皓月清涼你是人間的曙光（皓月清涼你是人間曙光）

2023-09-18 10:19:09

「皓月清涼，你是人間曙光」

——檢察機關依託法治副校長

推進校園普法走深走實

一輛摩託車，一個磨痕累累的背包，一身制服，陪伴著一位年近六旬的老檢察人和他的團隊走過了18年，走過了10萬多公裡，走進了百餘所學校，開展了近2000節法治課……這是廣西壯族自治區永福縣檢察院四級高級檢察官助理賴家明的「成績單」。

像賴家明一樣，在全國四級檢察機關，從檢察長到普通未檢檢察官，他們在當地的學校裡還有另外一個特殊身份——法治副校長。這是檢察機關以法治思想為指引，堅持「普法從娃娃抓起」，通過開展未成年人法治宣傳教育，從源頭預防未成年人違法犯罪的一項重點部署。

十年樹木，百年樹人，以法育人，潤物無聲。這份深入人心、深得人心的「朝陽事業」默默紮根，群生繁茂。

廣西壯族自治區永福縣檢察院四級高級檢察官助理賴家明給向陽小學的孩子們上了一堂關於防性侵的法治課。 資料圖片

「走出去，請進來」

每到秋季開學，全國檢察機關的未檢部門都會為開學第一節法治課作準備，這是檢察官與孩子的專屬約定：

9月2日，最高檢黨組書記、檢察長張軍作為北京市第二中學法治副校長，第五次來到學校為該校師生講授法治課；

同日，雲南省開遠市檢察院未檢檢察官楊茜作為該市東城小學法治副校長，以一堂「預防校園欺凌，選擇與善同行」的法治課，與該校孩子們共同開啟新學年；

9月5日，安徽省黃山市屯溪區檢察院副檢察長潘凌雲以法治副校長身份參加屯溪二中開學典禮，並為新生送上開學法治第一課；

9月7日，作為山西省孝義市孝義中學的法治副校長，山西省檢察院黨組書記、檢察長楊景海受山西省教育廳邀請，通過省教育廳電教系統教學平臺，為全省中學生專題講授開學法治教育第一課；

……

「72歲老人在藥店買藥時，突發心臟驟停，藥店經營者對其實施心肺復甦，後醫院診斷，其行為導致老人肋骨骨折和低鉀血症。老人家屬將其訴到法院要求賠償，大家說，需不需要賠？」「16歲的小劉三個多月偷偷給網絡主播打賞近160萬元。父母得知後焦急萬分，多次向網絡平臺索要，遭對方拒絕。官司打到法院，大家說，錢能不能要回來？」……備課時，檢察官格外注重以發生在未成年人身邊的鮮活案例為切入點，闡述枯燥難懂的法理，使孩子們聽得懂、學得進、記得住、用得好。正因如此，法治課備受家長、師生歡迎。

「法治課上的案例有的充滿趣味性，有的讓人惋惜，讓我明白了懂法知法守法的重要性，法律知識運用到實際生活中可以保護自己和家人。」聆聽過張軍檢察長講授法治課的北京市第二中學高三六班同學夏宇瓏，經常將自己學習到的法律知識講給家人聽。

「初心擔國運　法治育英才」——這是北京理工大學附屬中學同學張沅聽完法治課後送給最高檢的一幅書法捲軸，這幅書法捲軸至今還掛在最高檢第九檢察廳的辦公室中。

檢察官不僅要「走出去」，也要把孩子「請進來」。

2021年12月，最高檢邀請張沅在內的北理工附中的90名師生參加法治實踐活動。作為該校法治副校長的最高檢黨組成員、副檢察長孫謙做「講解員」，帶領大家回顧黨絕對領導下的人民檢察制度走過的90年徵途。

這樣零距離的深度「對話」，早已不是個例：內蒙古自治區通遼市檢察院聯合學校組織公益示範林實地觀摩活動；遼寧、山東、湖北、廣東、新疆等地檢察機關依託法治教育實踐基地，帶領學生開啟沉浸式法治體驗……

山東省高密市第三實驗小學校長石玉花曾數次陪同本校學生在高密市檢察院打造的青少年法治教育基地聆聽法治課。「孩子們在『模擬法庭』上角色扮演、面對國徽朗讀憲法宣誓誓詞、聚精會神聽檢察官講法律知識，既能感受到法律的莊嚴神聖，又能在互動中身臨其境收穫法治知識。」她表示。

除了線下開展普法教育，各級檢察機關積極適應疫情防控常態化，拓展法治宣傳教育陣地，加強網課建設、直播互動、研發線上平臺等，打造「全時空」青少年法律服務產品。

規範化制度化專業化不斷提升

作為「同行」，全國人大代表、陝西省律師協會副會長、北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕，2019年受聘為陝西省西安市閻良區中小學的法治副校長，她一直對一份檢察官手書的教案難以忘懷。

