美國三大核心城市（美國心臟地帶復興）
2023-06-20 02:31:02
紐約、波士頓、舊金山、洛杉磯、聖何塞……這些東西海岸上的「超級明星城市」，既是美國世紀城市繁榮的象徵，也是眾多機構一直以來研究的重點。
▼ 位於美國東海岸的紐約是金融中心
▼ 位於美國西海岸的舊金山是科技中心之一
而中間的心臟地帶，除了個別熱點城市，整體而言我們卻相對陌生。
實際上，一些心臟地帶城市早已在耀眼的海岸帶背後，開闢出了適合自身的新繁榮路徑——它不是傳統優勢產業的簡單升級，也不是專家想像中的一般製造業回流，而是資源導向的新科技產業！
▼ 2019年成立的智庫「心臟地帶前鋒」，給出美國心臟地帶的模糊範圍示意
「心臟地帶的復興，不僅是一個地區故事，也是一個國家重生的希望。」
—— 喬爾·科特金
《心臟地帶的復興》《美國事務》
2020年秋/第四卷，第3期
01 什麼是美國心臟地帶？
MEASURE THE WORLD
心臟地帶，源於20世紀初英國地理學家哈爾福德·麥金德爵士的「世界島」理論。
他把歐亞非三大洲合起來稱之為「世界島」；歐亞大陸中部就是世界島的心臟地帶。他推斷，隨著鐵路技術的發展，航海為邊緣地區國家帶來的海權優勢將很快讓位給陸權，心臟地帶會更為重要。
現在，牛津英語詞典已將心臟地帶泛化定義為「一個通常具有同質（地理、政治、工業等）特徵的廣泛中心區域」。
▼ 世界島的心臟地帶示意
美國心臟地帶最早出現在1944年出版的哈蘭·海切爾所著《五大湖》一書，其描繪了歐洲人遷移到五大湖邊位於「美國心臟地帶」城鎮的洶湧景象。
1946年《芝加哥論壇報》刊登了一則中西部的區域廣告，提到「全世界越來越需要美國工業和農業心臟地帶的產品」，第一次明確了心臟地帶既是美國真正的菜籃子、也是美國真正的製造區。
▼ 美國心臟地帶的小麥產業分布示意
▼ 美國心臟地帶的製造業分布示意
韋氏詞典則為美國心臟地帶添加了一個社會政治背景——「美國的地理中心區域，其中主流價值觀或傳統價值觀佔主導地位」。它表明內陸心臟地帶的居民比美國其他地區更穩定、謹慎和傳統。
2016年美國總統大選中，心臟地帶成為焦點。
利用心臟地帶與沿海區域不斷擴大的經濟、文化裂痕，唐納·川普憑藉「讓美國再次偉大」的口號，吸引傳統價值觀的心臟地帶選民，逆襲成功。
▼ 2016年，川普在「心臟地帶」獲得了一邊倒的選票支持（來源：flickr）
這次衝擊使得美國精英開始關注這個區域——紐約時報甚至列出九個地圖讓人選擇心臟地帶的範圍。
一般認為，美國心臟地帶的主體，是位於落基山脈和阿巴拉契亞山脈之間的各州。
其面積廣闊、降水適中，既不同於高度繁榮的東西海岸帶，也不同於以科迪勒拉山係為中心的高海拔山地區，人口和經濟亦處於兩者之間，稱得上是美國本土的國土「第三空間」。
▼ 「心臟地帶」地貌
近年來，兩大歷史性機遇可能為低成本的心臟地帶注入新繁榮動力。
一是「科技大出走」，灣區對科技公司和人員在稅收、房價、文化等方面的持續重壓，終於使得科技產業從舊金山及矽谷地區出走。
▼ 「科技大出走」使得州的奧斯汀成為最大的受益者之一
二是「製造業回流」，通過各種政策經濟手段，10年間美國企業不斷回流，並在2020年達到歷史新高。因此，各類研究對低成本/生活品質較高、製造業有基礎/工程師密度較高的心臟地區給予了厚望。
那麼，美國心臟地帶能否藉此全面崛起？
事實上，未來仍然只會是少數城市的勝利。
