英國為什麼爭馬島（馬島問題還沒完）

2023-09-19 00:04:41

　　近日，模里西斯駐聯合國常駐代表賈格迪什·孔朱爾（Jagdish Koonjul）在查戈斯群島的佩魯斯巴紐斯環礁（Peros Banhos，下圖中的紅圈處）升起國旗，宣誓對於查戈斯群島的所有權。

　　模里西斯官員還播放了總理普拉溫德·賈格納特（Pravind Jugnauth）預先錄製的講話。賈格納特在講話中表示，查戈斯群島是模里西斯率領探險隊首次發現的領土，「作為對查戈斯群島擁有主權的國家，我希望向世界傳達的信息是，我們將確保對領土進行管理，包括海上安全、海洋環境保護和人權。」

　　【模里西斯是什麼樣的國家】

　　模里西斯全稱模里西斯共和國（The Republic of Mauritius），位於非洲大陸東南、印度洋西南部，距馬達加斯加約800公裡，與非洲大陸相距2200公裡。

　　模里西斯由模里西斯島和其他小群島組成，面積2040平方公裡（與廈門市大小相當），劃分為9個區（模里西斯本島）和三個離島領地——阿加萊加群島（Agalega Islands）、卡加多斯-卡拉若斯群島（Cargados Carajos Shoals）、羅德裡格斯島（Rodrigues）。

　　2020年人口約129萬（約為廈門市人口的四分之一），印裔佔69%，克裡奧爾人佔27%，華人佔2.3%，法英等歐洲後裔約佔1.7%。官方語言為英語，普遍使用法語，克裡奧爾語為最常用的口語。約52%居民信奉印度教，31.3%信奉基督教和天主教，16.6%信奉伊斯蘭教，另有少數人信奉佛教。

　　模里西斯於1814年成為英國殖民地；1968年宣布獨立，稱模里西斯主權國（Dominion of Mauritius），英國女王為國家元首，總督代表其行使權力；1991年改為模里西斯共和國，仍留在大英國協內。

　　模里西斯是非洲少有的富國之一，製造業、金融業、旅遊業和通訊業是其四大經濟支柱。2020年模里西斯人均GDP為11360美元，比我國人均GDP略高。模里西斯因擁有相對富裕的生活和較為發達的經濟，被稱為「非洲瑞士」。模里西斯是世界上贏得最多回頭客的旅遊地，美國著名作家馬克·吐溫也在其個人遊記作品《赤道漫遊記》中提到：「有人說上帝創造天堂之前先創造模里西斯，而那個天堂其實是依照模里西斯創造出來的。」

　　模里西斯是世界上五大浪漫婚禮蜜月旅行目的地之一；模里西斯是世界上第五個發行郵票的國家；模里西斯的高爾夫球全球排名第三，擁有全球第四古老的高爾夫球場；模里西斯是世界上第二個舉辦賽馬比賽的國家，擁有世界第二古老的賽馬俱樂部；模里西斯還是唯一一個將春節定為法定假日的非洲國家。

　　模里西斯的熱帶風光和豐富歷史使它得到了許多導演的青睞，有超過70部電影電視劇把模里西斯作為背景地，比如1987年的喜劇片《魔宮奇兵》、1991年的喜劇片《我的父親是英雄》、2004年的電視紀錄片《在模里西斯的假期》等等。

　　【英國的海外領土有哪些】

　　除了本土和皇家領地，英國還有14塊海外領土（British Overseas Territories）。海外領土主權歸於英國，但並不屬於聯合王國建制。它們是大英帝國的殘餘部分，部分領土經投票表決繼續成為英國領土，其餘領土則尚未取得完全獨立。

