蘇錫常市區面積（城市24小時蘇錫常）

2023-06-15 03:16:06

每經記者：劉豔美 每經編輯：楊歡

圖片來源：攝圖網_501779427

#關注

蘇錫常都市快線，更進一步

近日，江蘇省公共資源交易平臺發布《蘇錫常都市快線運營籌備五年行動方案》諮詢服務項目招標公告。

圖片來源：網頁截圖

公告顯示，蘇錫常都市快線西起常州奔牛機場站，經蘇南碩放機場站（無錫）至滬通鐵路太倉站（蘇州），含正線工程、蘇州北連接線、蘇州園區聯絡線及太倉聯絡線相關工程。其中，正線工程新建線路長度222.6公裡，設站38座，含17座高架站和21座地下站。其中，太倉聯絡線（城區方向）工程將與上海軌道交通市域線嘉閔線對接。

根據公告，該項目招標人為江蘇省鐵路集團鐵路運營有限公司，內容為對蘇錫常都市快線運營籌備工作進行梳理分析，編制五年運營籌備總體策劃方案；根據開通目標，對運營籌備工作進行匯總，倒排工期等。

解讀：去年，國家發改委印發的《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》提出，讓軌道交通成為長三角一體化交通出行的重要支撐。作為縮小版的「長三角」， 蘇錫常平均直線距離僅30公裡，生產、生活早已連綿成片，軌道交通一體化建設既有現實基礎，也有強烈需求。

目前，蘇錫常三市均已開通地鐵，但互不連通；同時，三座城市之間雖已有京滬高鐵、滬寧城際，但均不經過常州奔牛機場、蘇南碩放機場，蘇錫、蘇常之間軌道分擔率不足10%。

在這樣的背景下，蘇錫常快線被視為「蘇錫常地區軌道交通一體化」的1號工程。規劃中，這條城際軌交線將將實現三市軌交化通勤，並串聯奔牛機場和碩放機場，遠期還將延伸至虹橋機場，融入上海都市圈。

近年來，這條「蘇南軌交」正在加速推進，並被多次寫入官方規劃文件。

早在2019年初，《江蘇省沿江城市群城際軌道交通建設規劃 （2018-2025年）》就提出，建設「常州-無錫-蘇州-上海線江蘇段」。

江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃（2019-2025年）示意圖 圖片來源：國家發改委網站

2020年4月，在蘇州舉行的首屆蘇錫常一體化發展合作峰會進一步表示，要聯合推動基礎設施互聯共享「編織一張網」，加快啟動蘇錫常都市快線。

而在國家發改委去年7月印發的《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》中，也明確要規劃建設蘇州至無錫至常州等城際鐵路，並將該線路列為「十四五」長三角城際鐵路項目之首。

交通是連接城市的重要紐帶，蘇錫常也勢必將抱得「更緊」。對此，當地媒體曾如此評價和展望：蘇錫常聯手，未來與上海之間應形成「雙贏」，蘇錫常3地則形成「三贏」，並與東西南北區域形成「多贏」，最終歸結為長三角一體化的「一贏」。

#動向

國務院：設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除

3月28日，國務院印發《關於設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》。自2022年1月1日起，納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，在計算繳納個人所得稅前按照每名嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。

國家稅務總局表示，明天起（3月29日），符合條件的納稅人即可通過手機個人所得稅APP填報3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除，不方便自行填報的也可將有關信息提交給任職單位代為填報。3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除可以在單位每月發工資的時候享受，也可以在次年彙算時一併享受。

國家發改委：鼓勵企業開展新能源產業等領域投資合作

3月28日，發改委發布《關於推進共建「一帶一路」綠色發展的意見》，鼓勵企業開展新能源產業、新能源汽車製造等領域投資合作，推動「走出去」企業綠色低碳發展。鼓勵企業赴境外設立聚焦綠色低碳領域的股權投資基金，通過多種方式靈活開展綠色產業投資合作。深化綠色清潔能源合作，推動能源國際合作綠色低碳轉型發展。鼓勵太陽能發電、風電等企業「走出去」，推動建成一批綠色能源最佳實踐項目。深化能源技術裝備領域合作，重點圍繞高效低成本可再生能源發電、先進核電、智能電網、氫能、儲能、二氧化碳捕集利用與封存等開展聯合研究及交流培訓。