兩大機遇並沒有足夠能量，給所有心臟地帶城市帶來繁榮——如矽谷人才即使逃離，大多數也不出加州；而製造業回流帶給沿海和心臟地帶的工作崗位數幾乎相同。
▼ 2020年，回流製造業崗位城市排名
甚至即使疫情反覆嚴重衝擊，這種經濟地理趨勢也未改變。美國人口普查局2020年3月到2021年2月的數據揭示，永久遷移的人中，絕大多數仍不會離開原所在的都市圈。
▼ 美國人遷移目的地統計（2020-2021）
我國胡煥庸線以東、沿海區域以西的地區，包括河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西、重慶、四川、陝西、雲南、貴州、廣西等12個省市自治區，同樣可以看作我國的心臟地帶。
▼ 胡煥庸線
新時代，我國正在構建「雙循環」新發展格局，持續推出中西部新政，這給區域帶來了巨大機遇。但美國的鏡鑑表明，心臟地帶可能很難大範圍全面崛起。
那麼這個區域的城市如何才能脫穎而出，就需要認真借鑑相似地區成功模式，找到自己的新繁榮路徑。
02 心臟地帶城市的新繁榮路徑
MEASURE THE WORLD
產業和人口對於城市發展的核心作用，已取得幾乎所有人的共識。
通過對美國心臟地帶最富增長力、表現最好的大大小小城市定性分析，我們可以整理出「高技術人才是否眾多、產業知識是否多元」二維邏輯下的四種類型，及各自典型的成功發展模式：錨機構綠洲、冒險家樂園、新藍領基地和供應鏈中樞。
▼ 心臟地帶城市的四種成功模式
1. 錨機構綠洲
圍繞錨機構打造城市創新區，形成「創新經濟綠洲」，已經成為新經濟時代美國各個城市具備的發展共識。
福布斯2017年發表的文章《創新區——人才、機構和網絡匯聚之處》甚至認為，「幾乎所有城市都有必要的元素來創造一個創新區」。
▼ 紐約崛起的DUMBO創新區
錨機構綠洲城市的核心路徑——以針對性的措施吸引、擴大和混合知識錨機構相關年輕技術人才，通過建立知識快速流動的聚合創新生態體系，形成孵化各類先進技術和產業的城市創新經濟苗床。知識流動下，人才吸引企業，企業聚集更多人才。
▼ 波士頓匯集著人才、企業的肯德爾廣場創新區
擁有綜合性大學知識等錨機構的城市，有可能藉助大學相關前沿研究人員和創業畢業生，實現多元化的創新經濟突破。
擁有特種資源以及專業知識錨機構的城市，也有可能藉助資源與頂級研發人員融合，形成成功的細分賽道創新產業集群。
即使擁有的知識錨機構很難直接衍生產業，城市也可以通過聚焦錨機構吸引的相關人才群體，崛起為新興的科技中心。
亨茨維爾就是錨機構綠洲模式的最顯著代表。
▼ 亨茨維爾市中心（來源：flickr）
亨茨維爾可以說是「土星五號火箭之父」馮·布勞恩在美國建立的「火箭城」。
它擁有的知識錨機構，是面積超過150平方公裡、擁有78個各類司令部、4.2萬僱員的紅石兵工廠——美國最重要、最前沿、也是相對最封閉的航天軍工綜合體。
▼ 作為「火箭城」地標的美國太空與火箭中心博物館
由於紅石兵工廠每年管理的聯邦預算超過1,000億美元，亨茨維爾的經濟傳統上都是圍繞任務導向的航天/國防計劃（如阿波羅登月計劃、太空梭計劃、高超音速武器計劃等）形成的。
大量合作及訂單式研發，讓兵工廠北側的卡明斯研究園成為美國第二大、世界第四大研究園區，也為亨茨維爾聚集了大量高技術人才。
雖然整個都會區僅50萬人口，但航天/國防企業總計卻達400家、僱員達8萬人。
▼ 紅石兵工廠（來源：Wikipedia）
亨茨維爾作為美國航天科技中心已經70年，然而作為科技中心城市的爆發卻是近年的事。
