滿洲裡是內蒙古哪個市的（國門在春天重啟）

2023-09-23 15:19:39

滿洲裡的春天來得晚，立春後，積雪還壓在路面，整個城市白得晃眼。路上行人寥寥，中蘇街的大部分店鋪還被封鎖在寒冬裡。暖意和人氣出現在夜幕降臨後的飯店，俄餐廳爐火炙烤，涮肉店霧氣氤氳，與屋外的沉寂對比鮮明。

往年從臘月底到來年正月十五前後，南方老闆、俄羅斯商人以及外地遊客紛紛散去，本地人享受著一年當中難得安逸的時刻。

滿洲裡作為全國最大的陸路口岸城市，西鄰蒙古國、北接俄羅斯，對面的俄羅斯赤塔州後貝加爾斯克，距離滿洲裡城區僅有9公裡，是中國人員和物資經公路和鐵路進入西伯利亞大陸的第一站。滿洲裡口岸自2006年起實行24小時通關，是中俄兩國第一個也是唯一的一個「不夜口岸」，承擔著中俄貿易65%以上的陸路運輸任務。

滿洲裡鐵路口岸國門，2月7日中午，一列40多節車廂的中歐班列正緩緩由中國駛入俄羅斯，穿過國門到達俄羅斯赤塔州的後貝加爾斯克鎮。新京報記者 張靜姝 攝

但2020年春節後，新冠疫情像一張密網一樣把這裡的熱鬧和喧囂一下罩住。2020年3月28日起，中國暫停了持有效中國籤證、居留許可的外國人入境，滿洲裡口岸對俄羅斯人關上了門，也使得民間外貿生意、境外旅遊以及很多相關產業基本暫停。

中蘇街霓虹暗淡，店鋪相繼停業。三年裡，有人「硬扛」，有人離開，還有人在變動中尋找出路。

2023年1月8日，關閉近三年之久的中國滿洲裡公路口岸恢復通關。據滿洲裡市口岸辦的數據觀察，開關後，公路貨運往來明顯增多，通關貨車已經基本恢復至疫情前的數量，人員入關數量雖未出現明顯猛增，但也在逐漸恢復。

外貿商場裡，商鋪老闆開始除塵理貨，俄羅斯客戶發來長串語音詢問口岸政策變化，大街上，有去境外謀生打算的計程車司機聽起了俄文小說磨耳朵，中蘇街的音響調大了聲，循環播放著《莫斯科郊外的晚上》。

正月十五那晚，滿洲裡放了半個小時的焰火，這是時隔11年再次重現的大規模焰火表演。零下二十多攝氏度的室外，人們裹得嚴嚴實實駐足觀看，城市主幹道更是罕見地大堵車。燈火輝煌的城市，在焰火的映照下，閃爍著靈動的光。

滿洲裡的人等來了這座城市以及他們生活的「重啟」。

2月5日，農曆正月十五晚上，滿洲裡市舉辦了持續30分鐘的焰火表演。新京報記者 張靜姝 攝

霓虹暗淡的「不夜口岸」

中蘇街已經沉寂了三年，霓虹燈漸暗，掛著俄文招牌的店鋪大多處於關閉狀態，街上行人寥寥。這裡曾是滿洲裡最繁華的地界，穿梭於此的人一半以上有著俄羅斯面孔。

任豔萍的外貿化妝品店是為數不多還堅持營業的店鋪之一。之前除了經營生意，她還幫助俄羅斯人辦理電話卡，處理運輸手續，在滿洲裡租房、採買等。

從上世紀90年代初做「背包客」開始，任豔萍和俄羅斯人已經打了幾十年交道，她給自己取的俄文名字娜達莎更為人所熟知。

1992年，滿洲裡被國務院闢為首批沿邊開放城市，同時被批准建立滿洲裡中俄互市貿易區。2006年，滿洲裡口岸開始實行２４小時通關政策，成為中俄兩國第一個「不夜口岸」。受疫情影響，2020年4月，滿洲裡到後貝加爾斯克公路口岸客運通道關閉。

