市委書記「三嚴三實」黨課講稿
2023-12-11 05:41:47 4
同志們:
根據中央和省、雞西市委的統一安排部署,從今年4月底開始,在縣處級以上幹部中開展「三嚴三實」專題教育。這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,也是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。按照要求,這次專題教育活動以領導幹部講黨課開局。今天,由我來作第一次黨課報告,題目是《爭做踐行「三嚴三實」好幹部,樹立忠誠乾淨擔當新形象,在加快發展重振密山雄風的實踐中錘鍊政治品格建功立業》。下面,我從三個方面談一些認識和體會。
一、深刻理解「三嚴三實」的重大深遠意義
20xx年3月9日,習近平總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時首次提出,「各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實」的重要論述,稱為「三嚴三實」講話。此後,習總書記在河南蘭考、雲南昆明、陝西西安等地視察時,又先後多次強調,各級黨員幹部要做到「三嚴三實」。
習近平總書記提出的「三嚴三實」要求,語言簡潔凝練、時代背景鮮明,意義深遠重大,既繼承了我國優秀傳統文化,又賦予其新的時代內涵;既堅持了黨的優良傳統,又提出了新的更高要求,是對黨的建設理論的豐富和發展,體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執政風格,是黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。大家要認真學習原文、認真領會和體悟,切實提高思想認識,在實踐中加以貫徹。昨天,我在市委常委會上同四個班子同志交流、統一思想的過程中也表達了我的觀點,就是我們多數幹部政治理想信念很堅定,但是少數同志存在一種不正確的理解,總抱有一種幻想,總在患得患失,或者抱怨,或者偏執。我們在座位同志,大多數都經歷過「三講」、「三個代表」、「科學發展觀」等教育活動,也從中收穫了很多,但大家想想看,這次群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育是不是抓的更深刻、更細緻、更嚴謹。大家應該深刻的領會,具備高度政治敏感性,與中央和省、雞西市委保持高度一致,緊跟中央決策,堅決確保專題教育取得實實在在的成效。
(一)踐行「三嚴三實」,是鞏固教育實踐活動成果、解決「不嚴不實」問題的有效途徑。應該說「三嚴三實」對黨員領導幹部進一步加強作風建設提出了更高要求和更高標準,切中了作風之弊的要害,把準了作風建設的命脈,抓住了改進作風的關鍵。這個我想不用跟同志們多交流了,大家的素質很高,完全能夠領悟透。特別是去年以來,我們按照中央的要求,紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決「四風」問題,徵求各方面意見,通過群眾提、上級點、互相幫解決了很多問題,全市黨員幹部呈現出親民實幹、作風深入的清新氣象,也贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。這是我們領導幹部的主流,必須充分肯定。但也必須清醒看到,「四風」問題樹倒根存,「不嚴不實」的問題還不同程度存在,有的甚至還很嚴重,嚴重不怕,就像一個人得了病一樣,感冒了不嚴重可以硬抗過去,嚴重點就吃藥,再嚴重就打抗生素,但是有些病,比如腫瘤就要手術,這就相當於黨紀政紀處分和問責,再重就要依法懲處。自己的路自己走,自己的責任自己承擔,不要想著逃避責任,也不可能逃避責任。我梳理了一下,突出表現為:有的不注重學習,肚子裡沒真貨,在執行上級決策部署時眼高手低,拿不出管用的招數,上級給的優惠政策也用不足用不好,錯失了發展良機;有的自我感覺良好,滿足於守攤子、享清福、好玩樂,面對發展中的難題能拖就拖、矛盾能推就推,致使工作長期打不開局面,受到影響和損失,老百姓為此上訪、申訴;有的為官不為、不敢擔當,為了不出事、寧願不幹事,關鍵時刻撂挑子,重要關頭掉鏈子,遇到矛盾和問題繞道走,只講原則要求,只提建議和意見,就是不講具體怎麼辦,這種情況三年前普遍存在,現在已經得到改善;有的仍熱衷於搞小圈子,琢磨拉關係、找門路,看看能接上誰的天線,不相信組織只相信關係等等,對幹部的成長進步,對事業發展產生不利影響。這些「不嚴不實」的問題,如果不高度重視解決,危害極大。作風建設永遠在路上,只有進行時,沒有完成時,如果不能抓實、抓細、抓深、抓透、抓長,「四風」問題就會陷入抓一抓就好轉、松一松就反彈的怪圈。我們必須牢牢把握「三嚴三實」要求,擰緊螺絲、上緊發條,保持力度、保持韌勁,祛除歪風邪氣,樹立清風正氣。
