如何紀念中日邦交正常化50 周年（從邦交正常化50年看中日關係大戰略的變遷）

2023-09-21 12:15:08

文：張雲方

今年是中日邦交正常化50周年，回顧中日關係半個世紀以來的陽光風雨之路，似乎可以分為戰略機遇期、戰略磨合期和戰略摩擦期三個歷史階段。雖然在不同階段，伴隨當時的國際局勢與中日力量的對比，中日關係呈現出不同的色彩和姿態，但歷史告訴我們，發展中日友好合作始終是造福兩國及其人民的根本之道。

美蘇爭霸推動中日攜手

1972年至1991年蘇聯解體，是現代史上中日關係的機遇期，或者說是契合期。國際局勢的變化，使得中日美戰略利益趨同。中日關係正常化、中美建交正是這種國際大格局嬗變的產物。中國改革開放，打開國門，開啟了中日兩國時代合作的大幕，中美間也撤掉鐵幕，由敵對關係轉換為戰略夥伴。這是上世紀80年代，中日友好蜜月期的時代背景。

1978年10月，鄧小平實現中國國家領導人首次正式訪日。日本首相福田赳夫代表日本政府舉行盛大歡迎儀式

1978年，鄧小平訪日，實現新中國領導人首次訪日。鄧小平也是第一位會見日本天皇和下榻日本國賓館的中國領導人。面對日本天皇和首相，鄧小平舉重若輕地說：「歷史成為過去，我們今後要積極地向前看，建設世世代代的中日和平友好」。參觀日產汽車公司，鄧小平題下：「向偉大、勤勞、勇敢、智慧的日本人民學習、致敬！」給新日鐵君津制鐵所的題詞是：「中日友好合作的道路越走越寬，我們共同努力吧！」

鄧小平參觀日產汽車生產線

結束訪日前，鄧小平說了三句振聾發聵的話。在新幹線高速列車上他說：「就是感覺快，我們現在正需要這樣的速度」！在記者招待會上他說：「聽說日本早有長生不老藥之稱，或許沒有長生不老藥，但我想把日本發展經濟的先進經驗帶回去」「看了日本，我明白了什麼是現代化」。正如鄧小平所言，他是「以一片喜悅的心情來東京，又是以一片喜悅的心情回歸北京」。

此後，在谷牧副總理提議下，中國共產黨第一次接納西方友好人士大來佐武郎、向坂正男和古託夫斯基（西德）出任中國國務院的經濟顧問。1979年春節期間，大來佐武郎和向坂正男飛來北京，給中國政府高級幹部講課：戰後日本經濟發展的經驗和中國的現代化。這是中國政要們第一次聽取外國人士介紹西方國家經濟發展的經驗。毫不誇張地說，這是一堂經濟發展的啟蒙課。

改革開放之初，中國面臨「三缺」：缺資金，缺技術、缺人才。

同年，谷牧副總理飛抵東京，商榷日本政府對華開發援助（ODA）事宜，努力打破中國與世界經濟接軌的禁錮。

接著，大平正芳首相訪華，開啟ODA對華日元貸款先河，宣布全面支持中國的改革開放。同時，以無償援助的形式，開辦教授日語的培訓班（俗稱大平班）。當年，ODA貸款佔到中國基本建設資金的20%以上，不僅突破日元政府貸款不對社會主義國家的桎梏，而且首開西方國家對華貸款。80年代，日元貸款佔到了外國政府對華貸款的70%左右。

1979年12月，日本首相大平正芳訪問中國，正式向鄧小平提出對中國進行大規模經濟援助

值得一提的是，中國提出翻兩番的劃時代戰略目標，就是鄧小平在會見大平首相時披露的。

上世紀80年代，中日首腦外交掀起高潮。1979年，鄧小平在訪美歸程再次訪日。1983年，胡耀邦訪日，中日兩國把發展中日關係的三原則擴展為：「和平友好、平等互利、相互信賴、長期穩定」四原則，並且首次實現中日領導人家庭互訪和設立面向未來的「中日友好21世紀委員會」。

