確保一國兩制事業始終朝著正確的方向行穩致遠（確保一國兩制事業始終朝著正確的方向行穩致遠）

2023-09-14 01:19:27

王培洲

敖帶芽

編者按

昨日上午，慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮在香港會展中心隆重舉行。中共中央、國家主席、中央軍委主席出席並發表重要講話。

本期《學習筆記》特邀黨校專家與廣大幹部群眾、青年代表一起深入學習貫徹重要講話精神，進一步推動新時代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。

學習筆記

學習金句

「一國兩制」是經過實踐反覆檢驗了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！

25年的實踐告訴我們，只有深刻理解和準確把握「一國兩制」的實踐規律，才能確保「一國兩制」事業始終朝著正確的方向行穩致遠。

全面準確貫徹「一國兩制」方針將為香港、澳門創造無限廣闊的發展空間。「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯。

把香港特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，這是保證香港長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖。守護好管治權，就是守護香港繁榮穩定，守護七百多萬香港居民的切身利益。

香港的根本利益同國家的根本利益是一致的，中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的。背靠祖國、聯通世界，這是香港得天獨厚的顯著優勢，香港居民很珍視，中央同樣很珍視。

香港地位特殊，條件優良，發展空間十分廣闊。中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略。

青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來。要引領青少年深刻認識國家和世界發展大勢，增強民族自豪感和主人翁意識。要幫助廣大青年解決學業、就業、創業、置業面臨的實際困難，為他們成長成才創造更多機會。我們殷切希望，每一個香港青年都投身到建設美好香港的行列中來，用火熱的青春書寫精彩的人生。

我們堅信，有偉大祖國的堅定支持，有「一國兩制」方針的堅實保障，在實現我國第二個百年奮鬥目標的新徵程上，香港一定能夠創造更大輝煌，一定能夠同祖國人民一道共享中華民族偉大復興的榮光！

在新徵程中續寫更多香江傳奇

輔導員

王培洲中共廣東省委黨校科社教研部副主任

指出，有偉大祖國的堅定支持，有「一國兩制」方針的堅實保障，在實現我國第二個百年奮鬥目標的新徵程上，香港一定能夠創造更大輝煌，一定能夠同祖國人民一道共享中華民族偉大復興的榮光。

實踐充分證明，「一國兩制」方針是確保香港長期繁榮穩定的根本，回到祖國懷抱的香港在推進「一國兩制」的成功實踐中已不斷融入中華民族偉大復興的壯闊徵程。

走出屈辱歷史，融入復興徵程。香港的命運與中華民族偉大復興中國夢緊密相連。中國近代史以鴉片戰爭為開端，《南京條約》的籤訂、香港島的割讓，是中華民族刻骨銘心的屈辱。在改革開放的歷史條件下，鄧小平同志創造性地提出了「一國兩制」偉大構想，並首先用於解決香港問題。香港在1997年7月1日順利回歸祖國洗刷了民族百年恥辱，是中國共產黨歷史偉業的重要組成部分，是中華民族偉大復興歷史進程的重要組成部分。25年來，在中央支持下，香港抵禦了亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機、新冠肺炎疫情的衝擊；在「一國兩制」下，資本自由流動、人才資源豐富、法治環境良好，依託祖國、面向世界、聯通內地與全球的獨特地位愈加突出。全球最大的離岸人民幣業務中心、全球企業經營環境排名第一、人才競爭力位列亞洲第一……香港背靠祖國，不斷戰勝各種風雨挑戰，穩步前行。

堅持「一國兩制」，增進發展底氣。香港回歸祖國，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功。「一國兩制」的初心是香港繁榮穩定的信心所在，為香港的未來不斷提供著發展信心和戰勝風險挑戰的底氣。這是因為，堅持「一國兩制」方針，深入推進「一國兩制」實踐符合香港居民利益，符合香港繁榮穩定實際需要，符合國家根本利益，符合全國人民共同意願。新時代推進「一國兩制」的偉大實踐，要求我們面對新挑戰交出新答卷。在「一國兩制」的實踐中，「一法安香江」，香港國安法成為維護香港繁榮穩定的「守護神」，新選舉制度成為開啟良政善治的「裡程碑」，不斷落實「愛國者治港」，讓香港穿越陰霾、走出困境。新時代的「一國兩制」實踐更加證明了「一國兩制」行得通、辦得到、得人心，「一國兩制」的初心不斷轉變為香港發展的強大動能和強大韌性。