(二)踐行「三嚴三實」,是營造良好政治生態、樹立密山新形象的內在要求。政治生態是幹部成長進步、幹事創業的大氣候、大環境。習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時強調:「加強黨的建設,必須營造一個良好的從政環境,也就是要有一個好的政治生態。」我市近年來一些領導幹部相繼出現問題,對全市發展、對幹部成長造成很大的影響,一定程度上也損害了密山的形象。省和雞西領導特別交待:一定要吸取歷史教訓,抓好班子帶好隊伍,營造良好的政治生態。這是對密山工作的要求,也是對我們的期望,更是長期的遵循。去年3月,市委依據《幹部任用條例》,結合密山實際,研究制定了《關於完善幹部選拔任用工作機制,進一步端正選人用人風氣的意見》,進一步明確了選人標準、用人程序,立規矩、劃紅線,為營造良好的政治生態提供了制度保障。年初以來,市委研究了兩批次、98名幹部。這兩批次幹部都是經過幾個月的充分醞釀,綜合考慮幹部的工作實績、工作經歷、政治品性和幹部的個人品德、所在單位班子的評價、群眾滿意度,平時組織部、考評辦考核成績,市級領導的評價等因素,並徵求多方面意見,好中選優、優中選強,配齊配強了部分單位的「一把手」和副職。這兩次幹部調整變動,大家可以看到市委選人用人的態度和導向,幹得好的就能提拔重用、幹得不好的就讓出位子,甚至有的要免職處理,這說明政治生態在變好,幹部成長進步空間在變大。第一批幹部調整之前,很多同志不研究工作、不思考完成責任目標、不琢磨如何抓好落實,只顧著議論幹部調整的問題,同志們不要熱衷於議論,而是要集中精力幹好自己的工作,幹好事業將來才有政治前途。組織部下次考試要把「好幹部」標準作為基本考點,不合格的扣除分數。市委選拔任用幹部嚴格遵循黨的規章制度,想要得到組織認可必須拿出成績,第一,按照「信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔」的好幹部要求實幹。第二,要獲得本單位黨員幹部的肯定。第三,要在群眾中贏得口碑。第四,市委組織部平時和年度的考核要達標。第五,紀檢委核實沒有違法違紀情況。第六,要通過市委考評辦及兩辦的督查考評,完成目標考核任務。希望大家今後不要再妄議幹部問題。前幾天,我市的一位老領導到鄉鎮調研後向我反映,說經過幹部調整,鄉鎮幹部的精神狀態有很大改變,都在一線抓落實,突出的有富源鄉、二人班鄉,還說住建局楊臣,別人不太熟悉了解,到單位之後把200多個上訪案件解決了90多個,還有老百姓寫信表揚,反響很好。而且楊臣同志不求表揚,說只是完成分內職責,也不一定全到位,幹得好是應該的,幹不好受批評也是應該的,這種境界是很高尚的,很實際。當然受表揚也有受批評,受批評也不代表就不會重用,有錯能改還是好同志。這說明什麼?說明了政治生態風清氣正,幹部就會有幹勁、有奔頭,就會幹實事、走正道;反之,就可能投機鑽營,走歪門邪道。我們一定要藉助「三嚴三實」專題教育的契機,堅持領導幹部帶頭,以身作則,努力營造風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態,樹立密山的良好形象。
(三)踐行「三嚴三實」,是營造幹事氛圍、推進轉型發展的強大動力。「三嚴三實」主要內容很簡單,就是我們幹事創業的方法論。空談誤國,實幹興邦。戰國趙括「紙上談兵」,兩晉學士「虛談廢務」,歷來是治國理政的大忌。飽經滄桑的中華民族,之所以能走出苦難、走向輝煌,靠的不是空想清談,而是實幹苦幹。在過去,有的幹部進入幹部隊伍的動機不純,不講幹事創業、不思進取、不修煉自己,最終沒能幹好工作,給我們黨的事業造成了危害,損害了黨和政府在群眾中的形象和威信。自十八大召開之後,從八項規定、反「四風」、黨的群眾路線教育實踐活動,到現在的「三嚴三實」,我們的領導幹部一定要想明白、領悟透,時代改變了,中央的決心和力度前所未有,公車私用不行、辦公用房超標不行、公款招待吃喝不行、公款旅遊不行,等等,如果繼續發牢騷、講怪話、混日子,會犯錯誤甚至受到制裁。我跟大家講過很清楚的道理,履職盡責、無私奉獻、創造業績是職責所在,黨和人民選擇了你,給了你這個舞臺,你就應該無條件為人民服務,為加快密山發展儘自己最大的努力。近年來,從我市招商引資情況看,我們正是靠著持久用力、實幹苦幹,成功引進了益海嘉裡水稻深加工、中船重工風力發電、中玉玉米深加工等億元以上產業項目,我們還在謀劃一批項目,包括大理巖、鉀長石等等,為經濟發展提供有力的支撐,開了個好局、起了個好步、奠定了好的基礎。總之,我市正處在加快發展、晉位趕超的攻堅階段、關鍵時期,各級黨員領導幹部要切實增強踐行「三嚴三實」要求的思想自覺和行動自覺,將其轉化為加快發展的精神動力和實際行動,拿出「人一之我十之」的勁頭,發揚釘釘子的精神,腳踏實地,真抓實幹,一件事一件事接著幹,一年接著一年幹,一任接著一任幹,鍥而不捨,就能把事幹成,幹出成效。
二、準確把握「三嚴三實」的豐富內涵
習近平總書記提出的「三嚴三實」,抓住了做人從政的根本,切中了幹事創業的要害,劃定了為官律己的紅線,深刻揭示了為官從政的內在規律,是對各級黨員幹部行為的新規範。我們作為黨員領導幹部,必須深刻領會「三嚴三實」的豐富內涵和時代要求,自覺把「三嚴三實」作為思想守則、行為準則和人生信條,自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,爭做對黨忠誠、個人乾淨、務實擔當的好幹部。
