吉林琿春口岸（關於吉林省口岸城市琿春市是我國真正的）
2023-07-02 05:51:19 3
我國的陸上邊境線綿延2.1萬公裡，與境外14個國家接壤（錫金已成為印度的錫金邦），沿我國邊境線串珠般分布著眾多的邊境城市大約有34個沿邊城市或邊境城市，其中口岸建制城市共有16個，比較出名的邊境口岸城市有丹東市、琿春市、撫遠市、漠河市、黑河市、滿洲裡市、二連浩特市、阿拉山口市、霍爾果斯市、瑞麗市等。在這眾多的邊境城市或口岸城市中，幾乎每座邊境城市都宣傳自己是「一市通多國」，但是經城鎮規劃君何方洪認真研究，實事求是地說我國真正的「一市通多國（至少接壤國外2個國家）」的建制城市只有琿春市一個，其他邊境城市如阿勒泰市、喀什市、滿洲裡市、普洱市等都不是真正的「一市通多國」城市。下面就聽城鎮規劃君何方洪認真來分析：
一、我國的沿邊城市、邊境城市和口岸城市的情況
（一）我國的沿邊城市
跟沿海城市與濱海城市的區別一樣，沿邊城市、邊境城市和邊境口岸城市都是有區別的。沿邊城市是指距離邊境線不遠的城市都可以算沿邊城市，比如新疆的博樂市、雙河市、塔城市、阿勒泰市、北屯市、喀什市、阿圖什市、阿克蘇市、伊寧市、可克達拉市，內蒙古額爾古納市、阿爾山市、呼倫貝爾市、根河市，黑龍江省伊春市、鶴崗市、富錦市，虎林市、密山市、雞西市、穆稜市、東寧市，吉林省延吉市、龍井市、和龍市、白山市、通化市，廣西防城港市、崇左市、憑祥市、靖西市，雲南省文山市、蒙自市、箇舊市、景洪市、臨滄市、芒市、騰衝市、瀘水市，西藏自治區山南市、林芝市、日喀則市等。這些建制城市的主城區遠離邊境線，但是離得也不太遠，所以也可以算是沿邊城市。
（二）我國的邊境城市
邊境城市則是指該建制市的行政區劃中有一段是邊境線，邊境城市的主城區不一定在邊境線上。比如新疆阿勒泰市、塔城市、阿圖什市等城市雖然主城區並不在邊境線上，但其建制市的行政區劃都有一段邊境線，這座城市就具有邊境巡邏和管護的任務，這些邊境線上的鄉鎮和村莊都屬於該建制市管轄。我國這一類邊境城市還是比較多的。
比如瓜果之鄉——哈密市、金城—阿勒泰市、中國最北屯墾城—北屯市（第十師北屯市所轄185團、186團位於邊境線）、新疆農牧基地—塔城市、亞歐陸橋第一關—博樂市、花園之城—伊寧市（為伊犁哈薩克自治州的州府城市，該州擁有邊境線）、草原之夜城—可克達拉市（第四師可克達拉市擁有邊境團鎮）、塞外江南—阿克蘇市（為阿克蘇地區的行署所在地城市，該地區擁有邊境線）、帕米爾高原山城—阿圖什市、祖國邊境最西縣—阿克陶縣城、中國最西縣城—烏恰縣城、絲路明珠—喀什市（為喀什地區的行署所在地城市，該地區擁有邊境線）、中尼邊關頸道—聶拉木縣城、青藏高原小江南—亞東縣城。
又比如陸海疆城—東港市、最大邊境城市—丹東市、邊陲古城—集安市、立體資源寶庫—白山市、歷史文化名城—臨江市、海蘭江畔明珠—和龍市、蘋果梨之鄉—龍井市、東疆春城—延吉市、中朝俄交通要衝—圖們市、東北亞金三角—琿春市、國境商都—綏芬河市、百裡金川—穆稜市、農墾新城—密山市、赫哲人之鄉—同江市、北國重鎮—黑河市、草原邊城—額爾古納市、東北的西大門—滿洲裡市、當今交通要衝—二連浩特市、孔雀之鄉—瑞麗市、袖珍邊城—畹町市、神奇的樂土—景洪市（為西雙版納州的州府城市，該州擁有邊境線）、中越交通要衝—河口縣城、祖國的南大門—憑祥市、北部灣疆城—東興市等。除此之外還有一些很多縣城也是邊境城市，就不逐一列舉了。
（三）我國的邊境口岸城市
邊境口岸城市又叫陸地口岸城市，邊境口岸城市是指城市主城區（建成區）就位於邊境線上，口岸國門在城區邊上，屬於城區的一部分。經過城鎮規劃君何方洪的梳理，目前我國已經設立的口岸城市已經達到了16個，分別是遼寧省東港市（大臺子口岸與城區已連片）、丹東市，吉林省集安市、琿春市、圖們市，黑龍江省綏芬河市、黑河市、撫遠市、漠河市、同江市，內蒙古自治區滿洲裡市、二連浩特市，新疆阿拉山口市、霍爾果斯市，雲南省瑞麗市，廣西東興市。其他邊境城市比如憑祥市、額爾古納市、延吉市、龍井市、塔城市、伊寧市等城市的中心城區均距離口岸有一定的距離，根本不算口岸城市，只有以上14座城市符合口岸城市的條件。
