三省六部制對皇權有制約嗎（再看封建王朝六部）

2023-09-18 22:28:58

從隋唐以來推行的六部制，經過不斷完善，至清王朝，運行了1300多年。在治國理政上探索岀了比較高效實用的管理體系。封建王朝的六部就囊括了我們現在，中央國家機關和國務院所屬機關的全部職能。

那麼始於隋唐王朝的六部都有哪些？各個部都承擔著什麼職能？

封建王朝的六部有吏部，戶部，禮部，兵部，刑部，工部。

各個部的職能；吏部，全國縣以上文職官員，也就是七品以上的文官的選拔，考核，任用全部由吏部承擔。承擔了現在由中央組織部，人力資源和社會保障部承擔的人事考核選拔任用工作。

戶部，全國戶籍，土地，財政，稅收，貨幣等管理事務。承擔了現在民政部，國土資源部，農業農村部，財政部，稅務總局，人民銀行等部委的業務。

禮部，禮儀制度，祭祀天地，風俗教化，科舉考試，外交接待，民族宗教等事務。承擔了現在由外交部，教育部，文化部，國家民委等承擔的業務。

兵部，國家疆土保衛，武官任免，士兵訓練，軍械製造等職能，相當於現在的國防部和三總部承擔的職能。

刑部，法律制定，刑獄事務。重大案件與大理寺，都察院實行三司會審。相當於現在的司法部，公安部，最高人民法院，最高人民檢查院的職能。

工部，全國的水利，交通，建設，製造等事務。類似於現在的水利部，交通部，城鄉建設部，工業和信息化部的職能。

封建王朝的六部制權責分工明確，保證了專門的事有專門機構管，減少了推諉扯皮，提高了辦事工作效率。加強了中央集權，保證了皇權穩定。但由於六部直接對皇帝負責，容易使至高無上的皇權產生專制，造成皇帝一人獨斷乾綱，岀現決策失誤。

和封建王朝的六部相比較，現在的國家機關職能劃分越來越細，按理來說工作效率應該更高，落實力度應該更大。

但實際情況是，有些部委之間職能相互交叉，容易造成互相制約，掣肘，推諉，扯皮。有利的事爭著管，無利的事沒人管，簡單的事情複雜辦，複雜的事拖著不辦，容易形成典型的懶政不作為，甚或亂作為現象。

推行大部制，把相近業務的事綜合到一個部，有些扯皮的事，部級主管就能直接協調解決。反之，如果劃分太細，有些事涉及多個部，部門之間協調不暢，就需要國家層面分管領導岀面協調。無形增加了行政成本，影響了工作效率，這就是職能細化帶來的弊端。

從以上就能看岀，古人從隋唐開始沿用了一千多年的六部制，在國家治理上是行之有效的，是具有高超智慧的結晶，很多方面現在應該予以借鑑。

（圖片來自網絡）