「一項工作的起步總是充滿探索，就像那份手寫的教案，密密麻麻寫滿了文字，還有不同顏色的附註，每一句都是經反覆斟酌而成。短短數年，這份『朝陽事業』以燎原之勢在全國範圍內鋪開。」方燕舉例說，檢察機關逐漸建起「標準化」「菜單式」課程庫，浙江、江西等多省開展優秀課件評比；上海市檢察院聯合教委推出7大主題21門精品課程講義；西藏自治區拉薩市檢察院推出系列雙語「法治精品課」等等。

「課程形式、內容的變化，是法治副校長規範化、制度化、專業化水平不斷提升的一個具體寫照。」方燕說。

2021年12月，最高檢、教育部聯合印發《檢察官擔任法治副校長工作規定》，為檢察官擔任法治副校長工作劃定「參考系」。

「法治副校長不應停留在法治宣傳員的層面，更要做學生們的保護者和校園安全的守護者。」在高密市檢察院第一檢察部副主任孫慧敏看來，法治副校長是未檢工作的「一個窗口」。透過這個「窗口」不僅可以發現校園安全方面存在的問題，督促學校採取有效措施防範隱患，聯合相關部門堵塞漏洞；還可以連結社會資源，為有需要的學生提供幫扶救助，幫助學校依法解決問題。

「檢察機關是唯一參與未成年人司法保護全過程的政法機關，在未成年人法治教育中要聚焦主業發力。」河南省欒川縣檢察院未檢檢察官莘曉靜直言，新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法對公檢法司開展未成年人普法教育、法治副校長工作等提出了具體要求。「檢察官擔任法治副校長要立足職責定位，將未成年人檢察的職能優勢發揮到最大。」

河南省欒川縣檢察院幹警受邀到該縣實驗三小開展預防校園欺凌主題法治宣講。 資料圖片

記者了解到，欒川縣檢察院近日與該縣教育體育局設立檢校聯絡員機制，實現「法治副校長」中小學全覆蓋，形成「走出去 請進來」互為補充的立體化工作格局，並依託法治副校長「孵化」校園普法專業化團隊，督促學校落實最高檢「一號檢察建議」，落實侵害未成年人案件強制報告制度、教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度等。

莘曉靜說，社會力量的加入並不代表「撒手不管」，而是為了把工作做得更「精準」，將法治副校長功能延伸、延深，充分發揮檢察職能優勢。

從課堂到校園，再到校外

「您在羅錦中學講的課，是我第一次聽您上課，讓我有了生活的希望，我會深深記住這一天。」

「您是一個充滿愛心、願做孩子們保護傘的好檢察官，就像蒲公英，把美好傳到任意角落。」

「我想成為像您一樣的人，我不會忘記您富有深意的講課，我想『皓月清涼，你是人間曙光』說的便是您吧。」

……

孩子們的這些話都有同一位收信人——賴老師，有的寫在信紙上、明信片上，有的寫在作業本撕下的一角橫格紙上。賴家明都小心翼翼地保存著。他說：「這是從檢數十年最珍貴的禮物。」

賴家明有一張永福縣學校布局示意圖，每去一個學校，便會在學校的位置上畫一面小紅旗。這張地圖早已畫滿，從縣城到偏遠山區，沒有一處遺漏。這張地圖還在繼續擴大，從周邊區域，逐漸向廣西全區延伸。

孩子願意聽他的課，也願意跟他傾訴自己的困難，為此，賴家明成立了賴老師工作室，開通賴老師信箱。

「從法治教育，到提供法律援助，再到參與校園安全建設，法治副校長工作的最終落腳點是為未成年人提供安全健康的成長環境。」全國人大代表、清華大學語言教學中心教授何福勝說，法治副校長承擔的是未成年人「大保護」職責，包括平安校園建設、調處涉校糾紛、淨化周邊環境等。

「從課堂到校園，再到校外，法治副校長工作讓『紙面上的法』成為『活起來的法』，切實在保護孩子成長中發揮實打實的作用。」何福勝說。

記者了解到，為推動法治副校長發揮「實打實」作用，各級檢察機關將法治副校長的工作與最高檢「一號檢察建議」、侵害未成年人案件強制報告制度、教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度等工作和制度落實協同推進。例如，山西省長治市檢察機關將法治副校長工作與未成年人維權救助和檢察訓誡相結合，近日對一名中專學生依法開展幫教；上海市普陀區檢察院聯合區教育局、相關學校創建「檢校問診室」，對學校反饋的問題第一時間「上門問診」，成功協助10所學校化解涉校矛盾糾紛12起……

「檢察官擔任法治副校長，是檢察機關貫徹落實法治思想，培養合法公民，建設法治中國的重要抓手。」最高檢第九檢察廳相關負責人表示，檢察機關將認真學習貫徹黨的二十大精神，持續深化未成年人檢察工作，以更高的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，為推進全面依法治國貢獻更大更優檢察力量。(檢察日報 徐日丹 劉亭亭）