二、我國自稱「一市通多國」的城市或縣城
我國的九個邊境省區中有兩個省區與兩國相鄰（吉林、內蒙古），一個與三國相鄰（雲南），一個與四國相鄰（西藏），還有一個與八國相鄰（新疆）。這八個邊境省區中有136個邊境縣或縣級市，這些邊境縣中被稱為「全國最牛縣」的新疆喀什地區塔什庫爾幹縣與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦（巴控克什米爾地區）接壤，被稱為中國孤例的「一縣連三國」。我國邊境城市、沿邊城市、邊境口岸城市中，自稱為「一市通多國」或「一市連多國」的城市很多。城鎮規劃君何方洪梳理了一下，大概有以下 個城市曾經號稱「一市通多國」：
（一）雲南省普洱市。普洱市號稱具有「一市連三國、一江通五鄰一腳踏三邊」的獨特區位，是雲南省通往東南亞各國的交通要道，也是雲南省建設面向南亞東南亞輻射中心的前沿。全國境線長486千米，其中中緬段長303千米，中老段長116千米，中越段長67千米。沿國境線有江城、瀾滄、孟連、西盟4個邊境民族自治縣，有邊境通道17條，有思茅港、勐康2個國家一類口岸，孟連1個國家二類口岸。
（二）新疆喀什市。喀什市自稱具有「五口（岸）通八國，一路連歐亞」的獨特區位優勢和口岸集群優勢，是連接中亞、南亞、西亞以及歐洲的國際大通道和國家向西開放的橋頭堡，是中國周邊接壤國家最多、離歐洲最近的城市，是兩大戰略覆蓋交集的重心。
其中「五口」是指喀什市境內的5個國家一類口岸。喀什市境內有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇、喀什國際航空港等五個國家一類口岸，這5個口岸像5條黃絲帶，把中國與中亞、南亞十幾億人口連接在一起，可達中亞、南亞、東歐，與第三國通商。「八國」是指與喀什市接壤或比鄰的8個國家。喀什有888公裡長的中國陸地邊界，與印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦5國接壤，與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和哈薩克斯坦也非常接近。這8個國家形成一個弧形的經濟圈，喀什正好是這個圓弧的圓心。「一路」指的是「絲綢之路」。
（三）新疆兵團第十師北屯市。新疆生產建設兵團第十師北屯市自稱作為其具有「雞鳴聞四國」的獨特區位優勢，因為北屯市位於新疆最北部的物流中心和交通中心，是通往俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等國家的樞紐城市，該城市北邊與俄羅斯，西與哈薩克斯坦，東與蒙古國接壤，自古以來就是交通要道。距離紅山咀、塔克什肯、吉木乃三個邊貿口岸都很近。北屯是新疆最北部地區的幾何中心，是多條國道、省道等幹線公路的交匯點，是通往國家級天然旅遊景區喀納斯的必經之路。
（四）吉林省琿春市。琿春市號稱具有「連三國通五國」獨一無二的區位優勢。琿春市是一座美麗的近海口岸城市，位於吉林省東南部、圖們江下遊，地處東北亞幾何中心，是我國通向東北亞的窗口和歐亞大陸橋的起點之一。琿春市是我國唯一地處中、俄、朝三國交界地帶的邊境窗口城市，擁有4個國家級鐵路和公路口岸，其中圈河口岸直通朝鮮羅先市，沙坨子口岸直通朝鮮鹹鏡北道慶源郡，琿春口岸和鐵路口岸直通俄羅斯扎魯比諾和海參崴。在以琿春為中心，半徑200公裡範圍內，分布著俄、朝近10個優良港口。琿春是我國通過陸海聯運從水路到俄、朝、韓東海岸、日本西海岸乃至經北極航線到達歐美的最近點。
