幹部德能勤績廉考察材料
2024-12-13 19:48:09
幹部考察材料一般按德能勤績廉等幾個方面的不同特點，分幾個自然段來寫。每個自然段中應包含「三要素」：主要特點、行為層次描述和典型事例。對「三要素」的認識、把握、提煉、表述的水平，決定了考察材料的質量。筆者從其內涵定義、邏輯關係、提煉表述三個層面談點認識。
主要特點就是對考察對象德才表現情況及其本質特徵的高度概括。行為層次描述就是把考察對象的能力、素質用相應層次的行為方式來定義和描述。行為是幹部在具體工作情景下看待問題、分析問題的思維方式和待人、處事的行動方式，是聯結潛能與績效之間的橋梁。人與人的區別，既有思維和行動方式的區別，也有運用同一方式的穩定性、持續性、有效性的區別，這些區別就形成了人與人不同的行為層次。典型事例是從反映考察對象情況的眾多素材中選出的，能夠客觀地反映事物本質規律，說服力比較強的材料。
幹部考察材料的每一個自然段就像是一篇短小精悍的論文。主要特點是這段論述的論點，是定性的，在考察材料中一般放在該自然段的第一句表述。行為層次描述是對該特點、觀點所處德才層級的理性表述，是定量的，一般在特點、觀點之後闡述，既起到連結特點、觀點到典型事例過渡的作用，也有從典型事例到形成該特點、觀點之論證的意味。接著列舉的典型事例就是對該特點、觀點及其行為層次描述的具體化形象化的「精彩片段演示」，既在該論點的論證中有論據的作用，又有對該特點、觀點和行為層次描述進行充實和完善的作用。通俗地講，寫考察材料就像對幹部德才情況的文字「素描」。觀點準了就「像」，行為層次描述好了就「準」，典型事例恰當了就「活」。
一、考察材料的撰寫原則
1.客觀準確的原則。按照「像、實、準」的要求，不偏不倚、客觀公正地描述被考察人的優缺點;評價幹部要做到既有觀點、又有事例佐證，避免抽象和空洞的描述;必要時可運用群眾語言概括幹部的特徵。
2.全面考察、突出實績的原則。注重考察和描述幹部德、能、勤、廉、學等多方面的情況，更要注重實績考察，突出工作能力和工作績效;要恰如其分地評價幹部對所在單位所作的貢獻;要堅持按科學發展觀和正確政績觀的要求來評價幹部。
3.綜合評價的原則。對幹部的一貫表現、群眾口碑、年度考核、民主測評、談話考察及紀委掌握的有關情況進行梳理;以多數幹部和群眾的評價為基礎，將群眾評議和組織評價有機結合起來，最終形成綜合性評價意見。
4.用語規範、言簡意賅的原則。講究語法修辭，做到用語規範、文風樸實、詳略得當、言簡意賅，用儘可能少的筆墨準確勾勒出被考察對象的輪廓特徵。
二、考察材料需要反映的基本問題
考察材料能否如實反映幹部的真實情況，在很大程度上取決於考察人員能否靈活運用談話技巧，深入剖析被考察人選的德能勤績廉等綜合狀況。考察談話需要挖掘的主要問題與考察材料需要反映的基本問題是一致的，這些問題主要有：
1.與思想政治素質有關的問題。
例如，政治理論學習和業務學習抓得緊不緊?工作中是否體現了較高的政策理論水平?能否深刻領會中央、地方、校黨委及各有關部門的政策精神，並有效學習、貫徹、落實?參政議政熱情高不高、能力強不強?撰寫調研報告、理論文章的情況如何?是否熱愛黨的教育事業，是否關心大學生的生活和成長?能否有效開展思想政治工作，能否做好群眾工作?踐行社會主義榮辱觀的情況等。
2.與組織領導能力有關的問題。有沒有清晰的工作思路?有沒有全局觀念和大局意識?是否善於協調各種利益關係和矛盾，能否妥善處理改革發展穩定的關係?黨風廉政建設責任制落實情況如何?能否堅持原則性和靈活性的統一?行政管理經驗和能力如何?與同事、上級領導、外單位職員、領導的溝通、協調如何?領導團隊的能力如何?在群眾中有沒有號召力、影響力，能否帶領大家向著工作目標前進?有沒有創新意識，創造性思維?