無論是勞動力人數和就業人數，還是新增的初創企業數量，近10年都有大幅提升，如今已形成航空航天/國防、信息技術、先進位造和生命科學4個優勢集群。
▼ 亨茨維爾的生命科學集群（來源：flickr）
人口的快速增長，更讓亨茨維爾在2020年成為阿拉巴馬州的最大城市。這種突破式發展，正源於其從2008年開始的「從太空到STEM（即科學、技術、工程及數學）」重大轉型。
▼ 亨茨維爾的增長
①. 「先進位造 創新孵化」
阿拉巴馬州及亨茨維爾市政府，首先為城市制定各類頂層設計，強調必須發展多元化的技術經濟。
由於軍事技術的敏感性，亨茨維爾在實際發展中，沒有不切實際的期望「破壁」，而是依託專業人才池，高度重視先進位造業。
憑藉大量航天/國防相關高技術人才的專業知識和精密製造能力，亨茨維爾通過各種政策力量重點，推動不同類型的先進位造業，帶動就業崗位——自2015年，幾乎每年亨茨維爾都會迎來一個引人注目的製造業重大項目。
▼ 亨茨維爾的製造業園區
更重要的是，亨茨維爾開始正視技術產業的生長規律，依靠年輕人才，推動科技產業從單純配套走向創新孵化。
卡明斯研究園在2016年完成了40多年以來第一次總體規劃。其中有兩點極為特殊和重要：
（1）不以紅石兵工廠，而以年輕人才聚集、原為兵工廠研究機構配套的阿拉巴馬大學亨茨維爾分校作為真正的創新源頭。
▼ 阿拉巴馬大學亨茨維爾分校
（2）充分尊重科技企業的發展規律，按初創、擴張、穩定三階段進行空間布局和要素功能配置，定製化滿足科技企業在各個階段的不同需求。
▼ 卡明斯研究園區創新階段分區規劃
同時，自2015年開始，亨茨維爾也開始補強創新生態。
鼓勵建立和引入孵化加速機構，為年輕創業者提供關鍵環節服務，目標是形成「東南部著名的小型企業發展和增長以及創業中心；擁有多種風格、規模和形式的孵化中心」。
同時，通過成立各類組織及相應的溝通交流機制，如「創新-亨茨維爾」峰會，為創新經濟提供環境支撐。
▼ 阿拉巴馬大學亨茨維爾分校創新中心，2019年成立（來源：Wikipedia）
②. 「超級數字基建 獨特魅力生活」
首先，開始建設更高速的網際網路基礎設施，以期形成創新經濟的基礎和爭奪人才的吸引力。
亨茨維爾在2014年底啟動了「GIG城市計劃」，發展1G/s網速的網際網路基礎設施體系（美國普遍網速的100倍），至2021年，已實現目標，網速排名美國城鎮第12位。
▼ 亨茨維爾的網際網路基礎設施網絡
同時，在城市改造中全力提供獨特的魅力生活方式。
（1）運動：強化綠道規劃，從73英裡延長到312英裡；翻新約翰·亨特公園，打造包括越野跑賽道、滑板公園、沙灘排球場、足球場等運動綜合體，形成「亨茨維爾的中央公園」。
▼ 亨茨維爾城內的公園（來源：flickr）
（2）藝術：2019年完成公共藝術總體規劃；2021年全球首創「城市音樂官」全職職位。
（3）特色飲品：市中心先行改造出三條主題旅遊線路——精釀啤酒小徑、手工咖啡小徑和雞尾酒小徑。
▼ 市中心手工咖啡小徑地圖（來源：flickr）
此外，打造了獨特、先進的兒童STEM教育體系。市政府2012年開始大力推行數位化教育，購買及租賃了2.2萬臺筆記本或iPad，保障每個從幼兒園到十二年級的孩子都能獲得數字教育終端。
利用NASA馬歇爾太空中心的旅遊體驗項目太空營，亨茨維爾與其和阿拉巴馬大學亨茨維爾分校合作，創立了美國網絡營，向全國中學生介紹和教授網絡技能，並鼓勵他們成年後進入該領域。