（五）內蒙古滿洲裡市。滿洲裡市自稱「一市三國，東亞之窗」，作為地處中俄蒙三國交界之地的口岸城市，近年來按照中國「一帶一路」建設和中俄蒙經濟走廊的戰略部署，牽起中國最大陸路口岸的三國「情緣」。滿洲裡市位於內蒙古呼倫貝爾市西部，是中國最大的陸運口岸城市，境內滿洲裡口岸是中國最大的陸路口岸。這座擁有百年歷史的口岸城市，融合中俄蒙三國風情，被譽為「東亞之窗」。滿洲裡是中國最大的陸上口岸，其背靠中國、北連俄羅斯、西接外蒙古，是名副其實的三國通衢和戰略支點。從中國公路交通圖上看，翻越大興安嶺的301國道剛好可以把滿洲裡同遼闊的東北平原連接在一起，進而與瀋陽、長春、哈爾濱等省會城市互聯互通。如今伴隨著中俄經濟交流的持續深入，滿洲裡承擔著兩國間65%的陸路運輸任務，該城市也由此成為內蒙古自治區最重要的通商口岸。
（六）一縣連著多個國家的縣或縣級市。經城鎮規劃君何方洪統計，我國共有13個縣或縣級市與至少兩個境外國家接壤，分別是雲南省江城哈尼族彝族自治縣與寮國豐沙裡省的約烏縣和越南奠邊省的孟湟縣相鄰；雲南省勐臘縣與緬甸的撣邦和寮國的豐沙裡及琅南塔兩省接壤；西藏山南市的錯那縣與不丹接壤和印度的阿薩姆邦相鄰；西藏林芝市的察隅縣與印度的阿薩姆邦和緬甸的克欽邦相連；西藏阿里地區的普蘭縣與印度和尼泊爾接壤；西藏日喀則市的定結縣與尼泊爾及印度的錫金邦相鄰；西藏亞東縣與印度的錫金邦和不丹接壤；
吉林省延邊州琿春市與朝鮮羅先市和俄羅斯濱海邊疆區的哈桑區接壤；新疆阿克蘇地區溫宿縣與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤；新疆克州阿克陶縣與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相連；新疆阿勒泰地區布爾津縣與蒙古國和俄羅斯的阿爾泰邊疆區接壤；新疆哈巴河縣與俄羅斯和哈薩克斯坦的東哈薩克州有邊境線；內蒙古呼倫貝爾市的新巴爾虎右旗與俄羅斯的赤塔州和蒙古國有邊境線。
三、我國真正意義上的「一市連多國」的建制城市只有一個琿春市
上面城鎮規劃君何方洪已經詳細梳理了我國的沿邊城市、邊境城市和邊境口岸城市，還梳理了自稱「一市通多國」的城市和縣城，但是經城鎮規劃君何方洪認真研究，發現大多數所謂的「一市通多國」的建制城市，均實際只接壤一個境外國家。
比如新疆阿勒泰地區行署所在地城市—縣級阿勒泰市，縣級阿勒泰市的行政邊境只接壤蒙古國，與俄羅斯和哈薩克斯坦均不相連。與蒙古國和俄羅斯接壤的是阿勒泰地區的布爾津縣，與俄羅斯和哈薩克斯坦接壤的是阿勒泰地區的哈巴河縣。兵團第十師北屯市雖然有185團和186團與哈薩克斯坦相連，但是北屯市行政區劃範圍距離邊境還很遙遠；雖然喀什地區與多個國家接壤，但是喀什地區行署所在地—縣級喀什市卻與任何境外國家都不相連；內蒙古自治區的縣級滿洲裡市只與俄羅斯接壤，滿洲裡市距離蒙古國邊境線還有幾十公裡遠，滿洲裡市旁邊的新巴爾虎右旗則與俄羅斯和蒙古國同時相連。雲南省地級市普洱市雖然有下轄的縣與境外國家接壤，但普洱市中心城區思茅區卻並不與任何境外國家相連。所以這些邊境城市都不是真正的「一市連多國」。
目前來看，只有琿春市符合「一市兩國」的條件。琿春地處中國、朝鮮和俄羅斯三國交界處，因此又有著「一眼望三國」的稱號。琿春市隸屬於吉林省延邊朝鮮族自治州，位於吉林省東部圖們江的下遊，是吉林省最東端的城市，也是中國唯一地處中俄朝三國交界的邊境窗口城市。琿春有著得天獨厚的地理優勢，與俄羅斯山水相連，與朝鮮臨江相鄰，與日本、韓國隔海相望，「雁鳴聞三國、花開香三鄰」是對琿春的真實寫照。由於琿春市處於圖們江區域國際合作開發的核心地帶，也被稱為「東北亞的金三角」。