(一)要深刻把握「三嚴」的核心要義
毛澤東同志說過:「世界上怕就怕『認真』二字,共產黨就最講認真。」這裡所說的「認真」就是嚴格要求的意思。這個「嚴」字就是我們「三嚴」的核心要義。我們作為黨員領導幹部,必須嚴格要求自己,以修身增強黨性、以慎行管好權力、以守紀保持形象。
第一,嚴以修身,是領導幹部立德、立人、立業的基礎。習近平總書記指出,嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。古人講,修身齊家治國平天下,修身就擺在第一位。習近平總書記多次強調,做人做事第一位的是崇德修身。我們共產黨人修身為了什麼?簡單地說,修身是為了踐行黨的宗旨、守住執政底線。當前,每名黨員領導幹部必須把修身作為一生的必修課,自覺加強黨性修養,堅定理想信念;站穩政治立場,增強政治定力;提升道德境界,追求高尚情操;崇尚節儉美德,倡導健康生活情趣;充實精神家園,抵制歪風邪氣。一要學習理論。共產黨人的理想信念,來源於科學理論的支撐。加強理論學習,是堅定理想信念的基本途徑。要認真學習黨委宣傳部門主抓的內容、中心組學習內容、三會一課內容等,要把黨的方針政策理論,學深、學透,武裝我們的政治頭腦。學習中,要讀原著、學原文、悟原理,努力掌握核心要義和精神實質。要把學習習近平總書記系列重要講話作為重要政治任務,系統學、深入學,運用學習成果解決當前我們遇到的新問題,打牢理想信念的基石。我們有些幹部不學理論、不讀經典,卻熱衷研究風水學、厚黑學、「關係學」,對黨的政策說不清道不明,甚至沒有上訪群眾了解得透徹,這能做好工作嗎?同志們反思反思,作何感想,專司每項工作都要各負其責、各司其職,嚴格按照政策法規去辦事,廉潔從政。二要遵章守紀。《黨章》是黨的根本大法,是共產黨員必須遵守的根本行為規範。作為黨員領導幹部,必須對照黨章黨紀規範言行,聽黨召喚,為黨盡責,始終嚴守政治信仰、政治方向、政治立場和政治原則,不斷強化黨性修養,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。三要強化道德修養。「為民、務實、清廉」是我們的道德準則,也是我們的執政理念。前段時間,雞西市開展領導幹部廉政教育,觀看了兩個教育片,其中一個是《算好人生七筆帳》,把反面典型的自我懺悔播放出來,觸目驚心,發人深省。另一個講述的是我們雞西地區的案例,其中一半是我們密山的,十分讓人惋惜,包括劉景雲、劉曉輝、侯炳江、張洪良等,使我如坐針氈。這就是嚴以修身上做的不夠,希望同志們引以為戒,清廉為官。德,是立身之本,也是立業之基。領導幹部不立德、不修德、不踐德,就不可能做到為民、務實、清廉。從查處的違紀違法案件看,領導幹部腐敗墮落,多數不是出在「才能」上,而是出在「德行」上。領導幹部必須常修為政之德,自覺陶冶道德情操,錘鍊道德意志,築牢做人從政的道德防線,在各種誘惑面前經得起考驗,始終堅守共產黨人的精神家園。黨紀嚴於國法,對黨員領導幹部只能嚴、不能輕,對高級幹部要求更嚴,一級比一級要嚴格。多大的胸懷、多高的境界就能幹多大的事業,多大的私心、多狹隘的心胸就會犯多大的錯誤,不能任性妄為,嚴守政治規矩和黨紀國法,在原則內工作奮鬥。
第二,嚴以用權,是領導幹部從政為官的核心要求。習近平總書記指出,嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進位度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是一把「雙刃劍」,用好了是百姓之福,用不好傷人害己。許多事實證明,領導幹部出現問題,多數是從沒有嚴守公權界線、沒有謹慎用權開始的。有的領導幹部認為,權力是上級給的,想問題、辦事情不怕群眾不滿意,只怕領導不滿意,唯上是從;有的幹部將「有權不用過期作廢」奉為信條,把權力異化為謀取私利的工具,濫用權力,設租尋租,最終走向了人民的反面。各級領導幹部應深深懂得,有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究,要對手中權力有戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,確保權力的行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。一要為民用權。習近平總書記強調,政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。我們的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,不允許搞任何形式的以權謀私。黨和人民把我們放到領導崗位上,賦予我們一定的權力,是一種信任、一種重託,必須時刻牢記手中權力的本質,切實為人民掌好權、負好責。二要依法用權。