▼ NASA馬歇爾太空中心的太空營（來源：flickr）
「我們一直致力於創造一種環境，讓公司能夠蓬勃發展、競爭和創造就業機會，以及一種支持年輕專業勞動力和企業家精神的文化。」—— 亨茨維爾市長 託馬斯·巴特
2. 冒險家樂園
如果一個城市產業相對單一、但高技術人才密集，就需要充分利用人才，吸引那些能夠看到未來、有著「從零開始」勇氣的新興產業冒險家，共同創造繁榮之路。
冒險家樂園城市的核心路徑——就是通過深度挖掘地方優勢產業人才的底層能力，尋找到技術可遷移的高科技產業，實現強勢精準的吸引，無中生有新產業動力。
▼ 奧斯汀的崛起主要依託於科技創新
美國頁巖氣革命以來，大批能源企業和工人的聚集，使心臟地帶出現新一輪能源城市繁榮。
有的經濟完全依靠能源產業；有的則憑藉服務能源產業的機械製造業形成城市新動力。但是，「能源詛咒」始終是這些城市的達摩克利斯之劍。
▼ 德克薩斯州油氣能源區域鳥瞰
米德蘭，卻藉助冒險家樂園模式，正在形成超越能源、破除詛咒的城市第二曲線*。
*第二曲線：「第二曲線必須在第一曲線到達巔峰之前就開始增長，只有這樣才能有足夠的資源（金錢、時間和精力）承受在第二曲線投入期最初的下降。」—— 查爾斯·漢迪
▼ 位於德克薩斯州的米德蘭（來源：flickr）
位於美國油氣主產區德克薩斯州二疊紀盆地中心的米德蘭，2010-2021年人口增長了1/3，家庭年收入中位數接近美國平均收入的兩倍。
但由於被能源產業捆綁，一旦油價跌破50美元/桶，其經濟可持續性就會面臨危機。因此2008年後，米德蘭開始尋找超越能源的城市第二曲線。
▼ 米德蘭周邊密集的油氣田
2016年，米德蘭完成新版綜合城市規劃，其中城市第二曲線，令人驚訝的選擇了航天產業。
米德蘭首先看重的，是航天產業的巨大發展前景。據分析，全球航天科技產業將快速增長，2025年估計達到4,610億美元，而美國相關企業佔世界一半以上。
其次，米德蘭位於美國航空航天產業集群的優勢區域，且有著更為「開放的天空」。
2020年美國航空航天製造業排名中，德克薩斯位列第四；而米德蘭因為空中交通很少，可以為發射原型太空飛行器、運行測試或發射衛星提供極大的便利。
▼ 米德蘭擁數家飛行學校
但最重要的是，米德蘭擁有大量可以進行「技術遷移」的人才，這才是米德蘭的「底牌」。
油氣行業的底層技術，是應對高溫高壓環境、保證設備及功能正常運行，這與航天產業技術的底層需求一致。工程師以及熟悉這種工作環境和材料的熟練工人都能很快轉型。
而米德蘭擁有的採礦、採石、石油和天然氣開採人員，集中度是全國平均的38倍。
▼ 美國FAA授權太空港
米德蘭，通過全力打造公共服務平臺，一舉形成了美國商業航天產業冒險家的新樂園。
①. 面向商業航天冒險家打造新型太空港
米德蘭創新性地在2014年9月，將其機場申請成為美國第一個聯邦航空局許可的、航天航空共用太空港，可為商業太空發射場為公司設計、製造、測試和發射服務。
這引起商業航天企業的極大興趣：如2016年內華達山脈公司（SNC）宣布將其作為自身追夢者飛船的兼容著陸點。
很快，米德蘭模式受到美國各地關注——如今，聯邦航空局許可的商業太空港已發展到了11處。
現在，米德蘭又在籌劃新一輪的政策突破，希望打造一條允許航天公司和國防部進行實驗的高速航空走廊。
▼ 米德蘭國際航空航天港
②. 建立獨有的公共測試平臺