2月4日，農曆正月十四，中蘇街上大部分門店還沒開門營業。新京報記者 張靜姝 攝

楊樹博經歷了疫情後滿洲裡口岸最後的「熱鬧」時期。

根據國家外事部門的安排，客運通道關閉後，滿洲裡口岸需要承擔一部分俄羅斯歸國華僑的接納任務，為此，滿洲裡市口岸管理辦公室公路科負責人楊樹博在進出境大廳閉環工作了40多天。

當時正值俄羅斯疫情暴發，楊樹博所在的10人黨員突擊隊要在人員進入海關前對他們進行初級流調——來自哪裡、身體是否出現異常、有沒有服用過退燒感冒類藥品。楊樹博記得，那時的歸國人員多數存在身體不適的情況，有的因為身體難受行動困難，需要穿著防護服的志願者們攙扶。

經由海關辦理完手續和進一步詳細流調後，入境人員會根據不同情況被分類，送往定點醫院或者委派街道接到相應的隔離酒店。

那陣子過後，口岸客運出入境大廳徹底安靜了下來。

任豔萍的俄羅斯朋友無法前來，不斷在微信上諮詢，「我們什麼時候能去？」她無法回答，只能說些寬心和期待的話。實際上，她心裡更急——貨物滯留在家是帶不來收益的。

旅遊業也同樣受到衝擊。因為便利的出入境交通和呼倫貝爾大草原響亮的金字招牌，過去，到呼倫貝爾的遊客樂於在當地旅行社辦理短期境外遊手續，跟著旅行社大巴或自己駕車就可以到俄羅斯的博爾賈、後貝加爾斯克、紅石、貝加爾湖。哪怕是零下四十攝氏度的冬季，旅行愛好者依舊可以找到能滿足他們的項目，貝加爾湖藍冰漂移、西伯利亞原始狩獵、俄式桑拿……

襲紅在滿洲裡經營了7年旅行社，有三家門店，十幾名員工，還投資著一家美容院。她說，疫情三年來，真正經營旅遊業務的時間加起來也不過幾個月。呼倫貝爾大草原的旅遊旺季從每年六七月份開始，九月底就進入尾聲，短暫的黃金期裡還要應對疫情封城的困境。

2022年夏季是近10年來呼倫貝爾降雨最充沛的一次，水草豐茂的時節這裡本該遊人如織，但8月2日新冠疫情病例出現後，遊客迅速散去，旅遊季草草收尾。

新冠疫情嚴重的時候，經營旅行社的襲紅沒有任何業務，她乾脆做核酸採樣志願者，為一線抗疫人員送盒飯。受訪者供圖

「遍地黃金」的年代

滿洲裡搭上了國家沿邊開放的首班車，而任豔萍正是這班車上的乘客。

當年，她拿著旅遊籤證，跟著旅行團，從滿洲裡公路口岸跨出國門，身後的大包裡鼓鼓囊囊塞滿了中國的衣服鞋帽。到俄羅斯赤塔後，租住在當地人家中，在市場支起攤位賣貨。

不會俄語，連滿洲裡都很少離開的任豔萍從那時候開始變得膽大，她需要把背過去的幾十公斤衣服賣完，一次能掙兩三千元。回憶起自己此前在漁場的工資，任豔萍伸出一個拳頭晃了晃，「一個月10塊錢」，至今她仍對這種差距感到不可思議。

不少人用「遍地是黃金」形容當時的滿洲裡，富起來的除了走出國門的「任豔萍們」，還有商業嗅覺靈敏的內地商人。

2006年，段躍東（右二）和大哥（右三）與侄子（右一）陪同友人在國門前合影，20年前他們三人首次踏入滿洲裡，隨後帶領了大批山西商人紮根於此。新京報記者 張靜姝 翻拍

在任豔萍到赤塔落腳的時候，山西人段躍東和大哥、侄子在滿洲裡市區租下了一間不足25平方米的簡易鐵皮房，專營汽車配件。門店1993年6月28日開業，白天接待俄羅斯來的進貨商販，晚上三人就在店裡打地鋪。年底一算帳，他們總共掙到了13萬元。