把握時代機遇，書寫香港故事。新時代新徵程，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。新時代香港的發展迎來重大時代機遇，也有著深刻的歷史自覺，香港故事不斷融入國家的宏大敘事之中，「香港所長」與「國家所需」不斷交匯，迎來了無數機遇。從「十三五」規劃、「十四五」規劃，到「一帶一路」建設；從粵港澳大灣區由藍圖走進現實，到港珠澳大橋順利開通；從廣深港高鐵香港段開通、香港正式接入國家高鐵大網絡，到滬港通、深港通、債券通等金融市場互聯互通機制陸續建立並持續完善；從前海深港現代服務業合作區，到河套深港科技創新合作區，香港在偉大祖國的堅定支持下，在「一國兩制」方針的堅實保障中，開啟了新一輪發展進程。

在新時代，讓「中國心」和「中國夢」在香港的發展和實踐中相連相通，我們「相信自己、相信香港、相信國家」，必定能在中華民族的偉大復興進程中書寫更多的香江傳奇和香港故事。

文/廣州日報全媒體記者陳文杰圖片由受訪者提供

愛國者治港：「一國兩制」行穩致遠的核心要義

輔導員

敖帶芽中共廣州市委黨校政法教研部主任、教授

指出，政權必須掌握在愛國者手中，這是世界通行的政治法則。把香港特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，這是保證香港長治久安的必然要求，任何時候都不能動搖。

落實愛國者治港，既是確保香港開啟良政善治的制度基礎，也是推進「一國兩制」行穩致遠的核心要義。

「一國兩制」是中國的一個偉大創舉，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案。實踐充分證明，「一國兩制」是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。

「一國兩制」的制度體系作為國家治理體系中的重要制度，需要在實踐中不斷探索、不斷完善、不斷發展。「一國兩制」在香港的豐富實踐給我們留下很多寶貴經驗，也留下不少深刻啟示。

「一國兩制」是一個完整的概念。「一國」是實行「兩制」的前提和基礎，「兩制」從屬和派生於「一國」，並統一於「一國」之內。只有鞏固「一國」這個根本，才能拓展「兩制」的發展空間。香港特別行政區的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。香港特別行政區享有的高度自治權不是完全自治，也不是分權，而是中央授予的地方事務管理權。憲法和香港基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。我們既要把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異統一起來，也要把維護中央對香港全面管治權和保障香港特別行政區高度自治權結合起來。

要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治港」。2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議表決通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。2021年3月，全國人大常委會通過香港基本法附件一和附件二修訂案，對香港特別行政區行政長官和立法會的產生辦法作出修訂，明確規定了選舉委員會的構成和產生辦法、新的行政長官和立法會產生辦法以及候選人資格審查委員會的運作機制等。為落實「愛國者治港」原則，香港特別行政區還完善了公職人員宣誓制度。這些制度修訂，為香港維護長期繁榮穩定提供了堅實制度保障。

中央政府對香港落實「愛國者治港」所進行的制度完善，為香港踐行「一國兩制」塑造了新的憲制秩序。由於「愛國者治港」原則的全面貫徹落實，香港政治格局和政治生態已經開始改善。新當選的立法會議員，無論來自哪個界別，都是愛國者，展現了廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性，有力地保障了香港市民行使當家作主權利，也有助於推動形成社會各階層各界別齊心協力建設香港的良好局面。

「愛國者治港」為香港踐行「一國兩制」築牢定海神針，使香港更好地維護國家主權、安全和發展利益，更有效地落實中央全面管治權，更好地保障香港居民的自由和民主權利，更有力地促進香港長期繁榮穩定。

背靠祖國、聯通世界，這是香港得天獨厚的顯著優勢，只要把「一國兩制」的獨特優勢充分發揮出來，香港一定能夠譜寫由治及興的新篇章。

文/廣州日報全媒體記者楊博圖片由受訪者提供