廊坊市中心發展規劃（河北省廊坊市北三縣加速融入北京城市副中心）

2023-06-21 00:11:18 1

三大領域率先突破補齊短板縮小落差

河北省廊坊市北三縣加速融入北京城市副中心

京唐城際鐵路燕郊站項目現場。通訊員董旭旭攝

河北新聞網訊（通訊員周禹佳河北日報記者霍相博、解麗達）陽春三月，鶯飛草長。穿行在廊坊市北三縣1258平方公裡的大地上，深入推進一體化、高質量發展，加速融入北京城市副中心的熱浪撲面而來。隨著《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》日前出爐，通州區與廊坊北三縣協同發展正掀開嶄新一頁。

奮力搶回「春光」，京唐城際鐵路廊坊市北三縣各標段塔吊林立、激戰正酣，徵地拆遷完成98％，樁基施工快馬加鞭。作為京津冀協同發展交通一體化率先突破工程，全長148．1公裡的京唐城際起自北京城市副中心，途經廊坊北三縣後進入天津，最終抵達河北省工業重鎮唐山市。京津冀城際鐵路投資有限公司總經理苗子簃說，總投資449億元京唐城際建成通車後，北三縣將更加緊密地融入北京城市副中心，百姓進京下衛將更加方便快捷。

102國道燕郊西出口改建工程項目現場。通訊員董旭旭攝

「北京市通州區與廊坊市北三縣地緣相鄰、人緣相親、生態相融、文化相近，具有協同發展的良好基礎。深入推進通州區與北三縣一體化發展，是廊坊舉全市之力做好的『三篇大文章』之一。」廊坊市委書記馮韶慧介紹，他們積極履行主體責任，全力服務支持北京城市副中心建設，努力把北三縣打造成為北京城市副中心的發展腹地、京津冀協同發展的橋頭堡。

聚焦頂層設計，科學規劃引領，系好「第一粒扣子」。推進北三縣與通州區協同發展，廊坊市在全力配合編制好《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》的同時，對標對表雄安新區和北京城市副中心規劃理念，高標準編制完成5個控制性詳細規劃和12個專項規劃，引領通州區與北三縣協同發展的「1＋5＋12」的規劃體系基本完成。同時，廊坊市強力落實「四統一」（「統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控」）要求，為協同發展騰出戰略空間。僅去年一年，廊坊市北三縣就拆除違法建設200多萬平方米，騰退土地6400多畝。

香河機器人小鎮內的北京合益包裝容器有限公司生產車間內，工人正在進行膜內貼標。通訊員董旭旭攝

主動融入北京城市副中心建設，廊坊市北三縣積極對接副中心交通網絡，暢通「主動脈」、打通「微循環」，加快構建互聯互通的一體化便捷交通體系。京唐城際鐵路加快建設，北京地鐵平谷線抓緊開始前期工作，「軌道上的京津冀」在北三縣漸行漸近。密涿高速3條連接線竣工投用，燕潮大橋建成通車，燕郊西出口改建、平香線南延工程開工建設，廠通線等跨界公路納入綜合交通專項規劃……全面升級的北三縣公路交通網，讓區域間交通更加快捷暢通。

3月底，國家首批創新發展示範項目、北京市「十四五」電力發展規劃項目——華電燃氣能源站籤約落戶香河縣，該項目建成後將為北京城市副中心電力供應和冬季採暖提供保障。全力支持服務北京城市副中心建設，廊坊市制定實施北三縣2019—2021年產業項目三年滾動計劃，積極承接北京非首都功能疏解，一大批北京「擺不下、離不開、走不遠」的高端高新項目安家落戶北三縣。大廠影視小鎮內，聚集了肖進特效、金海岸影業等近百家影視文創企業，其中京籍企業超過一半；香河開發區裡，北京匯天威、安川都林等140多家機器人企業毗鄰而居，其中93家來自北京；與通州一河之隔的燕郊高新區，依託興遠高科、百世金谷等產業園，引得近200家北京科技型中小企業紛至沓來。

加速融入北京城市副中心，廊坊市北三縣聚焦「232」（高端服務、文化旅遊2個創新融合型產業，高端裝備製造、新一代信息技術、節能環保3個戰略性新興產業，生物健康、都市農業2個支撐型產業）主導產業定位，加快構建高質量的現代化經濟體系，實現產業協作的精準定位、錯位承接。他們瞄準中試孵化環節、製造環節和配套服務環節，大力實施「高質量項目建設年」活動，推進重點項目建設，加快與通州區形成分工明確、層次清晰、協同高效、創新驅動的現代產業體系。2019年，北三縣共實施建設億元以上項目203個，完成投資349．5億元。

4月3日，遊客在大廠回族自治縣櫻花公園拍照留念。通訊員董旭旭攝

櫻花紅陌上，楊柳綠池邊。暮春時節，大廠回族自治縣潮白河畔櫻花公園內，數千株櫻花漸次綻放，繁花滿樹，落英繽紛，遊客們三兩成群在櫻花樹下拍照留念，孩子們在花的海洋裡追逐嬉戲。大廠高新區國土規劃建設局局長王義全告訴我們，為更好落實通州區與北三縣協同發展規劃，大廠縣委、縣政府主動對接、提前謀劃，在域內沿河一公裡範圍內打造了高標準生態綠帶，佔地1000畝的櫻花公園就是其中的精品綠化工程。

深入推進與通州區協同發展，全力支持北京城市副中心建設，廊坊市北三縣在汙染聯防聯控、生態共建共享上狠下硬功夫，堅決拱衛首都生態安全。他們大力開展違法用地、違法建設清理整治，對騰退出的土地按照「無規劃不建設、無規劃先綠化」的原則，大力實施「留白增綠」。2019年，廊坊市北三縣植樹造林5．84萬畝，完成年任務目標的110．8％；今年以來，他們又新綠化造林1．9萬多畝，織密築牢首都東部綠色生態屏障。

三河市生活垃圾焚燒發電PPP項目現場。通訊員董旭旭攝

協同發展不是「富戶」與「窮戶」之間的「拉郎配」，而是相互之間發展越來越好、差距越來越小，區域之間越來越協調。廊坊市制定實施北三縣2019—2021年基礎設施和公共服務項目三年滾動計劃，開展「基礎設施和公共服務設施建設年」活動，首年完成投資40．6億元，全力補齊基礎設施和公共服務短板。隨著中國人民大學附屬中小學大廠校區、香河大愛醫院、首都醫科大學附屬北京潞河醫院香河醫康院區、北京市建工集團三河建築垃圾消納場、燕郊地區雨汙分流一期工程等項目開工建設或建成投用，廊坊市北三縣與北京市通州區的基礎設施與公共服務落差逐步縮小。

經過近一年的緊張建設，投資14．1億元的三河市生活垃圾焚燒發電廠項目，垃圾倉、焚燒間、煙氣淨化間等主工房0米以下工程全部完工，預計年底投入試運行。這個採用PPP模式建設的發電廠，不僅單爐日處理規模全國第一，煙氣排放標準執行歐盟最嚴排放限值，全廠工業廢水「零排放」，還採用了國內垃圾焚燒發電行業最先進的技術組合，可實現資源利用的最大化。項目方三河康恆再生能源有限公司總經理謝心軍告訴筆者，發電廠主體工程還設置高科技的VR體驗區、電子沙盤展示區、互動遊戲區、多媒體宣教室等功能分區，有望成為三河工業旅遊的新景觀。