早在之前七八年，段躍東就做起了汽車配件營生。他的老家在山西呂梁臨縣，家裡兄弟姐妹8個，地裡刨食的日子過得捉襟見肘，全家人連細糧都吃不上。

1985年以後，他和大哥、侄子開始從南方進汽車減震器，背著向全國各地銷售。一個自行車打氣筒大小的減震器1.75 公斤重，三人每次出門一人拿50個，加上行李，總共100公斤重的東西分成四個包，兩個裝有減震器的拴在一起搭在肩膀上，另一個提在手裡，還有一個裝行李的斜掛在身上，這樣，他還可以空出一隻手來應付上下車和進出站的檢票。

要到滿洲裡不容易，他們要先從臨縣坐一夜汽車到太原，再從太原坐一夜火車到呼和浩特，從呼和浩特再坐三天火車到海拉爾，在那裡的汽配商店和汽車修配門市推銷產品。滿洲裡距離海拉爾200公裡左右，段躍東回憶，有一次出於好奇想去看看國門，於是賣完貨後辦理了邊防證，第一次踏進這座邊境小城。

段躍東發現，這裡信息閉塞、做買賣的人少，但邊境貿易逐漸增多，汽車運輸往來頻繁，恰是汽車減震器銷售的藍海。

往後幾年，滿洲裡成為段躍東的主要銷售目的地，直到1993年門市開業，他們徹底結束在全國遊走推銷的生活。後來段家生意繼續擴大，山西老家的兄弟姐妹和後輩先後有300多人來到滿洲裡紮根。除了傳統的汽車配件，還涉足五金工具、家電、日用品等領域，還有後輩在俄羅斯後貝加爾斯克做跨國貿易。

2月8日，滿洲裡口岸邊上的物流園裡，工人正在將內地運來的大蒜裝上俄羅斯開來的貨車，貨車從滿洲裡出發，7天就可到達俄羅斯首都莫斯科。新京報記者 張靜姝 攝

2000年之後，滿洲裡公路口岸頻繁過境的「背包客」逐漸由中國人變成俄羅斯赤塔、紅石、博爾賈等地區的人。根據當時的政策，俄羅斯公民通過到中國邊境城市旅遊，可以帶回國不多於50公斤的免稅自用貨物，這一規定大大繁榮了當時的邊境貿易。

俄羅斯人往往早上入境後到滿洲裡沿街採購，或者直接到熟悉的商家取貨，吃過午飯將貨物裝車，出境後把貨物帶到本地市場銷售或移交給貨主。

段躍東的孫輩段鐵出生於1997年，他對這樣的銷售模式記憶深刻。每到寒暑假，段鐵就變身家裡的運輸工，騎著三輪車輾轉於家裡門市和老鄉們的商鋪間，給俄羅斯商人備貨。2006年口岸實行24小時通關政策後，段鐵半夜不時會被門外「突突」的汽車排氣筒聲和箱子、工具的碰撞聲吵醒，大人們忙不過來的時候還會叫他起來幫忙。

公路口岸一公裡之外，鐵路口岸的繁榮從數字上看得更加具體。

據滿洲裡火車站歷史資料顯示，成為國家首批沿邊開放城市後，滿洲裡鐵路口岸進出口貨運量迅猛增長，貨物大多為原油、煤炭、金屬礦石、木材、化肥等重要物資，承擔著中俄兩國貿易65%以上的陸路運輸業務。

2013年9月，滿洲裡站開行第一列蘇州至華沙的「蘇滿歐」中歐班列。目前，經滿洲裡口岸進出境的中歐班列運行線57條，出境班列通達歐洲11個國家28座城市。

2月8日一早，已經裝滿果蔬的俄羅斯貨車和等待出口的中國機械工程車正在排隊駛出口岸進入俄羅斯。新京報記者 張靜姝 攝

特殊的三年

段家的生意交棒到段鐵這代，業務內容有了一些變化，滿洲裡晉西龍貨運代理有限公司應運而生，盯準跨境貨物運輸代理業務，通俗來講，就是給做進出口貿易的公司辦理儲貨、報關、驗收、收款的各類手續。

