臨安區主導產業園（體味幸福臨安打造產業強區）

2023-09-23 07:54:12 1

編者按：

擘畫新願景，繪就新藍圖。2021年12月27日至29日，中國共產黨杭州市臨安區第一次代表大會召開。站在新的起點上，臨安提出未來五年高水平建設「吳越名城·幸福臨安」。

踐行「為人民謀幸福」的初心使命，臨安如何在高質量發展中奮力推動共同富裕？浙江日報杭州分社聯合臨安區委宣傳部，推出《再現吳越名城 體味幸福臨安》，聚焦臨安在產業、生態、文化、社會等各方面的成就和布局。

杭州之西，坐落著一座千年古城臨安。多年來，這座城，始終以文化為舟，以生態為底，以產業為基。近日，中國共產黨杭州市臨安區第一次代表大會上提出，堅持產業強區，把產業高質量發展作為第一要務，打造產業能級高、生產生活無界融合、人氣匯聚、活力繁榮科創新城的奮鬥目標。

科技創新是引領發展的第一動力。臨安要打造「產業強區」，意味著要具備實力強的底氣、服務強的意識、人才強的資本。

「硬核」實力

為建設「科創高地」築基

一組數據足以說明過去五年來臨安區發生的「蛻變」：全區實現地區生產總值660億元，近五年年均增速6.8%，城鄉居民收入比從1.74:1縮小到1.66:1。這其中，作為臨安區經濟發展主戰場的青山湖科技城，分量尤重。

自12年前奠基以來，青山湖科技城堅持產業引領、創新驅動、產城融合，逐步成為浙江省科技創新版圖重要一極和杭州城西科創大走廓製造業高質量發展重要平臺，並成為全國唯一擁有兩類新型存儲技術的科創高地。

多年的探索與積澱，也讓青山湖科技城的「自我定位」更加清晰：重點聚焦「硬科技」 「根技術」 「新製造」，主攻高端裝備製造、未來微電子、新材料等產業，建設成為國內高端裝備特色產業高地、杭州城西科創大走廊「硬科技」產業發展主平臺和「硬科技」創新策源地。

2021年，青山湖科技城不負眾望，交出了一份優秀的「成績單」：規上工業增加值首次突破百億元，「152」項目連續3年實現「雙百突破」，杭氧、源牌科技參與的項目分別獲得國家科學技術進步獎一、二等獎，多個項目（企業）入選、獲評國家級專精特新「小巨人」、省「雄鷹行動」培育企業，7個項目獲評省級首臺套，5項國家科技重大專項有序推進，創新指數進入全省第一梯隊……

龍頭企業彰顯「硬核」擔當。2021年1-11月，8家10億元以上企業實現總產值413.2億元，佔規上工業總量的70.7%。杭叉、杭氧、西子電梯等企業產值同比分別增長21.6%、16.7%、28.3%。

以往，一提起青山湖科技城，就會想到杭氧、杭叉、萬馬等製造業龍頭企業；如今，馳拓科技、譜育科技、啟爾機電等一大批成長型高端製造企業在此迅速崛起。

成長型企業發揮「硬核」潛能。2019年，杭州譜育科技發展有限公司搬至青山湖科技城。這些年，作為國內行業領軍企業，譜育科技不僅有著領先的質譜、色譜、光譜技術和產品平臺，還推出了一系列「全國第一」的大型科學儀器。落地科技城兩年多來，譜育科技年營收額逐年倍增，2021年預計達到9億元。

從200多人發展到2000多人的大企業，譜育科技吸引了不少浙大、南大、廈大、武大的研究生和博士，其中研發人員就有1000餘人，碩博比例超過60%。同時，譜育科技還積極「以企引企」，建設先進精密儀器產業創新中心，以構建企業上下遊產業鏈生態。

2020年底，青山湖科技城未來微電子智創產業社區——LinkPark（濱河）產業社區開園，譜育科技、啟爾機電等5家先進精密儀器製造企業首批入駐，未來微電子裝備及其關鍵核心零部件產業集群，正在青山湖科技城加速形成。據統計，2021年共招引產業鏈項目27個。

近年來，青山科技城的產業集聚效應不斷加強。依託青山湖微納技術研發開放平臺、微納技術及應用產業創新服務綜合體，加快推進國家科技重大專項項目研發和產業化；建設雲製造小鎮，大力培育微電子產業、先進精密儀器與科學儀器產業；集聚一批高端製造企業，打造「一平臺兩中心」，即先進精密儀器共性技術研發及工程化創新服務平臺、先進精密儀器製造業創新中心、微電子設備及核心零部件產業工程師協同創新中心，培育發展「硬核」產業。

「硬核」服務

助推產業高質量發展

如今，青山湖科技城高新技術產業增加值在規模工業增加值中的佔比達到91%，已累計培育國家高新企業165家，建成國家級企業技術中心3家，省級企業研究院、工程中心、研發中心（技術中心）55家，培育「雄鷹」「鯤鵬」「單項冠軍」「隱形冠軍」企業10餘家。

