深圳 海洋中心城市十四五規劃(朝著全球海洋中心城市進發)
2023-06-15 01:42:33
7月17日,市委召開專題工作會議,調度部署全球海洋中心城市建設工作。會議明確了任務書、路線圖、時間表、責任制,形成「全市一盤棋」聯動高效、協作有力的工作格局,確保各項工作早行動早見效。
作為粵港澳大灣區中心城市和珠江口近海域超大型城市,深圳向海而生、向海而興。這座城市不僅與海洋有著深厚的歷史淵源,也一直致力打造全國「深藍樣板」。
近段時間,深圳接連出臺與海洋產業、海洋經濟相關的發展規劃,全力推進全球海洋中心城市建設。隨著沿海強市相繼押注「海洋賽道」,深圳發展海洋經濟有哪些優勢?又將如何繼續發力?
「頂層謀劃 自身優勢」
深圳建設全球海洋中心城市的底氣和信心,來源於頂層謀劃及自身優勢。
2016年,國家海洋局批覆深圳為首個海洋綜合管理示範區。
2017年,《全國海洋經濟發展「十三五」規劃》提出,推進深圳建設全球海洋中心城市。
2019年,《中共中央 國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》明確指出,支持深圳加快建設全球海洋中心城市,按程序組建海洋大學和國家深海科考中心。
同年發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中,也明確「支持深圳建設全球海洋中心城市」。
2021年,《廣東省海洋經濟發展「十四五」規劃》提出,支持深圳建設「蛇口-前海-海洋新城-光明」西部海洋科技創新走廊和「鹽田-大鵬-深汕」東部向海發展走廊,吸引更多國際組織和機構落戶,打造全球海洋中心城市。
在「海洋強國」戰略背景下,國家不斷賦予深圳新的使命。
談及深圳的自身條件,首先不得不提的便是獨一無二的區位優勢。坐擁1145平方公里海域面積、260.5公里海岸線,深圳的地理位置得天獨厚,發展海洋經濟資源優勢顯著。
如果將經濟比喻成一艘巨輪,企業就是推動這艘巨輪前進的朵朵浪花。
南海之濱的深圳,海洋頭企業聚集於此。截至2020年底,深圳擁有涉海企業近20000家,集聚了中集集團、招商重工等一批涉海領軍企業,並不斷湧現出技術條件先進、成長潛力大的新興海洋企業。
大產業離不開大港口,全球海洋中心城市需要世界級港口提供戰略支撐。如今,深圳港已經成為世界第四大貨櫃港口,影響力不斷提升。2021年,深圳港全年實現貨櫃吞吐量2877萬標箱,創下歷史新高。
據統計,深圳的海洋生產總值已突破3000億。2021年上半年,海洋經濟生產總值增速30.9%,創近年來新高。
目前,以海洋工程和裝備業、海洋電子信息業、海洋生物醫藥業、海洋新能源等為代表的海洋新興產業快步前行,海洋交通運輸業、濱海旅遊業、海洋油氣業、海洋漁業等海洋傳統產業穩中有進……海洋經濟產業已逐步成為深圳的支柱性產業和重要經濟增長點。
無論是國家層面的政策支持,還是深圳自身的先決條件,建設全球海洋中心城市可謂正逢其時。
力爭2025年
海洋生產總值突破4000億元
圍繞粵港澳大灣區和全球海洋中心城市戰略部署,深圳密集出臺海洋產業、海洋經濟相關文件,通過規劃建設海洋科技創新高地、壯大海洋教育研究機構等多元舉措,持續提高海洋科技創新水平。
今年6月6日,深圳將海洋產業、深海產業納入重磅發布的「20 8」戰略性新興產業集群體系。面向2025年,深圳海洋產業集群發展將瞄準海洋生產總值力爭突破4000億元的目標。
「20 8」系列政策中,還提出將大力發展深地深海,打造深地深海科技創新高地。對此,南方科技大學講席教授、深圳海洋大學籌建負責人、籌備辦副主任林間表示,深海是一個最新的領域,深圳要抓緊這個機會。在很長的一條產業鏈裡,資金投入很重要,被稱之為催化劑。而新政策的出臺,可以縮短催化時間。
對於「20 8」政策為海洋產業發展帶來的利好,中國(深圳)綜合開發研究院海洋所所長胡振宇認為,海洋產業作為20個產業集群之一,突出了海洋工程裝備和海洋漁業,這是對海洋經濟重視的體現。同時,也證明深圳在海洋方面有巨大的發力點。
胡振宇表示,在政策指引下,如何能夠通過海洋中心城市的建設,有更多的應用場景,讓海洋經濟有更多內涵,能夠和區域經濟規劃結合得更緊密,是未來的努力方向。
今年6月8日,《深圳市海洋經濟發展「十四五」規劃》獲批。《規劃》提到,深圳海洋經濟以建設「全球海洋中心城市」為總目標,打造全國海洋經濟高質量發展引領區、全球海洋科技創新高地。
高質量構建若干要素齊整、功能完備的海洋產業集群,打造全球海洋中心城市經濟新引擎已箭在弦上。
「培養海洋類型人才很關鍵」
在海洋強國戰略指引下,深圳正朝著加快建設全球海洋中心城市的步伐邁進,要實現這一目標,海洋類型人才培養是關鍵,而海洋大學的籌建,將發揮重要作用。
今年4月中旬,深圳海洋大學項目獲批覆,進入政府投資建設程序。該校由南方科技大學牽頭負責籌建,校園擬選址大鵬新區壩光片區,擬定辦學規模為全日制在校生約10000人,開展本科、碩士、博士一體化教育。
目前,深圳海洋大學戰略布局、學科建設與高端人才引進、校園規劃建設等工作正全面有序開展。
在林間看來,深圳要建成國際一流的全球海洋中心城市,最關鍵的一點是必須打造世界海洋科學技術的新中心,打造深圳創新模式。而人才是關鍵,不僅要吸引國際頂尖人才,同時還要培養本土的高端人才。
當前,越來越多和海洋相關的設施和舉措已陸續落地,深圳對海洋產業的全局謀劃、全域支撐也上升至新的高度。
向海而生、向海而強的深圳,正在全球海洋中心城市建設的道路上,劈波斬浪,勇毅前行。
記者 / 潘純鳳 李子立
部分內容綜合自 / 南方 澎湃新聞
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