俄羅斯開發遠東解讀(俄羅斯遠東開發的困局)
2023-10-15 11:07:47 1
先借用莎士比亞名劇《哈姆雷特》中的一個名句,來形容今天俄羅斯開發遠東的態度。
To be, or not to be, that is the question:
生存還是毀滅,這是個問題。
在開發遠東這個問題上,俄羅斯的態度一直是患得患失。
開發是為了「拴住」遠東,保護自己的國家利益,讓這片富饒之地在經濟上和俄羅斯緊緊融為一體。
不開發,那麼遠東將會始終游離俄羅斯之外,不知何日,就淪為了異國之土。
但是,如何開發遠東,開到什麼程度,俄羅斯更是發愁。
遠東,這裡遠離俄羅斯國家經濟核心區,最遠的城市海參崴距離莫斯科近萬公裡,列車要連續奔跑146個小時。
近水樓臺先得月,這萬裡之遙的國土,連莫斯科的光都沾不到,所以完全依靠俄羅斯自己的實力開發,幾乎就是不可能完成的任務。
但是,如果步子大了,讓周邊參與進來。
比如中國人來了,日本來了,韓國人也來,本來就只有600多萬人口的遠東,來了幾百萬外國人,那麼如何能在融入周邊國家經濟基礎上,還是俄國人的領土,這又是一個很難的題目。
俄羅斯愁上心頭,心裡五味雜陳。
開發到底是為了誰?
到底會繁榮了誰?
以後的遠東,還是不是俄羅斯的遠東?
今天的俄羅斯的遠東,土地面積有700多萬平方公裡,幾乎佔據了俄羅斯國家的半壁江山。
簡要形容一下當地的情況:天寒地凍、地廣人稀、資源豐富。
這裡大多數地區氣候惡劣而寒冷,只有俄羅斯總人口的5%左右,總共不到700萬,人口密度是1.1人每平方公裡。
形象點說,就是8個東三省那麼大的土地,還不如哈爾濱一個市的人口多。
2010年俄羅斯聯邦主體之人口密度▼
遠東只有海參崴附近的人多一些
這個地區只有最南端的海參崴附近濱海邊疆區年平均氣溫高於0度,而這裡恰恰集中31%的遠東人口。
氣候比較差的北部地區,比如楚克奇、薩哈共和國、馬加丹、哈巴羅夫斯克、阿穆爾州和庫頁島北部,幾乎沒有人,偌大的地區僅僅佔遠東總人口的17.7%。
雖然這裡天寒地凍、地廣人稀,但是耐不住資源多。
原來東北消失的棒打狍子、瓢舀魚,在這裡完全可以體驗到。
這裡森林覆蓋率高達70%,森林資源佔到了俄羅斯37%的總量,什麼松柏、曲柳,各種各樣的材料多了去了。
俄羅斯森林覆蓋比例圖▼
礦物更不消說,黃金、白銀、鉛鋅、鋁,多得根本來不及開發。這裡還有世界最大的金剛石產地-薩哈共和國。
當然,就是一個缺點,農業積溫不夠,天太冷,縱然有良田無數、黑土地遍布,大多地方種出來玉米,只能當青料,根本沒法收穫糧食。
大家可能要問了,為啥我國東北行?
這就是我國東北的優勢,雖然冬天冷,西有大興安嶺,北有小興安嶺,東有長白山,把夏天入侵的冷空氣都給擋住了,所以東北的夏天雨熱同期,積溫總量足夠作物生產,能種大豆,小麥、水稻、玉米。
可是一江之隔的黑龍江以北大多數俄羅斯土地就差了火候。烏蘇里江以東的俄羅斯,是溫度高,但是鬧不住靠著海洋寒流近,靠海近的地方天天下霧,不看陽光,夏天氣候還是有點涼,就是差那麼一點。
話說這麼大的土地,是如何成為俄羅斯的領土呢?