為了在沒有基礎的情況下，形成美國新的地區性航天產業樞紐，米德蘭從能源產業帶來的利潤中拿出巨資，以航天產業研發中關鍵環節的測試平臺為抓手，構築地方獨特的產業公地。
至2018年，米德蘭政府為航天產業投入資金已近1,000萬美元，其中1/3被用來建設獨有的公共測試平臺——米德蘭高海拔綜合艙。
▼ 米德蘭高海拔綜合艙（來源：flickr）
這個世界上最先進的商用海拔高度人類試驗艙設施，可在5秒內模擬從海平面減壓到3萬米高空的場景，通過精確的飛行條件測試硬體。
它是NASA外唯一可以測試、認證不同高度氣壓環境及快速升空的各類設備（如航天服、有效荷載、相關子系統及組件等）、及進行機組人員培訓的平臺。
③. 營造「冒險家樂園」，投資賽道
米德蘭持續建設太空港商務園，並堅定將之作為重點長期營銷。雖然首個落戶的太空公司「環宇」，在2017年因融資問題破產退出，但是米德蘭並沒有動搖，很快又招引了新的商業航天科技公司接替入園。
現在，AST、Nano Avionics、Kepler Aerospace三個商業航天科技公司已落戶於此，並創造出200多個高技術崗位，而僅AST的投入就超過3,000萬美元。
2022年，按計劃還將有3-6個航天科技公司進駐……依託著人才技術遷移，冒險家主導的經濟多元化，正在米德蘭生根。
▼ 太空港商務園（來源：flickr）
「（航天方面的）努力會確保當我們經濟低迷時，這些受過高等教育的男性和女性，這些工程師，他們有一個可以轉向的地方。」—— 米德蘭發展公司執行董事 約翰·特裡希蒂
3. 新藍領基地
心臟地帶，傳統上一直是美國製造業的中心。而自2000年以來，美國製造業處於巨量失血狀態，就業崗位下降甚至超越歷史上最著名的「大蕭條」時期。
作為美國老工業基地的五大湖區域，在這一段時間內遭受重創，成為大眾眼中的鏽帶。
▼ 美國製造業崗位變化2000-2010年超過了大蕭條
但近年來，一些鏽帶城市正迎來復興，而助力不止於以下兩點：
（1）植入技術源點，激發製造創新。
美國自2012年開始實施《國家先進位造戰略計劃》，全國至今建立16個國家級製造業創新中心，其中1/4位於鏽帶。
這些技術源點給鏽帶城市帶來了新的希望——如位於揚斯頓的「美國製造」中心，正推動俄亥俄東北部形成新的「增材製造矽谷」。
▼ 美國鏽帶的製造業企業分布示意
（2）塑造新型空間，推動新型工業。
一是混合化改造「計劃製造區」（Planned Manufacturing District），實現先進位造業現代適配。2016年芝加哥規劃局為「推進先進位造業和高新技術導向產業發展」，允許許可區域內混合開發，並通過環境整體設計，吸引先進位造業企業。
▼ 芝加哥整體環境治理，特別是濱水區域改造，成為吸引企業的因素之一
二是推動輕型、無汙染的新都市製造，實現城市中心製造業轉型。
芝加哥於2010-2020年間，在城中積極推動三類都市製造業發展。即「Bags」（如服裝、家具和珠寶）、「Bites」（食品和飲料產品）和「Bots」（如機器人、網際網路連接設備和「可穿戴」技術）。
▼ 芝加哥都市製造業分布示意
這些根本不是美國製造業復興的核心，沒有足夠的新藍領才是。
目前美國大多數技術工人都是嬰兒潮一代，他們正處於退休高峰，誰來繼續延續製造業的繁榮，這才是其需要解決的關鍵問題。
因此，製造業根基深厚、工人群體龐大的城市，其復興關鍵是在於通過更具針對性地培育更多新藍領，把產業中心轉變為高技術製造中心，這就是新藍領基地城市的核心路徑。