上海：非必要不來滬、非必要不離滬

3月28日，上海市公安局發布通告，為遏制疫情擴散蔓延勢頭，保障人民群眾生命安全和身體健康，儘快實現社會面動態清零，遵循「非必要不來滬、非必要不離滬，離滬時需持48小時內的核酸陰性證明」的原則，現決定對批次核酸檢測區域實施交通管制。

3月28日5時至4月1日5時，黃浦江以東及以南的浦東新區等重點區域及毗鄰區域（包括浦東新區全區，閔行區浦錦街道、浦江鎮，松江區新浜鎮、石湖蕩鎮、泖港鎮、葉榭鎮，奉賢區全區，金山區全區，崇明區全區），所有高速公路收費站臨時關閉，過江隧橋暫停通行。

4月1日3時至4月5日3時，黃浦江以西的閔行區、徐匯區、嘉定區、黃浦區等重點區域及毗鄰區域，包括除第一批以外的其他區域，所有高速公路收費站臨時關閉，過江隧橋暫停通行。

3月28日5時至4月5日3時，嘉定區G2京滬、G15朱橋，青浦S26滬常、G50滬渝、S32申嘉湖，松江G60滬昆，金山S36亭楓、G15滬浙，崇明G40崇啟等9個環滬市境陸路高速道口出滬方向實施交通管制，離滬車輛所載駕乘人員需持48小時內的核酸陰性證明。無證明不予通行。

陝西去年常住人口下降

3月28日，2021年陝西省國民經濟和社會發展統計公報正式發布。數據顯示，2021年末，陝西常住人口3954萬人，比上年減少1萬人。其中，出生人口31.2萬人，出生率7.89‰；死亡人口29.2萬人，死亡率7.38‰；自然增長率0.51‰。從人口年齡構成來看，0-14歲人口佔17.15%，15-64歲人口佔68.86%，65歲及以上人口佔13.99%。

#數讀

報告：經濟欠發達的西部和東北地區債務壓力較為突出

3月28日，新世紀評級發布《2021年全國及各省市經濟財政債務分析》報告。數據顯示，截至2021年末，全國地方政府債務餘額為30.47萬億元，其中，一般債務13.77萬億元，專項債務16.70萬億元；政府債券形式存量債務30.31萬億元，非政府債券形式存量債務0.16萬億元。從政府債務規模看，除部分經濟發達的東部省份債務規模較大之外，四川、湖南、貴州、雲南、遼寧等經濟欠發達省份債務規模亦較為突出。

具體來看，2021年末政府債務餘額超過1萬億元的省份有廣東、山東、江蘇、浙江、四川、湖南、河北、河南、湖北、貴州、安徽、雲南、遼寧和福建14個，其中河南、安徽、雲南、遼寧和福建政府債務餘額首次突破萬億元；江西、內蒙古、北京、陝西、重慶和廣西政府債務餘額在8千-1萬億元之間；政府債務規模較小的省份主要在經濟落後的西部地區，2021年末政府債務餘額不足5千億元的省份有甘肅、海南、青海、寧夏和西藏，其中西藏僅496億元。

圖片來源：新世紀評級

以2021年末政府債務餘額與當年財政收入的比率進行比較，東部省份債務總量較大，但因財政實力強，該比率在全國降序排列中處於中後水平，財政收入對政府債務的覆蓋程度較好；而經濟欠發達的西部和東北地區債務壓力仍較為突出。

具體來看，2021年末政府債務餘額與當年財政收入比率超過3倍的省份為青海、黑龍江、雲南、寧夏、內蒙古、甘肅和吉林，均位於西部和東北地區。該比率在2-3倍之間的省市有6個，分別為西部的貴州、新疆和廣西，東北的遼寧，以及東部的海南和天津。該比率小於1倍的省市有4個，均位於東部地區，分別為上海、江蘇、浙江和廣東，上述省市財政收入可覆蓋政府債務餘額，政府債務壓力相對較小。

#人事

諸葛宇傑任上海市委副書記

《解放日報》消息，日前，中共中央批准：諸葛宇傑同志任上海市委副書記。諸葛宇傑出生於1971年5月，上海人，此前任上海市委常委、市委秘書長。

金湘軍任天津市委副書記

《天津日報》消息，中共中央批准：金湘軍同志任天津市委副書記。金湘軍1964年7月生，湖南江華人，此前任天津市委常委、秘書長。

每日經濟新聞