無論職位高低,只要權力用不好,以權謀私,最終都會出現違法亂紀問題,走向反面。依法用權就是按規則、制度行使權力,加強對權力運行的制約,努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制。從全國和我省查處的腐敗案件看,都與用權約束不嚴、不守規矩有關。一些領導幹部有權就任性,視黨紀國法為兒戲,以權謀私、權錢交易,牽連了一批幹部、帶壞了一方風氣。這些警示領導幹部行使權力必須有「方圓」、有「邊界」,把握「法定職權必須為、法無授權不可為」的基本要求,不越位、不錯位、不缺位,按規則、制度用權,真正為國家和人民謀利益。三要反對特權。任何黨員幹部都沒有凌駕於法律之上的特權,都必須在法律允許的範圍內想問題、辦事情,決不允許有任何特權,決不允許以權謀私,以權枉法。四要監督用權。權力一旦失去監督,就會導致權力濫用,黨員幹部要接受輿論監督、群眾監督和社會監督。我們要把被監督作為常態,黨員幹部的一言一行,都要在透明的環境中進行,自覺主動接受各種形式的監督,不斷提高透明度,讓陽光照進權力運行的每一個角落。我想領導幹部都有體驗,當領導以後,奉承、追捧的人就多了,主動送好處、說好話的也多了,但是大家一定要清醒,千萬不要以為自己多了不起,實際上這些人心裡是衝著你手中的權力來的,表面上恭敬有加,暗地裡心有所求,也難免有極個別的暗藏玄機。謹慎用權、管好權力、如履薄冰,應當是我們對公權力應有的態度。
第三,嚴於律己,是領導幹部永葆本色的「護身符」。習近平總書記指出,嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。實際上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作鬥爭。所以古人說「吾日三省吾身」,古人還說「當官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤」,講的就是自我修煉,守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗。春秋時期宋國大夫是幾朝元老,但他對自己要求很嚴,在家教的鼎上鑄下銘訓:「一命而僂,再命而傴,三命而俯,循牆而走。」意思是說,每逢有任命、職位提升時,都要越來越謹慎,越來越恭敬,始而低頭,再而曲背,三而彎腰,連走路都要靠著牆邊走。什麼概念?越提拔重用、越謹小慎微、越低調做人。現在依然有個別同志不以為然、不知收斂,最終害人害己。我們的幹部無論大小,都不要趾高氣昂、耀武揚威。遵守黨的紀律,不僅僅靠紀律的強制性,更要靠領導幹部遵規守紀的自覺性,要常思「嚴」之益、常念「縱」之害,警鐘長鳴,心存敬畏,嚴守規矩,慎獨自省,管好自己,管住自己。一要嚴明黨紀,堅守「紅線」。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩。習總書記在中紀委五次全會上強調,遵守政治紀律和政治規矩,核心是做到「五個必須」,即必須維護黨中央的權威,必須維護黨的團結、必須遵守程序、必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。我們要時刻牢記,在執行政治紀律上,不越雷池半步,不踏「紅線」絲毫。我市有些幹部,亂評亂議、口無遮攔現象比較突出,熱衷於傳播小道消息,東家長西家短亂發議論,轉發不良信息,甚至一些所謂「鐵桿朋友」聚在一起妄議上級大政方針,最後什麼都沒得到,反而受到了組織的教育批評。我始終講四個字「邪不壓正」,比如同心路拆遷的例子,最艱難的17戶在沒動用強制手段的情況下,完全依法完成拆遷,就是邪不壓正。有的人熱衷於打探消息,四處尋問,八方打聽,不該問的偏要問,不該知道的偏要知道,捉到一些所謂內幕消息就到處私下傳播。對上級查處的腐敗案件,有的幹部就在背後說查人家幹什麼,做了那麼多工作,就這一點小事就要抓住不放,顯得忿忿不平的。情況是這樣嗎?看看哪個人是冤枉的?雖然這只是不負責任地傳播消息、發表議論,也不是在正式場合說的,但其腐蝕性、渙散性也是非常嚴重的。要嚴守組織紀律,任何時候都要忠誠組織、相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,該請示的必須請示,該報告的必須報告,不能遮遮掩掩、我行我素,更不能明知故犯、肆無忌憚。希望我們的幹部嚴守政治紀律和政治規矩,對黨和人民負責任。要嚴守廉政紀律,時時處處嚴格要求自己,始終牢記手莫伸、伸手必被捉的道理,把廉潔自律作為防身的利器,練好內功、護好命門,乾乾淨淨做事,清清白白做人。二是要嚴守國法,堅守底線。國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前,部分領導幹部中依然存在著不屑學法、心中無法、以言代法、以權壓法、執法不嚴、粗暴執法、幹預執法、徇私枉法等不依法行政、不公正司法的問題。作為黨員領導幹部,在嚴守國法上要有更高的標準、更強的自覺,爭做尊法、學法、守法、用法的模範,帶頭力行法治,依法依規辦事,科學民主決策。