▼ 美國學徒制繼續顯示出強勁的增長
密西根西部的大急流城，是新藍領基地模式的明星代表。
▼ 大急流城（來源：flickr）
大急流城至今仍能保持相對穩固的製造業基礎——其製造業崗位比高達21%，也是藍領崗位比1990年代增加的唯一鏽帶城市。2020年，大急流城人口比2010年增長近6%。
大急流城也發展了自身的技術源點和新製造業模式，但因為中小企業佔絕對優勢，所以與眾不同。
▼ 頻譜健康一直是大急流城的大僱主企業
首先，其技術源點更為關心，如何推動製造業技術方案在本地現有企業的創新實現。
地區經濟合作組織「適合之地」（The Right Place，TRP）建立的密西根西部製造技術中心，為數以百計的中小製造商提供了經過驗證的、可衡量的解決方案。
如今，TRP正聯合更多地方組織，發起「西密西根工業4.0運動」，以提高地區中小製造商的智能製造技術應用。
▼ 西密西根工業4.0運動戰略合作夥伴（來源：Wikipedia）
其次，其製造業集群搭建了高效的協作機制，並因此蓬勃發展。
TRP還成立了密西根西部製造技術中心製造商委員會——由近50名製造業領導者及地區學院和大學校長組成的協作團體，促進、推動整個地區的先進位造業。
在其領導下，各個製造門類成立了自己的機構，進行協同創新、利用互補技能、提高產業效率、以及吸引外部投資和專業人才。
▼ 西密西根高端製造業分布
但大急流城復興的關鍵其實在於沒有盲目轉型，而是看重對新製造人才的培養。
（1）充分利用聯邦學徒計劃，擴大製造業人才池。
在鏽帶，密西根並不是推行美國聯邦學徒計劃（2008年模仿英國建立現代化學徒體制）最踴躍的區域——至2021年三季度，在冊學徒數量不如伊利諾伊及俄亥俄。
但是相關數據卻表現出大急流城的積極，其在冊學徒數達5,452人，不僅遠高於本州第一大製造業城市底特律，甚至還高於美國第二大製造業集群所在的芝加哥。
▼ 美國聯邦學徒在冊數量鏽帶比較
（2）通過與教育系統連通的區域組織，來培養新型的製造業人才。
隨著2015年聯邦勞動力創新和機會法案的通過、以及密西根州對製造人才需求的意識提高，「西密西根工作」組織與製造商委員會聯手創立了「探索製造」。
「探索製造」將大急流城地區數百個製造商聚集起來，建立學生、僱主和社區的連接管道，並與大急流城社區學院共同創建了移動製造實驗室。
其核心目標是：培訓現有的勞動力、向未來的勞動力推廣製造業以及交流與實踐。
▼ 「探索製造」為大急流地區提供的勞動力培訓（來源：flickr）
「探索製造」是一個免費開放的組織，很多內容針對10-20歲的學生；同時還特別為其設立了獎學金，通過小錢的投入，潛移默化地營造了製造業人才更好的發展環境。
「美國製造業未來取得成功的關鍵組成部分，將是對優質人才的需求。沒有知識淵博的人才，機器將無法運行，生產也會停止。」—— The Right Place經濟發展機構發言人
蒂姆·姆羅茲
4. 供應鏈中心
國家孤島化趨勢，促進各國境內「新貨運系統」重構。2020年9月，美國交通部公布首個國家戰略規劃，重點關注圍繞「物」的安全可靠供應鏈。
心臟地帶擁有美國7條1級鐵路中的5條、最多的港口以及70%的人口，未來角色更為關鍵。
其中，一個圍繞伊利諾伊、喬治亞、德克薩斯構成的「黃金三角」新格局逐步形成，這是美國物流基礎設施的核心，也將是電子商務、包裹遞送的核心。
▼ 黃金三角區域