作為臨安區科創的主引擎，青山湖科技城的內生動力凝結著臨安區多年來對建設產業生態的戰略定位。

「促發展」的核心在於「強服務」。青山湖科技城管委會有關負責人說，只有把企業服務好，企業才能創造更好的經濟指標，帶來更多的稅收；只有把招商引資對象服務好，才能引進更優的項目；只有把人才服務好，才能有更多的科研成果轉化；只有把基層群眾服務好，才能有社會的和諧穩定。

2020年9月，青山湖科技城在深圳設立的廊灣產業加速器正式開業。這是杭州在深圳設立的第一個「飛地孵化器」和人才服務站，為杭州城西科創大走廊與粵港澳大灣區資源對接建立了窗口與橋梁。

該廊灣產業加速器瞄準人工智慧、高端醫療器械、數字經濟等產業領域，重點孵化「硬科技」企業，招引「硬科技」人才。同時，深圳豐富的人才、技術、產業鏈、市場等創新創業資源，也將服務杭州城西科創大走廊企業，實現輻射帶動的作用。

為了更好地把握創新策源需求導向，保障新產業新平臺新機構發展空間，青山湖科技城還以黨建為引領，深入推進「大孵化器」戰略，充分發揮科技城人才和項目招引主陣地的作用。

2020年11月，青山湖科技城企業服務中心投入使用，所有涉及商事服務、項目審批、企業和人才服務的審批服務部門，集中實行「專班、專人、專辦」服務模式，把以往的「企業自己跑」，變為「中心替你跑」。

本次黨代會期間，臨安則提出，今後五年將持續健全項目聯動機制，重大項目實行「一個項目、一名領導、一個服務小組、一張節點表、一抓到底」的模式，提供一站式保姆服務，集中力量研究解決項目推進中的重大難題；健全服務企業長效機制，積極構建親清政商關係，狠抓惠企政策落實，大力簡政減費、惠企助企強企，進一步激發各類市場主體的發展活力，為創業創新提供肥沃的土壤、充足的陽光雨露。

「人才」成為「促發展」的軟實力。近年來，臨安先後出臺了「人才高地20條」「雙招雙引20條」等人才政策，新設立20億元的「臨安智造產業發展基金」和信貸規模達2億元的人才金融風險池，對主導產業項目最高給予1000萬元的扶持資金，相繼出臺了「人才新政20條」等一系列人才政策，已形成全覆蓋、分類別的綜合性人才政策體系。

同時，地鐵16號線、科技大道快速路、繞城高速西複線等融杭通道已全面貫通，打通了科技城融杭的「任督二脈」，亦成為高新技術人才來臨安就業的又一重要因素。

「硬核」定位

朝共同富裕持續邁進

產業是發展之基、富民之源。「目前，臨安的產業格局正朝著更加注重高質量發展的方向前進。」在青山湖科技城管委會科技與產業發展局主要負責人看來，臨安產業發展格局的「升級」主要體現在集群發展、層次分明、布局合理的產業平臺構建；更加注重結構性調整，製造業投資和工業增加值穩步提升；更加注重創新驅動，聚焦產業鏈引育，以高端裝備產業鏈為支撐，未來微電子產業鏈為補充，傳統線纜產業鏈為基礎的產業發展格局成型，聚焦創新策源能力建設，國家級重點實驗室、省級製造中心等創新主體不斷湧現；更加注重融合發展，產業全面向高端化智能化綠色化服務化轉型。

今後五年，是臨安區全面推進社會主義現代化建設、爭當區域高質量發展建設共同富裕示範區排頭兵的關鍵時期。下一步，青山湖科技城仍錨定「青山」不放鬆，奮力奔向新徵程。

具體而言，即確立一個目標。力爭「十四五」末工業產值突破千億元，財政總收入突破百億元，上市企業突破十家。重點以青山湖科技城「十四五」產業發展規劃和「大孵化器」戰略發展規劃為引領，以超常規舉措推進創新策源能力建設，推動產業擴量提質。

聚集兩個發展。即聚焦製造業高質量發展和產城人深度融合發展。強化體制機制改革，強化資源整合，有力有效推動人才、項目、資金集聚，均衡布局、優化配置，全力打造綜合改革試驗田、創新發展先行區。

抓住三個機遇。抓住國家新基建、新技術和新能源戰略布局，加強政策集成創新，有效破解發展瓶頸制約。進一步扶大未來微電子產業鏈，扶優高端裝備製造產業鏈，扶強傳統優勢產業鏈。以數位化改革為牽引，優化營商環境，不斷增強企業和人才的獲得感、歸屬感。

當前，臨安將產業強區作為未來發展的導向之一。今後，臨安將全面推進城市更新改造、低效整治攻堅與高端人才儲備，努力實現五年新增落地產業空間3000畝以上、2023年前確保騰出低效工業用地4000畝以上，引育5000名高層次人才、3萬名大學生來臨就業創業的目標，不斷融入城西科創大走廊，持續強化科技創新動能。

2022年，臨安正以昂揚的姿態，奔赴更加美好的明天。

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