疫情期間，滿洲裡公路貨運和鐵路貨運口岸沒有關閉，貨物出口運輸總量，尤其是鐵路運輸方面反倒有了明顯增長。滿洲裡市口岸辦辦公室主任王彥國介紹，2019年出境的中歐班列近3000列，而在2022年，這一數據達到4818列。數字增長的背後是保障部門在檢驗檢疫、信息對接和隔離、消殺等環節上的複雜過程以及「段鐵們」在辦理手續上更繁瑣的程序。

2020年1月16日，滿洲裡公路貨運口岸開始實行「甩掛作業」，這是一種疫情特殊情況下產生的作業方式。俄方司機開著空車通過後貝加爾斯克口岸，將車廂卸下後離開，中方司機則開著空車頭過去把車廂拉到滿洲裡境內的閉環物流園。待將出口俄方的貨物裝滿後，這個車廂再由中方司機運到滿洲裡公路口岸貨物檢查區，中方的掛車車頭離開後，俄方的車頭將車廂接走。整個過程「人貨分離、分段運輸、封閉管理」，全程沒有人員接觸，只有貨物轉移。

果蔬、雜品、機械工程整車都以這樣的方式在疫情期間陸續運往俄羅斯，沒有中斷過。但複雜的程序導致了運輸量下降，運輸成本增高，通關效率整體下降。段鐵說，疫情期間，公路貨運成本翻番，對他來說是不小的壓力。

疫情期間，滿洲裡出境鐵路運輸總量有明顯增長，2019年出境的中歐班列近3000列，而在2022年達到4818列，圖為列車在鐵路口岸貨場進行換裝作業。受訪者供圖

在過去的三年裡，所有人都在適應種種特殊的變化，也不斷努力在其中找尋突破口。

眼看著同行一個接一個離開或轉行，任豔萍選擇了「硬扛」，她要維持住老客戶，為同樣做外貿化妝品生意的女兒女婿鋪好以後的路。

她沒挪地方，只是60多平方米的鋪子，商品展示區在不斷縮小，倉庫的存貨臨近過期被降價甩賣，騰出來的空間幫俄羅斯朋友存放一些雜物。前些年，一些俄羅斯「背包客」在滿洲裡租下房子，疫情來得急，他們只得讓任豔萍幫著退租，草草將行李收拾暫存。

任豔萍漸漸習慣了她的鄰居們，尤其是掛著俄文招牌的店鋪處於關閉狀態。每當有客人進店，任豔萍起身招呼時都會脫去厚重的羽絨服，再整理一下頭髮，披上色彩鮮豔的披肩，她解釋說，「我愛美，做的又是化妝品生意，必須要以靚麗的形象示人。」

2月3日，任豔萍在自家店鋪門口，疫情三年她一直沒有關店，等著俄羅斯客戶重新「回來」。新京報記者 張靜姝 攝

「不能幹等著。」疫情進入第二年的時候，與襲紅合作的不少導遊、司機開始另謀出路，有人到大城市當起了瑜伽老師，有人依仗過去的關係網做海外代購，有一技之長傍身的年輕人，冬天在海南做潛水教練，夏季回到北方教小孩子遊泳，也有人留在滿洲裡當起了外賣騎手。

襲紅總覺得，「旅行社還幹得起來，不能一下子把人全部辭退，滿洲裡不能因為疫情一蹶不振。」她給公司員工繳納著最低社保，有活兒了召集回來，沒活兒的時候就任由大家在外自己謀生，她自己也到其他公司兼過職，還和朋友創建起新公司拓展了業務範圍。

疫情最嚴重的時候，襲紅做過核酸採樣志願者，她還聯繫合作過的酒店給一線抗疫人員做盒飯免費送去。後來街道與她建立起合作，這項額外的「送餐業務」讓員工們有了微薄的收入。

「家和城市都要活起來」

轉機終於來了。2022年12月26日，衛健委發布《關於對新型冠狀病毒感染實施「乙類乙管」的總體方案》。從這一天起，來華人員在臨行前48小時進行核酸檢測為陰性者，入境後無需進行全員核酸檢測和集中隔離；健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者，可放行進入社會面。

