義大利內閣重組(總理想辭難甩手)
2023-10-20 18:42:30 2
新華社 | 作者 沈敏
十年前,時任歐洲中央銀行行長馬裡奧·德拉吉誓言「不計一切代價」拯救歐元,努力幫助包括義大利在內的歐元區國家在歐債危機中脫困。
資料圖 圖源:新華社
十年後,現任義大利總理的德拉吉卻在執政聯盟就財政開支出現內訌後提出辭職。總統塞爾焦·馬塔雷拉予以拒絕,勸他不要此時甩手走人。 只是,義大利眼下增長乏力、債務高企,財政困境可能遠非「超級馬裡奧」德拉吉一人之力可解。
由於執政夥伴「五星運動」黨拒絕支持德拉吉政府一項幫助民眾應對能源和生活成本上升的260億歐元紓困方案,執政聯盟內部分歧進一步暴露。
14日早些時候,議會參議院就紓困方案舉行表決。儘管五星運動抵制,方案仍以172票贊成、39票反對的明顯優勢過關。不過,德拉吉認定「支持本屆政府的全國團結聯盟已不復存在」。他宣布準備辭去總理職務,隨後面見馬塔雷拉遞交辭呈。馬塔雷拉要求德拉吉「重新考慮」辭職決定,要求後者向議會發言闡述立場,釐清當前政治形勢。
德拉吉定於20日在議會講話,在那之前可能會按計劃出訪阿爾及利亞,商談從這個北非國家進口更多天然氣事宜。
德拉吉現年74歲,經濟學家出身,不屬於任何黨派,曾任8年歐洲央行行長,2019年卸任,因在歐債危機期間採取一系列措施救助債務國、避免歐元區崩塌,獲稱「超級馬裡奧」。
德拉吉去年2月出任義大利10年來第六名總理,領導一個多黨執政聯盟。這些黨派在多項政策議題上立場本就存在分歧,在義大利經濟困境因新冠疫情和烏克蘭局勢加劇後更加明顯。
2009年起,希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙等國因財政政策過於寬鬆、赤字累積到不可承受地步,引爆歐債危機,靠歐洲聯盟大量「輸血」援助渡過難關。上述國家,以及包括義大利在內債務較重國家從此在財政上受制於歐盟關於嚴控赤字的要求,埋下國內矛盾「地雷」。
歐債危機過後,義大利經濟復甦緩慢,增長乏力,近兩年關於如何應對疫情衝擊和烏克蘭局勢推升能源價格高漲等難題,執政聯盟內部有不少爭吵。五星運動主張加大援助力度幫助民眾應對高通脹,但這意味著公共債務進一步攀升。
路透社分析,馬塔雷拉可能說服德拉吉重組內閣,如果對方堅辭,也可另尋看守總理人選,帶領政府堅持到明年選舉,或者宣布提前選舉。
作為歐元區第三大經濟體,義大利財政困境對歐元區市場穩定性構成大挑戰。
德拉吉當年臨危接掌歐洲央行,為穩定歐元而大舉買入受困成員國債券。但路透社報導,義大利政府已累積2.5萬億歐元債務,比當年深陷債務危機的另外四國現有債務總和還高。如果再以同樣手段救助,其代價可能過於高昂。
現階段,歐洲央行已經開始收緊貨幣政策,借貸成本上升,義大利向歐洲金融市場舉債將更加困難。
按照德國巴登-符滕堡州銀行首席經濟師莫裡茨·克雷默的說法,「真正的問題是義大利這20年來經濟增長一直表現不佳。當前的財政困難不是原因,而是(增長)乏力的後果」。
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