1983年11月23日，胡耀邦訪日，同中曾根康弘確認中日關係四原則，並決定設立中日友好21世紀委員會

1984年中曾根康弘首相訪華，中國政府給予他最高規格的接待禮遇。恢復了文化大革命停止的接待外國元首鳴禮炮、檢閱三軍儀仗隊的禮制；車隊從機場到人民大會堂，行駛在寬闊的路中間，近30萬群眾夾道歡迎。胡耀邦、鄧小平、鄧穎超、李先念等中國領導人悉數會見。而且，《人民日報》每天除報導其訪華消息外，還有一篇獨家專訪的通訊。我在撰寫通訊時，對中曾根首相說，《人民日報》從來沒有對國內外領導人每天配發一篇通訊的先例，首相你是獨一份！

鄧小平會見中曾根首相時，開門見山地說：「我們要實現四個現代化，需要朋友的幫助」，「中日兩國要友好合作，這是歷史賦予我們雙方的使命。儘管某些時候對某些問題，中日雙方會有不同的看法，甚至產生一些困難，但對中日友好的大局來說，都是暫時的、細節的問題，都是能夠解決的」。鄧小平還說：「我們看中日關係，應該向前看，應該從歷史的長遠眼光看問題。希望今後交往更密切一些，這是我們的共同願望」。「發展中日友好合作關係，不是10年，20年的事情，要以長遠的戰略眼光來看待。中日兩國政治家，應該把中日關係看遠一點，短視是有害的，是不可取的。從亞洲和太平洋地區的形勢來說，中日兩國必須搞好關係，擴大一點說，我們兩國關係搞好了，對整個國際局勢也有意義。」

中曾根首相訪華期間，中日兩國領導人共同為日本無償援助的中日友好醫院揮鍬奠基。

80年代，中日兩國領導人抓住了歷史性的時代機遇，兩國關係達到中日關係史上的新高度。日本也迎來發展的絕好機會，日本經濟總量（GDP）接近美國；中國打開國門，張開改革開放的風帆，借鑑日本戰後經濟發展模式，特區、經濟開發區、招商引資，經濟開始起飛。

1980年，日本民眾對華好感度達到78.6%，1982年，雖有所下降（72.7%），但仍高於對美國的好感度（71%）。整個80年代，日本在華企業盈利數達90%以上。

那是一個中日戰略契合期，一個中日合作的蜜月時代，也是日本經濟的黃金時代。

中國崛起加速中日磨合

1991年，第一個社會主義國家蘇聯轟然坍塌。世界形勢發生戰後第一次質的嬗變。此後到2010年的十年間，海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭，還有美國的911事件以及亞洲金融風暴和美國兩房次貸引發的世界金融危機，國際局勢風雷激蕩。

日本在美國的戰略壓制下，泡沫破裂，風光不再，經濟進入低增長的所謂「失去的10年」「迷失的10年」。

而中國，在鄧小平南巡講話後，吹響加快改革開放的號角，中國經濟建設加速。

1992年，日本天皇首次訪華，掀起日本企業投資中國的熱潮。此後，日本又無條件贊成中國加入WTO。

1992年10月24日，日本明仁天皇與皇后美智子在訪華期間，登上長城

新時代，中日兩國進入友好合作的磨合期（後戰略機遇期）。這一時期，中國實施了五大改革：企業改革、金融改革、稅制改革、教育改革和行政改革。

這一時期的中日經濟合作更加務實、理性和趨於市場化。兩國的合資企業在技術方面提升了檔次，由生產初級產品走向中高檔產品。日本企業的獨資和公司的現地化水平有了很大提升。特別是日本保險公司在中國先於他國註冊，使日本企業更具安全感，日本在華投資迎來大發展階段。高峰時，日本在華企業達到5.1萬家（佔日本海外企業的近50%），創造就業機會1000多萬人。

上世紀90年代，日本連續10年成為中國的最大貿易夥伴。年貿易額最高達3400億美元。同時，日本每年對華投資都在數十億美元以上，截止2008年，日本對華投資項目達4萬個，實際投資656億多美元。日本在華企業盈利數一直維持在80%以上。