三是要嚴格規矩,堅守傳統。黨在長期的革命建設和改革實踐中,形成的優良傳統作風,是每個黨員必須秉持的規矩。全國勝利前夕,我們黨在西柏坡召開七屆二中全會,全會做出了六條規定:不做壽,不送禮,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中國同志同馬、恩、列、斯平列。黨的十八大之後,中央領導集體總結黨的作風建設經驗,做出改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。以習近平同志為總書記的黨中央領導集體以身作則,帶頭執行,為全黨做出了表率。這些優良的傳統和工作慣例,我們每個黨員幹部都必須自覺地傳承、遵守。在嚴於律己的同時,也必須抓好班子,管好隊伍。從目前發展環境看,一個是各級黨員領導幹部都不同程度存在習慣性思維和固有思維,有點權力就不知怎麼用好了,故意刁難、吃拿卡要現象屢禁不止。還有個問題,一些單位主要領導、班子成員當老好人,不得罪人,下屬有了問題,既不談心談話,也不批評教育,該扯的袖子不扯,該敲的警鐘不去敲,也有個別主管領導對下屬有縱容傾向,不願意管事。今後市級領導班子再出問題,我作為一把手肯定要承擔責任,黨紀問責,追究我的責任,追究相關領導的責任。各個部門一把手,各級主要領導所在班子隊伍出現問題,違反黨紀國法,一把手要受到黨紀問責,重者要依法追責。
(二)要深刻把握「三實」的本質要求
天下大事必作於細,古往今來必成於實。「實」具有務實、紮實、誠實等含義,這既是領導幹部做事的基本行為準則,又是為政之道的必然要求。
第一,謀事要實,實在一切從實際出發的思想路線。習近平總書記指出謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。謀事要實是對黨的實事求是思想路線的創新性表達,是黨員領導幹部做人為官、幹事創業的法寶。領導幹部只有不受虛言、不聽浮術、不採華名、不興偽事,深入基層接地氣,從實際出發謀劃事業和工作,才能使工作得到有效落實,才能推動各項事業向前發展。一要充分認識事物的客觀規律。馬克思主義哲學是我們認識世界和改造世界的世界觀和方法論,只有掌握馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能發現規律、認識規律。因此,我們首先要學好馬克思主義哲學,加強現代科學知識的學習,使知識儲備先於客觀實際,並隨著實踐的發展不斷地解放思想、認識真理、創新理論。二要堅持一切從實際出發。我們黨最大的優勢就是從群眾中來到群眾中去,深入開展調查研究,這也是做好領導工作的重要傳家寶。作為新時期的領導幹部,要適應引領新常態,謀劃新發展,坐而論道、閉門造車是不行的,必須要把「一切從實際出發」作為想問題、辦事情的根本立足點,加大調查研究力度,摸清百姓所急所想,摸清宏觀經濟形勢,摸清本地經濟社會發展情況。要把上級要求和本地實際緊密結合起來,把解決具體問題與解決深層次問題結合起來,把眼前需要與長遠謀劃統一起來,謀劃工作、促進發展、解決矛盾。總之,就是要吃透市情、鄉情、民情,吃透本單位情況,根據上級政策和工作部署研究好如何創造性開展工作,完成好市委政府布置的重點工作、自身重點工作和業務基礎工作。作為單位、部門的主管領導,對分管的工作要能說清楚、瞭然於胸,基本情況必須熟記。三要提高科學決策的能力。謀劃事業發展不能憑空臆想,好項目好政策不會從天上掉下來,拍腦門也拍不出來。市委提出的「1253工程」,以及無論是產業項目、招商引資、外經貿、旅遊產業、礦產資源的開發和加工等,還是農業農村的「四個率先、兩個增加、一個改善」,還有社會事業、黨的建設等各項工作部署,都需要同志們按照這個要求,將本部門分管的責任落實到位,工作目標明確,責任措施落實,不講條件,接受市委組織部和考評辦的考核。
第二,創業要實,實在求實務實的工作作風。習近平總書記指出創業要實,就是腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。創業要實是對領導幹部幹事創業的魄力和擔當精神的新要求。當前,我市正處在加快發展的緊要關頭,新機遇、新矛盾、新挑戰相互交織,越是在這種形勢下,越需要我們領導幹部敢於擔當,紮實創業。我們各級黨員幹部要帶頭髮揚艱苦創業的精神,實幹肯幹,瞄準目標、百折不回,充分抓住國家實施新一輪東北振興戰略、「一帶一路」發展戰略和省委省政府實施「五大規劃」等難得的歷史機遇,切實把國家政策用足、用好。一要真抓實幹。領導幹部在其位、謀其政,關鍵是要崇尚實幹。當前,急、浮、虛的心態在領導幹部身上不同程度存在,究其根源是事業觀、政績觀上出了問題,缺少功成不必在我的思想。比如,一個項目從招引到落地,再到達產達效,大多要三到五年時間,往往這屆班子抓、下屆班子才見成效,難道我們就不抓了嗎?怎樣真抓實幹?首先,要有想幹事的意識,不圖虛名,不務虛功,使自己真正把心思集中在想幹事、善謀事、真幹事上;其次,要有敢幹事的勇氣,敢為人先,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘;再次,要有幹成事的本領,善於總結經驗,不斷積蓄力量,做到厚積薄發。