如今，亞特蘭大（Atlanta，GA）正通過合眾之力，走向新格局的「供應鏈中樞」。這正是此類城市核心路徑的典範——依靠已有的各類資源，聚焦供應鏈戰略，合力創造創新生態，最終實現通過培育新產業進化舊產業。
亞特蘭大，是喬治亞州人口和資本最多的城市，也是美國東南部重要交通節點，擁有世界上客運量最大機場（由於疫情2020年被廣州白雲機場超越）。
亞特蘭大科技發達、經濟多元，而供應鏈相關產業，是城市傳統支柱產業之一，有12,300家企業落戶於此，僱員超過15萬人。
▼ 亞特蘭大（來源：flickr）
供應鏈產業的提升，是促進亞特蘭大近年快速增長的重要力量。
2010-2019年，整個都會區相關崗位增長率達26%，超過喬治亞州的20%、芝加哥都會區的15%和紐約都會區的14%。這推動亞特蘭大人口經濟快速增長、失業率下降，被逐漸看作新時代的美國「南方首都」。
▼ 2010-2020年亞特蘭大人口數量激增
那麼，亞特蘭大怎麼在傳統供應鏈基礎上挖掘出新動力？聚焦「新一代數字供應鏈」！
新一代數字供應鏈，2000年後以「供應鏈4.0」出現在各類研究中，核心是將新一代數位化技術與供應鏈管理相結合。
根據麥肯錫相關報告顯示，其潛在影響巨大——運營成本將降低30%，銷售損失減少75%，預計庫存減少75%，供應鏈的敏捷性也將隨之提高。
據美國物料搬運工業協會2021年度工業報告，83%的供應鏈和製造業領袖認為數字供應鏈將在五年內成為主導模式。
▼ 亞特蘭大數字供應鏈排名
向數字供應鏈轉型，需要兩個關鍵推動要素——能力和環境。首先要在組織中形成數位化的能力，通常需要針對性引入專家；其次，必須創建具有初創文化的創新環境。
而以「孵化平臺」快速實現試點，對於立即獲得有關解決方案的適用性和影響的業務反饋、激發人們對創新（如新的規划算法）的興趣和信任，以及引導下一個開發周期至關重要。——亞特蘭大就是這麼幹的。
①. 藉助外腦打造「數字供應鏈城市」
2017年，亞特蘭大商會提出Supply Chain City倡議，聘請德勤對亞特蘭大及相應競爭對手分析、找出不足，並制定下一步競爭策略。
德勤的分析表明，雖然其數字供應鏈在全美7個大都會中排名第2，但弱點在於相關初創公司數量、投資嚴重不足。
▼ 亞特蘭在美國數字供應鏈中的排名
②. 組織「數字供應鏈」搭建創新平臺。
亞特蘭大在三個不同方面做出努力，希望能夠聚集技術力量，打造新的供應鏈創新產業，推動城市原有供應鏈進化提升。
（1）重新梳理城市「數字供應鏈」優勢，給予重點發展地位，不斷營銷、吸引行業巨頭。
亞特蘭大商會將物流與供應鏈作為城市未來增長四大主導產業之一，重新梳理出從基礎設施到技術集中度的產業發展優勢。2017年，針對供應鏈企業的招商，也轉變為招引行業巨頭。
▼ 2021年再度擴大辦公區的數字供應鏈技術企業Deposco
（2）從單打獨鬥到融合共生，亞特蘭大構建獨特且不斷聯合的數字供應鏈產業生態。
2017年，亞特蘭大商會設立專門的供應鏈領導委員會，通過180名成員，初步建立起數字供應鏈產業生態。
2019年，商會將其改組為亞特蘭大成長領導委員會，聚集技術、供應鏈、生物科學等多個領域的領導人，推動產業集群的協同發展。
▼ 亞特蘭大商會（來源：Wikipedia）
（3）亞特蘭大在數字供應鏈產業生態構建中尤為看重城市短板即「孵化平臺」的建設。
如今的亞特蘭大已成為供應鏈管理的「控制塔」，其聚集了供應鏈管理軟體頂級公司「曼哈頓聯合」等企業總部、亞馬遜等供應鏈大公司的供應鏈機構、埃森哲等物流諮詢公司的創新中心等。
