遴選公文寫作優秀大標題（遴選公文寫作經驗交流）

2023-10-10 01:51:41

公文格式是機關制發文件時必須嚴守的「格」。不同類型的公文，格式各不相同。規範公文格式，既能充分體現公文的權威和效力，又能準確表達行文關係，還能直接為公文管理工作服務。具體說來：

一、公文格式體現了公文的權威和效力

公文內容決定公文形式，公文形式反映公文內容。公文格式決不是可有可無的一種形式，也不僅僅是在外觀形式上區別於其它一般文章的標誌，而是確保公文權威性和執行效力的必要形式。沒有權威和效力的公文，只是一紙空文，公文格式是公文權威性和有效性的重要體現。比如，公文一般都有發文機關標識，無論是固定格式的公文，還是標明文種的公文，發文機關標識一律要用大字套紅，既醒目、美觀，又體現了發文機關的權威性。標明文種的公文，如命令、決定、指示等，就直接表達了發文機關的指揮意圖，受文單位必須無條件地服從和執行。絕大多數公文都必須加蓋印章並要標明生效日期，這同樣是公文權威性和有效性的具體表現。有的同志視公文格式為無足輕重的小事，認為處理公務重在內容，公文格式上有點差錯無關緊要，這是完全錯誤的。

公文格式是機關行文時必須嚴格遵守的法規，能否規範地使用公文格式，不僅直接影響到公文的權威性，而且也會影響領導機關的形象和威信。對此，廣大機關幹部必須有一個充分的認識。但有些同志總認為公文格式是個形式，因而對新的公文格式規定不學習，習慣做法不願改。試想，一份沒有署名和印章的文件，如何發生法律效力；一份沒有主送機關的文件，如何發送；一份文件格式標註得亂七八糟，人們會怎樣評價機關。

二、公文格式表示著一定的行文關係

在機關公文處理工作中，理順行文關係非常重要，行文關係不明晰，正常的組織關係就會被打亂，日常事務就不可能得到很好的處理。而規範的公文格式可以明確表示行文關係。比如，固定格式的公文，僅限於高級領導機關下發重要公文時使用。公文文種標識直接表示著行文關係，如請示、報告就是上行關係；命令、通令、決定、指示、批覆就是表示下行關係；函是表示平行關係的。公文標註的主送機關和抄送機關同樣體現了行文關係，主送機關是指收受、辦理和執行公文內容的機關；抄送機關是只需要了解公文內容的上級、同級或者是不相隸屬的單位。

公文的文頭格式直接表示不同的行文關係，上行文的文頭部分佔據版面較大，是為了留出領導批示的區域；下行文沒有領導籤發標識，而上行文必須有領導籤發標識，必要時還應有已閱標識，目的就是為了確保上行文的質量。俗話說，沒有規矩不成方圓。公文如果沒有規範的格式，將會造成行文關係的混亂，影響公文的效能。

三、公文格式是公文管理工作的客觀需要

公文格式是直接為公文管理工作服務的。規範的公文格式，既有利於提高公文處理工作的質量，也有利於運用現代科學技術對公文進行管理。現行的公文格式決不是某個人坐在辦公室裡憑空想像出來的，而是廣大文書工作者長期實踐的成果、改革的結晶。

公文格式中許多標識和要求，都是為了適應公文管理工作需要而設置的。比如，發文字號就為公文的登記、立卷、歸檔和查找、轉發提供了方便；秘密等級既表示了公文內容的重要程度，又對公文的傳達、閱讀範圍和保密提出了明確的要求；公文份號為控制重要文件的印數及登記、查找提供了方便；發文機關標識、文種標識和公文標題等，為轉發公文、立卷、歸檔和查找利用也提供了方便；公文的用紙規格、書寫、印刷和裝訂的統一要求，都是為了方便公文處理工作。隨著時代的發展，公文格式也會不斷發展變化，以適應公文管理工作的現代化。

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