二要敢於擔當。習近平總書記強調,幹部就要有擔當,有多大擔當才能幹多大事來,盡多大責任才會有多大成就。現在,特別是八項規定實施後,我們有的幹部明哲保身,不求有功,但求無過,為了不出事、寧願不幹事,事來了踢皮球、當「二傳手」;有的對急難險重任務,畏難牴觸,拈輕怕重。作為領導幹部,必須要有一股子「擔當生前事,何懼身後評」的精神,面對矛盾時敢於迎難而上、面對危機時敢於挺身而出、面對失誤時敢於承擔責任。從現階段密山經濟發展來看,我們講擔當,就是肩負起抓產業上項目的重任,沒有產業項目就沒有增量,就沒有產業結構的根本性改變,長此以往,不用說發展了,我們的工資都會出問題。作為領導幹部,就要敢於負重前行、較真碰硬,想真招、出實力,為官一任造福一方。三要狠抓落實。「為政之道,貴在落實。」沒有落實,再好的思路也是紙上談兵,再好的規劃也是空中樓閣。大家不要認為不擔當、不落實、不作為,也不出事,凡是推著幹,就可以不承擔責任。中紀委有明確要求,不作為、慢作為同樣要受到黨紀和政紀的問責,這是政治紀律要求的。一副對聯這麼說,上聯:「你開會我開會大家都開會」,下聯:「你發文我發文大家都發文」,橫批是:「誰來落實」,這是對我們工作作風上存在的官僚主義、形式主義的極大嘲諷,到我們這一級再開會就必須研究如何落實,如何解決問題,希望大家在招商引資、全民創業、美麗鄉村建設、「四個率先」等黨的建設和社會事業上真抓實幹,使市委、市政府的決策部署真正落地生根、取得實效。
第三,做人要實,實在光明磊落的道德品行。習近平總書記指出做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、幹老實事,襟懷坦白,公道正派。我以前跟大家講過,作家蕭軍說過一句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官卻必須首先是好人;沒有一流的人品作底子,從政肯定要跌跤子」。當然,僅是人好,清正廉潔,但沒本事幹事也不行,化解不了矛盾、解決不了問題也不是好幹部。對於我們每個領導幹部來講,要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世,做官做一時;做人做一輩子,做官做一陣子。做人是做官的基礎,只有先把人做好了才能做一個好官,不能總想著算計別人,佔小便宜。「人過留名,雁過留聲」,要誠實正派,不能心術不正,否則,會被人排斥,遭人唾棄。一要忠誠老實。關於忠誠,習近平總書記曾講過一段非常深刻的話,他說:絕對忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。對黨的忠誠,沒有「差不多」,沒有「基本上」,沒有99.9%,而是100%絕對純度的忠誠,不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠誠,損公肥私不是真正的忠誠,遇到一點挫折就對黨產生懷疑、萌生退意更不是真正的忠誠。作為黨員領導幹部,對黨忠誠不能講條件、講代價,必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,永遠都對黨忠誠老實,永遠都聽黨話、跟黨走。二要厚道樸實。作為黨員領導幹部,一定要把樸實當成做人、做事和做官的一種品質、品德和美德,養成樸素的生活方式,始終保持不加修飾的純樸本色和本質,堅決反對享樂主義和奢靡之風。要把厚道樸實融入工作、學習、生活的各個方面,講正氣、走正路、幹正事,把心思用在謀發展、促改革、惠民生上,甘做思想務實、生活樸實、作風紮實的老實人。有句話說的好「人間正道是滄桑」,奸猾、小聰明都是一時的,只有公道正派才是主流,十八大以來從中央到地方在幹部選用上都選擇作風正派、老實厚道、真抓實幹的幹部。三要坦誠真實。坦誠真實不僅是做人應有品格,更是對黨員領導幹部黨性修養的最起碼要求。黨員領導幹部一言一行本身就是一種導向,只喊不做或者雷聲大雨點小,當面一套背後一套,都會失去群眾的信任。因此,作為黨員領導幹部,就是要做到「四個一個樣」:即堅持說的和做的一個樣,言而有信,言而有行;堅持臺上和臺下一個樣,進不失廉,退不失行;堅持人前和人後一個樣,高調幹事,低調為人;堅持八小時內和八小時外一個樣,在約束中工作,在陽光下幹事。大家要把四個一樣切實融入到自身的思想和作為當中。
三、踐行「三嚴三實」,為加快密山發展建功立業
全市各級領導幹部要自覺踐行「三嚴三實」要求,堅決把嚴的精神、實的作風貫穿到學習工作生活各個方面,真正內化於心、外化於行,切實做到以知促行、知行統一,不斷增強幹事創業的激情,匯聚成推動密山更好更快發展的強大力量。
(一)要把「三嚴三實」要求體現在從嚴治黨上,打造風清氣正的政治生態。政治生態好,就能增強黨組織的凝聚力、戰鬥力,激發廣大黨員幹部幹事創業的精氣神;政治生態不好,就會矛盾迭出、亂象叢生,使黨的事業發展和幹部個人成長都受到損害。我們一定要把營造良好政治生態作為一項重要任務,把「三嚴三實」貫穿從嚴治黨全過程,把握「三個關鍵節點」,努力打造風清氣正的政治生態。