隨著中國西部大開發，日本對華投資戰略也發生變化。2000年，日本對華投資的23個項目中，有10個是面向內陸地區。

這一時期，日本企業對華投資也由80年代的以降低勞動生產成本、委託加工為主，轉變為以開拓中國市場為目的。2000年到2004年，日本對華投資年均增長25.3%。中日經濟合作形成了合資、合併、獨資並舉，產業結構由垂直分工向水平分工、由勞動密集型向技術密集型轉變，產品也由低端向中高端攀升。

兩國經濟合作的深入發展，為中日關係起到了壓艙石和推進器的作用。

上世紀90年代開始，日本企業對華投資出現大幅增長。（資料來源:中國商務部《中國商務年鑑》）

2000年，中國實現GDP翻兩番的世紀夙願，2001年如願以償加入WTO。

之所以把20世紀90年代和21世紀初，稱為中日關係的戰略磨合期（後戰略機遇期），是因為這一階段，美國的國際大戰略在改變，世界形勢處于波動之中。雖然中日兩國在歷史問題上、領土問題上時有摩擦，但雙方都在不確定的因素中，努力尋找發展的共同點，尋找平衡的支架。

2001年，小泉首相訪華，首先參觀中國人民抗日戰爭紀念館，並敬獻花籃。2002年，日本自民黨幹事長二階俊博組織1.3萬人的超大性旅行團訪問北京。2006年，首次就任日本首相的安倍晉三，打破戰後首相首訪必是美國的慣例，將首訪國家定為中國，僅僅就任首相11天就踏上了中日關係的破冰之旅。

美國遏華考驗中日定力

2010年之後，隨著美國世紀戰略布局構想的出籠和亞洲新戰略的彰顯，世界格局再一次發生質的變化。如果說20世紀後半葉是美蘇爭霸的時代，蘇聯解體後，美國在完成中東戰略掌控之後，意圖畢現，矛頭直指中國。21世紀不容置疑地成為中美博弈的時代，這是美國戰略的必然。

由此，中日關係中的美國因素被時代放大。日本是美國的盟國，在美國的戰略碁局上，日本是遏制中國的一個至關重要的眼，是美國的以邊制華和以同盟國制華（以周邊國家制華、以華制華和以同盟國及世界各種勢力制華）戰略中的雙重籌碼。

日本並不是不清楚這種世界變局和美國的企圖。因此，如何處理同中國的關係，成為日本國內熱議的焦點。

2011年，溫家寶總理訪日，親自到福島地震災區慰問。2018年，李克強總理訪日，同年，安倍首相率日本商界500人來華，出席中日和平友好條約締結40周年慶典。2019年，主席出席在日本舉行的20國首腦會議，與安倍首相達成「構建契合新時代要求的中日關係」十點共識。安倍首相還特別邀請在2020年櫻花盛開時節訪問日本。

2015年5月23日，國家主席在北京人民大會堂出席中日友好交流大會，並在發表重要講話中指出，只要中日兩國人民真誠友好、以德為鄰，就一定能實現世代友好

2020年，新冠肺炎疫情暴發後，日本從政府到民間積極支持中國的抗疫行動，「山川異域，風月同天」、「青山一道同風雨，明月何曾是兩鄉」、「豈曰無衣，與子同裳」，成為溫暖兩國人民心靈的共同語言。

日本已故外務大臣大來佐武郎曾對我說：「中日兩國是拆不散的鄰居，無論出現什麼大風大浪，都要永遠抱著一顆友好相處的心和信念」。

2021年，疫情之下，日本對華投資仍然增長16%，達到39億美元，兩國貿易額也達到3714億美元。今年第一季度，中日貿易總額896.3美元，增長9%；在華新設企業179家，在華企業總數5.48萬家，實際使用資金1240.8億美元（居國別首位）。同期，中國在日本承包工程完成額1.2億美元。這些數字說明，困難之下，中日兩國都在為中日友好的穩定加倍努力，中日兩國關係並非悲觀，而是前途可期。

2022年，東亞各國翹首以待的《區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）》正式生效，它為中日經濟合作提供了多邊合作的平臺。而且，新能源、新材料、環保、IT產業、AI產業以及數字經濟等新興產業領域蘊含巨大商機，中日兩國的合作天高地廣。