人才池的擴張帶來技術外溢和產業增長，如「曼哈頓聯合」的一些前員工，正在該行業開展自己的業務。
▼ 位於亞特蘭大的曼哈頓聯合軟體總部
在此基礎上，亞特蘭大更為看重的是聯合力量，推動公共孵化平臺。
2017年利用喬治亞州政府基金投資創立Engage Ventures，形成數字供應鏈創新企業的公共投資平臺，支持了包括STORD、ThingTech等行業初創公司擴大影響。
高校孵化器喬治亞理工先進技術開發中心，也從2017年零售計劃開始，重點關注數字供應鏈初創企業，並直接孵化了Goodr、Motivo、Verusen等高技術公司。
▼ Engage Ventures通過初創公司、公司、大學研究人員和風險社區之間的聯繫網絡來促進創新
③. 大型供應鏈技術展會
鞏固「供應鏈中樞」地位
亞特蘭大在塑造自身供應鏈影響力上不遺餘力，已遠超傳統的城市產業生態能級。
亞特蘭大商會是著名的「亞特蘭大供應鏈獎」、供應鏈管理專業委員會圓桌會議、播客「供應鏈即時廣播」和供應鏈管理協會的創始贊助商。
而自2012年以來，亞特蘭大幾乎每年都有至少一個北美頂級供應鏈技術展會。
▼ MODEX供應鏈展會（來源：flickr）
「Supply Chain City，旨在將（亞特蘭大）該地區的傳統供應鏈轉變為由智能設備和物聯網的橫截面驅動的數字供應鏈。這種新範式是為了增強供應鏈的靈活性、連接客戶並實現先進供應鏈規劃。」—— 德勤，供應鏈城市報告，2017
03 對中國相關城市的啟示
MEASURE THE WORLD
如今，區域化、本地化已經成為了全球趨勢，但這與近年來的大國博弈和疫情反覆無關。
早在2007-2017年，幾乎所有生產全球價值鏈的貿易強度（出口/產出）就出現了衰退，甚至部分門類21世紀以來的超級全球化紅利基本蕩然無存。
要素自由流動的超級全球化，使高度地區分工造成了國家價值鏈位勢的鎖死和頂端國家崗位減少帶來的撕裂。因此，自產自銷漸漸崛起，世界進入深度調整的新全球化階段。
▼ 全球生產價值鏈的貿易強度變化
正如美國心臟地帶的經濟地理發展規律，雙循環新時代下的我國心臟地帶，也將走向新一輪的國土空間平衡。
而在這個過程中，並不是每個地方都能得到更好的結果，勝利只屬於那些真正有準備、且選擇了正確路徑的城市。
無論科技大出走、「新三線建設」，還是疫情下國際製造業再度回流國內，只是提供了我國心臟地帶城市一個歷史進程中的短暫機遇，而能夠真正構建並保障城市永續繁榮的動力，才是主政一方的官員需要勇氣做出決斷。
2010-2020，大量人口已經用腳投票，隨著老齡化的日益加重，其實留給我國心臟地帶城市的考慮時間已經不多了。
▼ 我國心臟地帶人口示意
通過城市底層邏輯矩陣，我們發現了中國心臟地帶可能的成功密碼。
我國東部沿海地帶，在上一輪超級全球化中無疑取得了巨大的成功。
而在雙循環開啟的新時代，中西部城市和區域則面臨著歷史性的超級機遇。這次機遇實際上並不只是面向其中的中心城市，希望美國心臟地帶的發展經驗，能給我們更大的現實啟示。
一場勢均力敵的比賽，最終決定勝負的往往是板凳深度。
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來源：丈量城市
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