第一個關鍵節點,就是解決好「守紀律講規矩」的問題。各級領導幹部要強化紀律觀念,心存敬畏、手握戒尺,時刻繃緊政治紀律這根弦,心裡時時有規矩,言行處處守紀律,始終做到在政治上、思想上、行動上同黨中央和省市委保持高度一致,自覺維護黨的權威。要強化紀律自覺,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,築牢思想「防護線」、不摸法紀「高壓線」、不逾公私「分界線」、堅守從政「生命線」,有令必行、有禁必止。要強化剛性約束,清楚哪些能做、哪些不能做,真正明白黨規黨紀嚴於國家法律,不能碰的堅決不碰,碰了就會受到懲處、付出代價,用鐵的紀律築牢夯實政治生態屏障。
第二個關鍵節點,就是要解決好「選人用人」的問題。選什麼樣的人,用什麼樣的幹部,就有什麼樣的政治生態和從政環境。我們必須把「三嚴三實」貫穿幹部選拔任用全過程,嚴格規範選人用人行為,讓那些政治過硬、素質優良、作風正派、德才兼備的優秀幹部受到重用,讓那些黨性不強、紀律不嚴、熱衷於搞「小圈子」的人徹底失去市場,切實解決幹部「逆淘汰」的問題。同時,從嚴管理監督幹部,對幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題,及時警示談話、誡勉談話,及時咬咬耳朵、扯扯袖子,早提醒、早糾正,防止小問題演變為大麻煩。紀檢部門在查辦案件的時候各級幹部不要去幹擾辦案,我們的政治環境比較穩定,作風有很大轉變,精神凝聚到幹事創業上,但出現問題也要坦然接受調查,任何人沒有權利幹擾紀檢部門辦案。
第三個關鍵節點,就是要解決好「嚴格黨內政治生活」的問題。各級黨組織必須把嚴格黨內政治生活擺上突出位置,真正嚴格起來,決不能松松垮垮、稀稀拉拉。要認真執行黨的民主集中制,包括民主生活會、班子會議、常委會議、常務會議、各級黨委會議、支部會議等等,都要嚴格按照程序,堅持重大問題集體決策,開展民主集中,既不要「一言堂」,也不要「老好人」,不斷營造黨內民主平等的同志關係、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境。
(二)要把「三嚴三實」要求體現在提神聚氣上,樹立攻堅克難的勇氣信心。從思想層面來看,開展「三嚴三實」專題教育其目的之一就是提振領導幹部攻堅克難的精氣神。現在來看,各級領導幹部的精神狀態還是比較好的,但也有一些雜音。比如,「八項規定」出臺以後,有些人抱怨現在是「為官不易」「官不聊生」,總強調不出事、保平安,抓工作的勁頭沒了,抓發展的激情減了;有人怕觸及紅線,該爭的政策不爭了,該跑的項目不跑了,等等。這些想法和認識是錯誤的,是萬萬要不得的。要體諒百姓疾苦,想想「黨心連民心」包扶的困難戶,老百姓是最不容易的。黨把密山發展的一攤事業交給了我們,我們肩上就有一份沉甸甸的責任,必須自覺踐行「三嚴三實」要求,保持發展的幹勁、闖勁,不斷攻克改革中的堡壘、突破發展中的瓶頸,在各自崗位上取得實實在在的業績。落實到工作中,必須要有「三種氣勢」。
首先,要有朝氣,在壓力面前不低頭。各級領導幹部一定要有積極進取、昂揚向上的朝氣,在壓力面前不低頭、不迴避,能夠理智地梳理、分析和處理各種矛盾和問題;面對新形勢、新變化,能夠積極接納新理念、新事物,在工作中敢於自我挑戰,敢於嘗試,破舊立新、推陳出新,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,不斷推動我們的事業向前發展。
其次,要有銳氣,在困難面前不退縮。去年以來,受大環境和自身因素影響,全市經濟下滑明顯,項目開工不足,企業停工減產,發展形勢嚴峻。一些幹部悲觀失望、垂頭喪氣。但老話講得好,「只要思想不滑坡,辦法總比困難多」。只要全市廣大黨員幹部在困難面前不退縮,敢闖敢試,敢為人先;在矛盾面前不迴避,敢抓敢管,敢於碰硬;在風險面前不扯皮,敢作敢為,敢於嘗試,千方百計推動,全力以赴攻堅,就沒有攻不破的堡壘,就沒有闖不過的難關。
第三,要有勇氣,在責任面前不推諉。習近平同志強調,要「擔當起該擔當的責任」。這就要求各級領導幹部在責任面前要敢於擔當、勇於擔當。一要心中有責。對於自己的崗位職責要做到心中有數,清楚認識自己的職責來自於崗位,職責是權力,更是責任和義務。只有對自己的職責清楚了、透徹了,才能更好地發揮職責作用,才能自覺抵制不作為、亂作為、胡作非為的思想。二要認真履責。履責的關鍵是抓落實,就是要衝到一線,親自幹,一把手和副職要相互配合,不推諉扯皮,共同擔當。落實中既要全面把握自己職責的廣度,不留死角;又要突出重點,分清輕重緩急,杜絕「眉毛鬍子一把抓」。
