道虹二小區花園
最好資源給人民
同樣身處徐家匯街道，王家堂居民區周邊就是商業發達、煙火氣富饒的南丹路、天鑰橋路。然而，這個看起來生活應該異常便捷的居民區，實際上卻有市中心社區最顯著的治理挑戰：外來租戶多，1850戶居民中佔比接近1/3；老年居民多，佔居民比重近4成，還有多名90歲以上長壽老人。
此前，居民們想要活動、鍛鍊，大多選擇在小區周邊「蕩馬路」，或是步行到徐家匯公園。雖然需求基本能夠滿足，但始終沒有在家門口活動令人感到安心、貼心和舒心。
王家堂居民區鄰裡匯 舒抒 攝
改變發生在今年7月，位於南丹東路100弄的王家堂小區，一棟閒置多年的3層小樓經過街道的產權梳理，更新為王家堂居民區鄰裡匯，還有一個寬敞的室外庭院。在這個面積635平方米的鄰裡匯中，有「社區會客廳」、茶坊、親子活動室、助餐點、助浴點，更有低齡託育園和老年日間照護中心，滿足「一老一小」兩大人群的需求。
自2017年啟動鄰裡匯建設，這一「社區家門口客廳」對家住徐匯的居民來說早已不稀奇。但王家堂鄰裡匯卻另有不同，徐家匯街道結合商圈與社區深度融合的特點，為這個身處「黃金地段」的鄰裡匯確立了「小載體、大服務，老幼同樂」的定位，還引入徐匯國企新徐匯集團在養老、託育、老字號品牌方面的資源，吸引社會主體多方位參與，把最好的資源留給居民。
王家堂鄰裡匯託幼空間 舒抒 攝
於是，現在的王家堂小區內不僅有居民們人來人往，更有隨處可見的和樂場景：居民們在百年老字號喬家柵的點心師指導下，學習製作海派點心；大學生志願者耐心教老人使用智慧型手機打車、掛號；託幼班的孩子在結對老人輔導下學唱上海童謠；「鄰裡音樂會」上居民們學吹薩克斯、彈奏尤克裡裡……人人都能切實感受城市溫度。
眼下，距離王家堂鄰裡匯不到400米，一處菜場、一座社區食堂、一個衛生服務點即將齊齊亮相。在上海打造社區「15分鐘生活圈」的當下，繁華的徐家匯不僅有流金淌銀的商業高地，更有受益群體全覆蓋、需求回應全方位、城市發展全參與的生活服務格局。
王家堂鄰裡匯夏季活動
發揮人民主體作用
最近，樂山新村還有一件看似微不足道的小事，卻讓居民們津津樂道：樂山路上新設了一排晾衣架。這個晾曬點還有一個好聽的名字「樂來曬」，加之居民們經常一邊曬衣服，一邊議事，「樂來曬」還迅速增添了一個上海話暱稱「老來賽」，意為「很厲害」。
誰能想到，這個居民區裡的熱門晾曬點，此前只是一個雜草叢生的空地，常被用來堆放建築垃圾。在樂山片區「全覆蓋、無死角」的治理中，空地被清理了出來，但接下來如何使用卻是街道和居委會真正面對的考題——階段性整治可以由政府牽頭推進，但後續的常態維護，則要發揮人民的作用，讓人人都能有序參與治理。
然而，老年人想要健身點，上班族想增加停車位，阿姨爺叔們則建議把空地用來跳廣場舞……大家各有各的需求。怎樣實現治理的最優解？徐家匯街道組織了樓組長、居民代表到地塊現場商議，對每一項提議仔細比較優劣。最終，考慮到居民家中空間有限，設置晾曬點的建議得到了大多數人的響應。
治理後的樂山八九村
晾曬點
於是，街道第一時間邀請了專業機構，在了解居民晾曬習慣和需求的基礎上，設計了三層合一的晾衣架，並首先製作了樣品邀請居民試用。施工階段，居民代表還被邀請為「現場監工」，對使用細節提出建議，認真打磨。當看到自己全過程參與的晾衣點最終呈現時，居民們發現自己的需求、建議都被政府部門認真聽取、採納，人人都對社區家園有了更深的歸屬認同。
加梯工作亦是如此。萬小嵐細數了徐家匯街道今年的加梯「成績單」：徵詢通過96臺、籤約82臺、開工26臺、已竣工16臺……而後續的長效維保，挑戰難度則不亞於加梯。
眼下，徐家匯街道已開始積極探索加梯建管一體化，聯動安排包括設計、施工、維保等一系列環節，同時統籌推進加梯、老舊小區綜合修繕、非機動車充電車棚改建、架空線入地、汙水管線移位等一攬子項目，充分調動居民積極性在每一關鍵環節共議共建，既帶動電梯加裝和小區綜合治理雙雙駛進「快車道」，更讓居民人人都有出彩機會，展現智慧和潛能。
欄目主編：周楠 文字編輯：舒抒 題圖來源：徐匯區供圖
來源：作者：舒抒
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