3.與工作實績有關的問題。例如，考察對象主管或分管了哪些工作?提出了哪些思路?哪些思路被領導採納並付諸實施?能否保質保量地完成崗位工作目標?能否突出常規，開展創造性的工作?從縱向看，與上一年或前一任領導相比工作有沒有突破?從橫向看，與同事同行相比，工作績效如何?本單位事業的發展同他個人的努力有多大關聯度?取得了哪些有代表性的成績，有哪些典型事例和具體數據?
4.與工作作風有關的問題。例如，理論聯繫實際、密切聯繫群眾、深入基層做得如何?民主集中制貫徹如何，民主作風強不強，是維護了所在單位的團結還是不利於單位團結?能否關心群眾疾苦，反映群眾呼聲，解決群眾困難，維護群眾的利益?工作狀態如何，能否投入最大精力到工作中去，能否成為勤政的表率?奉獻精神如何，團隊意識如何?有沒有進取精神，想不想幹成事業?
5.與廉潔自律有關的問題。例如，能否自覺遵守中央關於黨員及黨政領導幹部廉潔自律的有關規定?生活圈、社交圈的狀況如何，喜歡與哪些人、哪類人交朋友?在工作中、生活中有無不夠廉潔自律、潔身自好跡象?是否經常接受有可能影響公正決策的吃請，是否經常出入不適宜去的娛樂場所?能否嚴格按財務紀律辦事，能否厲行節約、不鋪張浪費?對身邊的工作人員和子女、親屬能否嚴格要求?
6.與個人基本素質和業務能力有關的問題。例如，公文寫作能力、口頭表達能力如何?心理素質如何?在管理、服務、教學、科研、學科建設等領域的業務是否出眾?有哪些代表性的業務成果?在業務圈有沒有較強的影響力?作為學者，能否站在國際學術前沿，把握學科發展方向?作為管理幹部，能否獨當一面做好管理、服務工作?是否贏得了群眾和同行認可和讚譽?
7.與缺點、不足有關的問題。例如，如果同意提任，對該同志還有哪些意見和建議?如果不同意提任，主要原因是什麼?該同志離這一崗位對幹部的素質能力要求有哪些差距?該同志有什麼突出的問題，有哪些具體事例佐證?該同志存在的缺點和不足，是主要問題的還是次要問題，是偶發性的還是一貫的，是缺乏經驗造成的還是瀆職失職造成的，是思想品質問題還是工作方法問題，是出於公心還是圖謀私利，是知錯就改還是屢錯屢犯?
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三、考察材料的行文格式
(一)標題：XX同志考察材料
(二)正文：
1.談話時間、談話方式和談話範圍
XX年XX月XX日，黨委組織部組成考察組，以個別談話的方式對XXX崗位(正處或副處級)考察人選XXX同志進行了考察;考察範圍為XXX;考察結果如下：
2.考察對象的優點和個性特徵
第一段：一貫的思想傾向和政治表現。
第二段：組織領導能力。
第四段：工作實績。
第三段：工作作風與個性特點。
第五段：廉潔自律狀況。
第六段：個人的業務能力。
3.考察對象的缺點和不足
(註：上述優勢與不足，如考察中確實沒有反映出來，可不寫。如果段落文字較少，幾個段落可以適當組合)
(三)考察談話結果及考察組意見：
要標明談話人數、贊成票、反對票，考察組的選任建議。
(四)落款：包括執筆人籤名、考察組成員籤名、撰寫日期。
四、其它要求
1.字數：考察材料一般以800字左右為宜，最長不超過1200字。
2.排版格式：用16K型紙列印，標題字體字號為仿宋小二號加粗，正文字體字號為仿宋四號，行距為20。
3.歸檔工作：凡提任中層幹部的，其考察材料應由組織部蓋章並及時歸入個人檔案;凡未提任的，作為後備幹部管理，其考察材料應由組織部留存備用。