　　這14塊領土包括：安圭拉、英屬南極領地、百慕達、英屬印度洋領地、英屬維京群島、開曼群島、福克蘭群島、直布羅陀、蒙特塞拉特、聖赫倫那（包括阿森松島和特裡斯坦-達庫尼亞群島）、特克斯與凱科斯群島、皮特凱恩群島、南喬治亞島與南桑威奇群島和賽普勒斯英屬基地區，英屬南極領地不被其他國家所承認。這14塊領土的總面積約172.8萬平方公裡，人口約26萬人。

　　本次升旗事件中的查戈斯群島就屬於英屬印度洋領地。英屬印度洋領地（British Indian Ocean Territory）是英國在印度洋的海外領土，包含了查戈斯群島（Chagos Archipelago）的2300個大大小小島嶼。

　　【查戈斯群島爭端的來龍去脈】

　　查戈斯群島由7個環礁共60餘島組成，位於馬爾地夫正南方約500公裡處，為英屬印度洋領地的主要組成部分。群島總面積63.17平方公裡（與福建省第四大島琅岐島大小相當），主島迪戈加西亞島面積27.2平方公裡，包括潟湖在內佔據海域面積約1.5萬平方公裡，專屬經濟區面積63.66萬平方公裡。查戈斯群島位於印度洋正中心，處於國際航空海運要道上，具有非常重要的戰略價值。

　　查戈斯群島位於印度洋正中心，地處非洲大陸、南亞次大陸、澳洲大陸的正中間位置，具有非常重要的戰略價值，戰機從這裡起飛，只需數小時就能抵達海灣、南海和中亞等熱點地區。查戈斯群島還處於國際海運要道上。

　　查戈斯群島最早由葡萄牙探險家達·伽馬發現，18世紀初作為模里西斯的一部分被法國佔領。1814年，根據《維也納和約》，法國將該群島割讓給英國，作為塞席爾的一部分。1903年8月，英國將其從塞席爾劃出，重歸模里西斯殖民地管理。1965年，英國將查戈斯群島從模里西斯分割出來，劃為英屬印度洋領地，並開始將島民遷至上千公裡以外的模里西斯和塞席爾群島。模里西斯殖民地自治政府接受此次分割，換取三百萬英鎊賠償金，英國承諾會在防衛用途結束後將查戈斯群島歸還給模里西斯。

　　1968年，模里西斯獲得獨立後，模里西斯政府否認英國對查戈斯群島擁有主權，指責英國分割查戈斯群島違反國際法。在主權爭議期間，1967年英國同美國籤訂條約，在主島迪戈加西亞島上修建空軍和海軍基地。在兩次海灣戰爭和阿富汗戰爭期間，迪戈加西亞島基地均發揮極其重要的作用。

　　2000年，英國高等法院裁決英國政府的強制移民行徑違法，允許查戈斯人自由返回除迪戈加西亞島之外的其他諸島（美國以軍事防衛需要為名，禁止平民踏足迪戈加西亞島）。2004年英國政府運用皇家特權頒布樞密院命令，永遠禁止查戈斯人回到家園，2010年更將查戈斯群島劃作海洋保護區，背後目的在使查戈斯人難以再爭取回家。2015年，常設仲裁法院判模里西斯政府勝訴，裁定英國設立查戈斯海洋保護區是違反國際法，但英國未執行該裁決。

　　2017年6月，聯合國大會表決通過將英國與模里西斯對查戈斯群島的爭議提交到國際法院，對分割查戈斯群島的法律後果提供諮詢意見，94國贊成，15國反對，歐盟很多國家投棄權票。2019年2月，國際法院駁回英國對查戈斯群島的主權要求，指出英國於1965年將查戈斯群島從模里西斯分割出來的行為不符合相關國際法。國際法院要求英國應儘快將查戈斯群島歸還模里西斯，終止其侵佔及非法管治。2019年5月，聯合國大會以116票對6票（澳大利亞、匈牙利、以色列、馬爾地夫、英國和美國）的壓倒性票數通過決議，要求英國在6個月內將查戈斯群島歸還模里西斯。