目前全球多邊治理機制（多邊主義的全球治理方案）

2023-05-30 16:58:46

近年來，多邊主義遭遇逆風，各種多邊機構都處於壓力之下。4月28日，金磚國家應對新冠肺炎疫情特別外長會在線舉行，會議再次強調了多邊主義的重要性。

　　多邊主義與金磚國家的發展

　　5月13日，印度觀察家研究基金會中級研究員妮薇迪塔·卡普爾（Nivedita Kapoor）於該機構官網撰文，肯定了金磚國家應對新冠肺炎疫情特別外長會的意義。

　　卡普爾表示，金磚國家的形成和發展，體現了當代國際力量對比的量變和質變進程，是南南合作和南北對話的重要載體，增加了新興大國在南北對話中的分量。金磚國家是經濟全球化的受益者，因此會堅定地支持和推動當今世界經濟全球化。

　　卡普爾認為，金磚國家有著相同的發展和崛起模式，有著相同的國際訴求，因此金磚國家走在一起，努力協調一致應對共同關心的問題。隨著金磚國家新開發銀行的設立以及應急儲備安排的生效，金磚國家對全球金融機構的改革提出了集體要求。「加強和改革多邊體系」仍然是金磚國家之間合作的關鍵原則。這不僅突出了金磚國家共同關切的問題，也體現了金磚合作還有賴於其他多邊機構的活動。然而，單靠金磚國家無法開展應對大規模危機的全球行動，其他多邊機構的不良運轉也會對金磚國家的運行造成負面影響。

　　在卡普爾看來，金磚國家在過去五年裡，加強了內部合作，開始並推進了衛生、科技、環境、金融、貿易、農業等領域協商的制度化進程。雖然合作機制仍待完善，但這種持續的協商形式值得維持。

　　全球問題亟待全球解決方案

　　4月24日是聯合國多邊主義與外交促進和平國際日，其設立旨在宣傳以《聯合國憲章》和《2030年可持續發展議程》為基礎的多邊主義和國際合作價值觀。

　　聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯（António Guterres）表示，新冠肺炎疫情大流行，是典型的全球性挑戰，抗擊疫情需要人類大家庭的共同努力。多邊主義不僅要面對共同危機，也要抓住共同機遇。我們現在有機會建立包容且可持續發展的社會。

　　在聯合國國際貿易中心首席顧問馬修·威爾遜（Matthew Wilson）看來，2020年比以往任何時候更加需要提倡多邊主義的概念。目前存在一些多邊主義處於危機之中的聲音是很正常的，因為隨著新興參與者影響力的不斷加強，建立共識的新方法很值得探索。然而，單邊主義絕對不是應對全球危機的明智解決方案。世界各國需要共同找到解決方案，而不是讓最薄弱的一環削弱整體。

　　日內瓦國際研究所研究部門執行主任馬克·高爾文（Marc Galvin）認為，現今多邊主義和全球一致行動似乎比以往任何時候都顯得更為必要。重大衝突、氣候變化、移民流動、全球經濟衝擊、軍備控制和網絡安全等緊迫的全球性問題，只能靠集體行動解決。單邊主義的替代路線和不協調的行動已被證明無法有效地應對全球性危機。我們需要更好、更有效的全球治理機制，來預測和管理未來可能發生的危機，並減緩其對社會和經濟造成破壞性後果。高爾文提醒，如果沒有共同的規範性合作基礎，全球治理有可能陷入新霍布斯主義的狀態，其特徵是對抗性政治、零和博弈和權力集中在少數人手中，這將損害中小國家和整個社會的利益。

來源：中國社會科學網-中國社會科學報

作者：王俊美