1月8日當天，滿洲裡公路口岸恢復人員通關，早晨8點，17名歸國人員乘坐首班車抵達滿洲裡公路口岸旅檢通關大樓，在經過健康申明卡核驗、體溫監測及相關入境手續、物品查驗後順利入境。

1月8日當天，滿洲裡公路口岸恢復人員通關，早晨8點，17名歸國人員乘坐首班車抵達滿洲裡公路口岸旅檢通關大樓，在經過健康申明卡核驗、體溫監測及相關入境手續、物品查驗後順利入境。受訪者供圖

王玉路代理了30多家商貿公司，每家都有二三十位工人在俄羅斯赤塔的木材工廠工作。疫情期間很多工人想回國，卻被時間和金錢難住。他們得先從赤塔州坐飛機到莫斯科，再從莫斯科坐飛機到北京，最後從北京坐飛機或者火車回家，除去隔離的時間，一圈下來至少10天，花費上萬元。

更難的是零件的周轉。中國人在俄羅斯赤塔建木材加工廠都是在國內採購電鋸、裝載機和叉車，一旦機器故障需要換零配件，都需要在國內採購後再託運到赤塔。疫情期間，這一過程被拉長至半個多月，加工廠只能停工等待。而滿洲裡公路口岸通關後，不論是人還是機器零件當天就能到達國內。

1月16日，貨車「甩掛作業」終止，來自俄羅斯的貨車可以直接入境開到滿洲裡口岸邊上的物流倉儲區。來自內地各省份的瓜果蔬菜直接裝車，用不了半日就能抵達俄羅斯，公路貨運很快恢復到疫情前的規模，整體運輸效力也有所提升。

2月3日，「甩掛運輸」政策取消後，經滿洲裡口岸過境的俄羅斯貨車排著隊等待裝運果蔬生鮮產品。新京報記者 張靜姝 攝

實際上，自 2022年底，剛得知國門重開的消息，中國人就在做準備了。王彥國介紹，滿洲裡市成立了滿洲裡公路口岸恢復人員通關工作領導小組，提前通過外事部門積極與俄方溝通，與海關、邊檢等部門分工、協調配合，讓出入境人員通關工作全流程高效對接。滿洲裡市在口岸旅檢開關前還組織了一次全流程實景演練，找一些從未出過國的「小白」扮演遊客，測試通關流程是否便捷暢通。

「終於能見到俄羅斯人了。」春節後，一位俄羅斯人光臨任豔萍的小店，儘管不是曾經的熟客，但他們還是互相擁抱。她打趣自己，「太久沒講俄語了，有的地方都不知道說得對不對了。」儘管這樣，她依舊爽朗大笑，熱情地招呼對方。

任豔萍想再次「走出去」，像30年前背著服裝出國做「背包客」一樣，這次她要親自把失去的客源拉回來。段鐵也迫不及待想出國拜訪生意夥伴，三年前，他剛剛組建好團隊準備在俄羅斯多個城市開展木材、化工進口貿易，疫情後，只能通過電子郵件聯繫。

2月6日起，全國試點恢復旅行社及在線旅遊企業經營中國公民赴部分國家出境團隊旅遊和「機票 酒店」業務，這些國家中包括俄羅斯。旅遊從業者們開始在微信上頻繁聯絡以前的合作對象，做著路線規劃。三年過去了，他們最緊張的莫過於「外面是否已經變了模樣」，俄羅斯的物價變化、合作酒店是否還在，旅遊景點的開放情況，都得出一趟國門親自看看才知道。但襲紅信心滿滿，「今年夏天旅遊肯定會好了。」

中俄商貿街上，任豔萍的鄰居明顯多了起來，一家兩年多沒開門的商鋪裡，老闆正在打掃厚厚的一層塵灰，他撕掉舊的俄文廣告紙，連同廢舊包裝袋一起掃出門，邊打掃邊說，「鋪子要重開，家和城市都要活起來。」

新京報記者 張靜姝 編輯 劉倩 校對 王心