這裡面說來話長了。簡單點說就是先是這裡本來就天寒地凍,中原農民根本不屑於來這裡。在耐寒作物開發出來之前,連東北都沒法種地,更何況這裡的荒僻之地。
中國都不來,自然這裡人煙稀少,加上西伯利亞當地民族力量分散弱小。
而俄羅斯從蒙古人的統治獨立後,開始向亞洲擴張。那麼擴張的動力是什麼呢?財富,這裡的財富=毛皮。
無論是今天還是昨天,人類都是為財富而奮鬥的。
東亞人種地,猶太人經商,還是中亞人遊牧,都是為了生存和財富。
俄羅斯雖然在東歐,但是那裡還是比較冷,種地收成也不多,那麼只能做皮草買賣了。
當時歐洲也好,東亞人也好,有錢人過冬最好的服裝就是皮毛,也就是今天皮草。
在那個時代也無法進行大規模養殖,於是只能去森林裡捕捉。而高緯度的西伯利亞森林裡的黑貂、灰鼠、狐狸皮毛質地非常好,堪稱是最好的皮草料子。
這種買賣利潤極高,經常是收上來一塊錢,賣出去就是幾十塊,利潤不是一倍、兩倍的翻,甚至好幾十倍。
大量的皮草稅,曾經一度成為沙皇時代俄羅斯政府的主要稅收來源。
國家支持,自己還能賺錢。在這股子動力的支持下,大量俄羅斯人越過了烏拉爾山,來到了西伯利亞,一路殺來,甚至趕到了松花江流域。
18世紀初俄羅斯繪製的早期遠東地圖▼
直到康熙年間,中俄籤訂了《尼布楚條約》才把俄羅斯趕到外興安嶺之外。
此後的一百多年,俄羅斯潛心在遠東發展,一次次地刺探黑龍江流域的情況。而中國始終不知道,當時大量少數民族入關,加上封禁政策,導致東北地區人員稀少,基本上處於無人防備的狀況,常常好幾年都沒有去黑龍江以北巡防,甚至1800年左右俄羅斯佔領了庫頁島,清政府都不知道。
後來情況越來越惡化,尤其是太平天國運動之後,整個東北基本上是邊無防,或者防而無力的狀態。
到1860年,沙俄基本完成了對外東北的佔領,清政府在內憂外患情況下,被迫籤訂璦琿和北京兩個條約。
在我們的認知中,認為沙俄帝國在籤訂條約後才侵佔了東北領土,實際上在籤約之前,人家早就完成了實質性佔領,籤約只是最後的程序而已。
就這樣,俄羅斯佔領了我國東北的100多萬平方領土。這也導致英國人後來酸溜溜形容:這是俄國從中國身上咬下並嚼咽的最大的一口。
這的確沒錯,沒有付出一兵一卒代價的情況下,豪取這麼一大片膏腴之地。
如此操作下來,俄羅斯今天管轄的遠東地區就這樣形成了。
事實上,俄羅斯佔領了這些領土之後,並沒有大規模開發,只是把這裡作為流放犯人的地方。
雖然1861年頒布一些移民法,利用賜予土地和減稅等優惠政策吸引移民,但是依舊沒有多少人移民這裡。
直到1880年,佔領了我國那麼多領土,才移民了1.4萬人。
為什麼此後的20年,沙俄都沒有來遠東開發?
主要原因是從俄羅斯帝國的核心區域到東方移民非常費力,西伯利亞夏秋兩季,雨水綿綿,到處是沼澤地,根本無法通行,只能依靠小舟在西伯利亞南北流動的水系來回輾轉,通常要花上一年才能到遠東地區。
而我們絕對想不到,最好的移民季節竟然是冬天,他們利用冰雪一點點踏進遠東的陌生之地。
後來沙皇政府給了大量財政補貼,甚至通過黑海越過蘇伊士運河移民。這個成本到底高不高,難度到底大不大,可想而知。
後來沙皇政府實在沒有了辦法,從1891年開始花了25年時間將西伯利亞大鐵路初步修成,還是抄近道通過我國的東北地區修建的。
為什麼要通過我國境內?首先是為了控制東北不假,但是更重要的是我國東北境內地質條件好,修建技術和成本不高。
為什麼直到20世紀50年代,蘇聯才放棄對我國境內東北鐵路的控制?
因為直到那時候,他們才具備修建好西伯利亞貝阿輔線鐵路的技術條件。
但是貼近中國邊境的西伯利亞大鐵路始終是薄弱的,而且隨時有可能被切斷,一旦西伯利亞鐵路完了,整個遠東就沒有了。
這也是當年為什麼他們要蒙古獨立的原因。當然這是題外話。
沙俄時代,遠東地區沒有得到開發,總結一下就是沒有交通,沒有人。
咋個開發?
靠想法就能開出來?
不可能。
到了蘇聯時期,蘇聯政府在西伯利亞大鐵路的基礎上,開始了進一步開發。
當然,我們還要提到一個點,除了鐵路交通具備之外,為什麼這個時候能夠開發了。
20世紀80年代之前,我們可以把世界經濟發展歸到第二次工業革命。
這個時代發展需要什麼呢?
