江蘇省連雲港市海州區未來規劃（徐圩新區增速爆發）

2023-06-22 04:02:45

地方財政收入也叫一般公共預算收入，由稅收部分（上劃後的留存稅收）＋非稅收入（罰款、行政事業性收入等）組成，是地方可支配收入的重要來源之一。

對地方發展而言，基礎設施建設、民生工程、招商引資等均需要財政做支撐。

2021年是連雲港市地方財政收入快速增長的一年，同比2020年增長12.1%，增速位列省內第4位，增量達29.6億元。高增速的背後不僅是因為2020年的基數較低，更離不開本市產業的積累與發力。

在地財收入量上，連雲港在2021年累計完成274.8億元，位列省內第12位。

相比於第13位的宿遷而言，由於宿遷在2021年的增速跑贏連雲港，且增速位列省內首位，以致連雲港在財政上對宿遷的優勢縮小至7億元。與第11位的淮安相比，仍有22.2億元的差距。

繼全市層面的地方財政收入揭曉後，市直、市屬功能區、各區縣的2021年地方財政收入也已全部揭曉。

其中市直部分在2021年累計完成地財收入25.9億元，同比2020年下跌了17.6%，佔全市的比重已降至不足10%。

出現大幅度的原因是由於江蘇核電稅收收入劃轉至屬地徵管，使得市直的稅收收入下降，從而影響地方財政收入。

具體到3區3縣、3大市屬功能區來看，海州區、連雲港經開區位列前2位，徐圩新區呈現爆發式增長。

由於海州區和連雲港高新區已於2020年實行融合發展，所以在經濟事務上兩者由相對獨立變為口徑統一。2021年，實行融合發展第二年的海州區累計完成地方財政收入57億元，繼2020年後再次蟬聯全市首位，佔全市的20.7%。在蘇北5市各市轄區中，也是靠前的位置。

連雲港經濟技術開發區是本市第一家國家級經濟開發區，也是本市工業最聚集的區域。雖然在地理位置上位於連雲區，但連雲港經開區的經濟事務獨立，直屬連雲港市級。

在海州區和連雲港高新區未融合發展前，連雲港經開區一直是全市地方財政收入最高的區域，但在2020年發生了改變。

2021年，連雲港開發區累計完成地財收入42.8億元，繼續位列全市第二位。與2020年相比，經開區的增速嚴重放緩，僅為0.5%，遠遠低於全市平均增速。

連雲區的地方財政收入在2021年首次邁入20億元大關，完成21億元，位列各區縣、功能區第7位；同比2020年增長15.1%，增速居第3位。

按照實際管理口徑，位於連雲區內的徐圩新區、部分位於連雲區的雲臺山景區同樣在經濟事務上直屬連雲港市，所以連雲區的地方財政收入僅由剔除兩大市屬功能區後的實際管理範圍所創造，實力大打折扣。

徐圩新區是大石化項目的所在地，也是連雲港備受期待的區域，是日後拉動連雲港經濟增速的重要力量。

2021年，已有個別項目投產的徐圩新區完成地方財政收入8.7億元，爆漲156.1%，隨著越來越多的項目落地和投產，徐圩新區在各項經濟指標上無疑會迎來一個快速增長的時期。

註：

地方財政收入也叫一般公共預算收入，是財政收入上劃後的地方留存部分，不包含土地出讓金，也不是全口徑財政總收入，更不是GDP。