(三)要把「三嚴三實」要求體現在轉型發展上,營造幹事創業的良好局面。從中央到地方,各級黨委抓「三嚴三實」、踐行「三嚴三實」,最終目的是推動工作、促進發展、造福人民,鍛鍊幹部的政治品格,打造過硬幹部隊伍。現在來看,密山發展的壓力雖然不小,但發展的潛力和後勁也很足。「五大規劃」和「兩大平原」改革實驗,為我市加快發展帶來了重大機遇。投資41.5億元的中船重工風力發電、投資2.4億元的雙泰石墨、投資2.2億元的中玉玉米精深加工、投資2億元的益海嘉裡稻穀綜合加工和投資2億元的大豆植物蛋白乳加工等項目相繼開工建設,為密山的發展注入了強勁動力,我們取得了很大進步。我們必須提振精神,堅定信心,把「三嚴三實」貫徹到改革發展穩定各個方面,在「實」處著手,在「實」處發力,挖掘潛力,釋放活力,努力開創跨越發展、晉位趕超的新局面。具體來說,就要做到「三實」。
第一,要做實功。近兩年,我們堅持「晉位趕超」目標不動搖,強力推進「1253」工程,已經取得了階段性的成果,這正是市委、市政府做實功、做真功的具體體現。儘管我們還落後,但只要不氣餒,堅持穩中求進、進中求好,就會有很大起色。我們的教育衛生社會事業、文化體育、民族宗教等工作,多數在全雞西地區乃至全省是一流的,縣級醫院水平最高的是我們密山,綜合升學率我們在雞西地區排第一,這值得驕傲,唯獨就是招商和產業項目有欠缺,需要突破。過段時間市委、市政府將要聽取這方面的匯報。
第二,要幹實事。領導幹部要想取信於民,就得幹出實績。這幾年,我們為老百姓幹了一些實事。比如,光復街跨鐵路立交橋及長安街道路工程建成通車,緩解了城市交通不暢問題;加快供水管網改造工程,解決了飲用水質量不好問題;加強棄管樓維修改造工程,解決了物業管理缺失問題;穩步推進農田路維修工程,解決了農民運糧難的問題,等等,這些說明我們把事做到了老百姓的心坎上。所以說,我們今後做事就要這樣,從密山發展大局出發、從維護群眾利益出發,幹點實實在在的事。為推動密山發展市委市政府下了很大功夫、花了很大代價,省委省政府對我們給予了很大支持,這說明只要下功夫,凡事都有可能,一切圍繞著人民群眾所思、所想、所盼來幹,少說多幹,不作秀、不造假,把群眾滿不滿意作為衡量工作的標準,讓黨和人民放心。
第三,要求實效。當前,全市有幾個事關長遠發展的全局性大事。比如:開展全民大招商和全民創業活動,建設美麗鄉村、加快興凱湖綜合旅遊開發,加快經濟開發區建設,加快棚戶區改造、打造對俄進出口加工基地,等等。能不能把這些事關密山長遠發展和群眾切身利益的大事抓實抓好,都需要我們有責任意識和擔當意識,這也是對各級領導幹部踐行「三嚴三實」的重大考驗和現實檢驗。我們要自覺把轉型發展作為一種責任、一種追求,克服畏難情緒,做到不解決問題不撒手,不見成效不收兵,以實幹推動各項工作任務落地生根、落到實處。
同志們,開展「三嚴三實」專題教育,是從嚴管黨治黨的一項重要舉措,也是關係黨的建設全局的一項重要工作。剛才宋部長代表市委對全市「三嚴三實」工作做出了安排部署,昨天市委常委會專題討論了「三嚴三實」工作方案,四個班子統一了思想。這裡需要跟大家講清楚,關於「三嚴三實」大家不要有誤區,認為是中央僅僅針對縣處級幹部的,科級幹部、基層幹部只是聽黨課而已。市委決定,在全市各級黨員領導幹部中開展「三嚴三實」活動。各鄉鎮、市直機關要搞活動、講黨課,鄉鎮黨委書記、各局局長要給所有的幹部講黨課。市直社區和村黨支部都要講黨課,嚴格按照「三嚴三實」要求去抓落實。這是我們黨的建設一個重要內容,對提升幹部素質,錘鍊幹部政治品格,加快密山的發展具有重要意義。密山的發展不僅是由四個班子帶頭統攬全局,領導我們各項事業的發展,更是由各級幹部共同推動、共同承擔。密山全體老百姓期盼著我們在座的全體同志和國家工作人員,靠我們為人民群眾服務,靠154個村的村組幹部為人民服務,否則何談我們密山的發展。所以市委決定在市、鄉、村三級班子中開展「三嚴三實」活動,由市四個班子做出表率,以上率下、率先垂範、以身作則。市委將對市直單位和鄉鎮黨委進行嚴格的督導檢查,哪個單位搞的不好,不服從市委的領導和決定、不履行職責,就對哪個單位一把手和班子通報批評、進行處分,絕不客氣,堅決維護黨的政治紀律。市委、市政府的所有決策、部署、決議,各級黨委、黨組織,各級黨政機關,所有黨員幹部,必須無條件的服從和執行。市紀檢委、市委組織部聯合履行監督執紀責任,將嚴格追責問責,希望我們的各級領導幹部,切實的講政治、講責任、講大局,服從市委決定,對我們自己的事業、對黨的事業負責任。
各級黨組織、全體幹部要把「三嚴三實」專題教育作為重大政治任務,把中央和省市委精神領會好、領會深、領會透、把握好、落實好。要突出問題導向,貫徹從嚴要求,堅持以上率下,著力做好開展專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、抓好整改落實和立規執紀等關鍵動作,切實解決不嚴不實的突出問題,務求取得實實在在成效。每名黨員領導幹部要爭做「三嚴三實」好幹部,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨,永遠保持自身先進性和純潔性,切實樹立忠誠乾淨擔當新形象。總之,只要我們上下一心、同心同德、勵精圖治、團結幹事,努力在加快發展重振密山雄風的實踐中錘鍊政治品格建功立業,建設富裕文明生態和諧的幸福密山的目標就一定能夠實現。