除了資金外,資源很重要,只要資源豐富,就能發展工業。
當然,這也是我國東北為什麼能夠在20世紀崛起的原因。
資源豐富,還有資金的注入,還有政策的支持。
於是,蘇聯根據遠東地區資源豐富的特點,投入了大量人力物力和財力,新建城市,完善鐵路和海港設施,將這裡打造了成軍事工業綜合體經濟。
我們今天熟知的戰鬥機蘇27,就是遠東共青城組裝生產的。
遠東共青城蘇霍伊飛機組裝車間▼
都是接近退休的大媽在組裝
在蘇聯計劃經濟時代,遠東地區實現了長足的發展,人口也增加了800萬,,軍工機械產業也獲得了一定的發展,但採礦業依然是主體產業。
當1991年,蘇聯解體後,遠東地區遇到了發展的滑鐵盧,失去了蘇聯時期的大量優惠政策,資金短缺,人才流失、技術落後等一系列發展問題出現了。
向市場轉型過程中,所有的發展都要和市場接軌,然而遠東地域地處俄羅斯東南一隅,沒有辦法和核心經濟區域接軌,單單一個交通運輸成本就能把遠東摁在地方摩擦。
這裡距離俄羅斯經濟中心非常遠,對運費非常敏感,如果歐洲部分運費提高1個點,成本提高百分點為0.5-0.6,那麼遠東成本就是提高1.2-1.3。
還有核心的問題就是遠東的產業是軍工複合體產業的一部分,並非是面向市場,擁有市場競爭力的產業,要想產業軍轉民也是難上加難。
計劃經濟時代養成的產業惰性,導致這裡的企業不需要看市場、當然也沒有理由看市場,一切的一切都是調配的。
寒冬裡的遠東城市▼
當俄羅斯國內經濟一塌糊塗的時候,軍工訂單消失了,無人給這些企業供血,根本無法談及發展。
當然,想要融入遠東的市場也是有難度的。遠東出口原材料還好說,你的軍工複合體產業天天生產飛機、大炮,問題是人家也不能天天打仗,你賣給誰啊?
還有一個原因,受制於國際環境,融入遠東市場,根本推動不動。
中國東北半死不活,經濟乏力,朝鮮半島對峙不斷,日俄領土爭端還沒有解決。
這片土地就是潛在的火藥桶,同時俄羅斯還揣著非常嚴重的防備心理,尤其是對中國人在遠東出現,這有點做賊心虛,經常在俄羅斯的報紙出現,華人佔領遠東的聳人聽聞的新聞。
普京大帝上臺後,不止一次強調發展遠東地區。2012年,俄羅斯又推出了一個計劃,那就是成立遠東發展部,希望用政策的力度來推進遠東開發。
孰不知道,經濟發展的主體是企業,沒有回報的投資根本沒有人去做。
事實上,就遠東的經商環境而言,也夠讓外國人受的,經常出現敲詐勒索商人的是事情。
當前,人員稀少的遠東,估計到2025年適齡勞動力將較少66.5萬。2030年,俄羅斯遠東的人口在全國的比例將降至4.1%。
加上基礎設施老化嚴重,毫無疑問還要投入大量資金進行基礎建設才能開發,那麼成本如何辦?
這可是一個天文數字的投入,問題是什麼時候能夠有回報都是問題。
更何況,任何一個成熟產業都是需要慢慢培育、嚴控成本的。
要麼是發展創新的領先產業,儘管遠東大學生畢業人數在增加,一是缺乏留住高質素人才的條件,二是掌握現代職業技能的專家人才只有10%。顯然遠東產業根本不具備這些條件。
剩下的只有一個產業—原材料產業,在20世紀末到今天,遠東能活下去,就是依靠資源出口,包括油氣、木材、漁業。
但是,這都是一些低端產業,俄羅斯非常擔心這裡陷入用資源換商品和技術的泥坑。
就是今天俄羅斯遠東常規的出口油氣資源,也遇到了危機。美國頁巖氣革命開始之後,世界能源結構也出現了大規模的調整。這裡複雜的氣候和地質條件導致開採成本非常高,未來市場前景也非常堪憂,
即使是升級產業,更致命的是銷售市場都在國外,這樣遠東就融入到了東亞市場,和俄羅斯主體毫無干係,時間久了,分離傾向就會明顯。
遠東的海參崴▼
東方的歐洲城市
於是,這10多年來,俄羅斯決定在這裡搞創新產業,但是創新產業需要什麼啊?市場、人才、政商環境,顯然這裡都不具備。
一直有人調侃俄羅斯人迷戀於搞空洞計劃,這也是俄羅斯的精神氣質致命的特點。
遙想20多年前,普京大帝喊著:我們的大部分領土位於亞洲,我們同亞太國家一起要從言語轉向行動,發展經濟、政治、和其他聯繫的時刻到了。
關鍵一個點,普京大帝一直沒說,可能他心裡也清楚,俄羅斯的遠東開發意願從來都是來自外部的壓力,內在動力根本不足。從原來的皮毛的經濟需求,到蘇聯時期構建的安全防衛,乃至到今天保證大國存在的需要。
毋庸置疑,這種開發遠東的想法,並非是架構在經濟發展之上的,加上患得患失的政策和態度,加上資金和勞動力不足,俄羅斯根本無力東向發展。
我國東北那麼多人、那麼多的政策和配備資金,都振興不起來。還有美國的東北鐵鏽經濟帶也是如此。
歸根到底是時代的原因,依靠資源發展經濟的時代過去了。
21世紀什麼最貴?人才!
至於俄羅斯的開發遠東的想法,還是洗洗睡吧。
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